隨著國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求急劇增長。近年來,國家大力推廣政府和社會資本合作模式,地方政府借鑒國外經(jīng)驗,倡導(dǎo)PPP融資模式,鼓勵通過社會融資來緩解財政壓力,PPP項目數(shù)量快速增長。但是在PPP模式運行中,也暴露出諸多問題,加大了地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,給政府融資平臺帶來很大的債務(wù)問題。案例通過借鑒國內(nèi)外專家學(xué)者的文獻(xiàn),基于公共產(chǎn)品理論、債務(wù)風(fēng)險管理理論等,定量定性分析風(fēng)險識別、風(fēng)險評估等風(fēng)險管理流程方面內(nèi)容。案例以A縣政府融資平臺為研究對象,綜合運用多種研究方法,結(jié)合A縣及其政府融資平臺的發(fā)展現(xiàn)狀,識別分析PPP項目運營過程對A縣政府融資平臺產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險因素。第一步先通過核對表法和專家調(diào)查法兩種方法的結(jié)合識別出A縣政府融資平臺目前存在的債務(wù)風(fēng)險,確定風(fēng)險清單,根據(jù)融資平臺的債務(wù)現(xiàn)狀分析得出其在股權(quán)支出、項目配套事項、可行性缺口補貼以及績效付費方面存在一定的風(fēng)險;第二步利用層析分析法,為A縣政府融資平臺的債務(wù)風(fēng)險構(gòu)建風(fēng)險指標(biāo)體系,并對各個風(fēng)險因素賦值、計算,得到各風(fēng)險因素權(quán)重排序,再結(jié)合模糊綜合評價法得出債務(wù)風(fēng)險的大小。最后針對風(fēng)險評估結(jié)果分別提出相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,具體如...

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【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.1A縣2016-2019年財政收支情況圖

PPP模式下A縣政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險防范研究24第3章PPP模式下A縣政府融資平臺債務(wù)現(xiàn)狀3.1A縣PPP模式運用情況3.1.1A縣概況A縣隸屬于G省首府N市，位于G省東南部，N市的東部。近年來，A縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，常年以來一直盛產(chǎn)是茉莉花，享有茉莉花之都的美稱，還被譽為中國甜....

圖3.3A縣政府融資平臺近五年債務(wù)余額情況圖

鋁τ贏縣的基建工作，并沒有自己的收入進賬，與此同時A縣政府的經(jīng)濟能力也很差，無法幫助其融資平臺。B城投公司在建設(shè)的過程中形成了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，債務(wù)規(guī)模一直維持較高水平。A縣政府融資平臺近幾年的債務(wù)余額情況如圖3.3所示。根據(jù)債務(wù)專項審計認(rèn)定，B城投公司2019年末共計74,937....

圖3.4融資平臺債務(wù)還款來源圖

MPAcc學(xué)位論文273.2.2融資平臺還款來源少根據(jù)B城投公司的財務(wù)報表來看，融資平臺債務(wù)的還款來源主要分為三類：通過將土地出讓給房地產(chǎn)企業(yè)而獲得的收入資金、日常經(jīng)營所獲得的現(xiàn)金流以及A縣政府對其的財政撥款等等，如圖3.4。由此可見，融資平臺的年度化解債務(wù)任務(wù)較重，化解措施較單....

圖3.5A縣融資平臺債務(wù)資金去向情況圖

PPP模式下A縣政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險防范研究28表3.1A縣近三年財政與債務(wù)情況表項目2017年2018年2019年GDP（億元）304.58315.99265.54一般公共預(yù)算收入（萬元）134252126172115993債務(wù)余額（萬元）179178214937.421450....

本文編號：3974586