國家級新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)是否具有持續(xù)性、是否符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與高質(zhì)量增長要求以及空間布局是否合理,是長期以來困擾國家級新區(qū)建設(shè)的核心爭論。本文利用雙重差分方法系統(tǒng)評估了國家級新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng),回答了上述爭論。研發(fā)發(fā)現(xiàn):國家級新區(qū)持續(xù)帶動了區(qū)域經(jīng)濟增長,使得所在城市年均GDP增長率顯著提高了約1.51個百分點,且其帶動效應(yīng)可持續(xù)7年;國家級新區(qū)通過空間溢出效應(yīng)促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,對其150千米內(nèi)城市的經(jīng)濟增長不存在顯著負向虹吸效應(yīng)的同時,顯著帶動了其周邊150千米—200千米內(nèi)城市的經(jīng)濟增長;國家級新區(qū)通過改變區(qū)域經(jīng)濟增長的不利初始條件、制度創(chuàng)新與要素數(shù)量擴張帶動了區(qū)域經(jīng)濟增長,有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,但未能帶動區(qū)域高質(zhì)量增長;國家級新區(qū)規(guī)劃面積的合理區(qū)間為500平方千米—2000平方千米,區(qū)域協(xié)同增長效應(yīng)使得雙城布局的國家級新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)更強。本文建議應(yīng)優(yōu)先支持重要經(jīng)濟帶中心城市設(shè)立新的國家級新區(qū)來應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力;將經(jīng)濟增長質(zhì)量約束納入國家級新區(qū)發(fā)展規(guī)劃與管理中;合理控制國家級新區(qū)的規(guī)劃面積,支持城市群內(nèi)不同城市聯(lián)合申請設(shè)立國家級新區(qū)。 

【文章來源】：中國工業(yè)經(jīng)濟. 2020,(07)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：18 頁

【部分圖文】：

國家級新區(qū)政策效應(yīng)的空間異質(zhì)性

(1）時間異質(zhì)性檢驗。為了檢驗假說2中國家級新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟增長帶動效應(yīng)的時間異質(zhì)性，圖1報告了式（2）變量Dk的系數(shù)隨時間的變化情況（置信區(qū)位為95%）�？梢园l(fā)現(xiàn)，從國家級新區(qū)設(shè)立后第1年開始，直到設(shè)立后第7年，國家級新區(qū)都顯著帶動了所在城市經(jīng)濟增長，直到設(shè)立后第8年開始，國家級新區(qū)對所在城市經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)開始不顯著。總體而言，隨著國家級新區(qū)設(shè)立時間長度的增加，其對所在城市經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)大致經(jīng)歷了一個先變大、后變小的過程，并在設(shè)立第6年后達到最大、在設(shè)立第8年后消失，這表明假說2中國家級新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟增長帶動效應(yīng)的時間異質(zhì)性得到了驗證。(2）空間異質(zhì)性檢驗。圖2根據(jù)式（3）的估計結(jié)果繪制了變量Ns系數(shù)隨空間距離的變化趨勢（置信區(qū)位為95%)(1)。具體看，隨著到國家級新區(qū)距離的增加，國家級新區(qū)對周邊城市經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)會呈現(xiàn)出先變小、后變大、再變小的“∽”型變化趨勢。其中，國家級新區(qū)的集聚陰影區(qū)在自身所在城市150千米內(nèi)，其對周邊150千米—200千米范圍內(nèi)城市經(jīng)濟增長會產(chǎn)生顯著帶動效應(yīng)，而超過200千米后，國家級新區(qū)對周邊城市經(jīng)濟增長帶動效應(yīng)又變得不顯著。這也驗證了假說2中國家級新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟增長帶動效應(yīng)的空間異質(zhì)性。

【參考文獻】：
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本文編號：3495654