提供公共產(chǎn)品是政府的重要職能之一。城市是現(xiàn)代社會(huì)中各類經(jīng)濟(jì)要素集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地方。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市政府掌握的資源不斷壯大。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深入發(fā)展,城市社會(huì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生前所未有的變革,社會(huì)成員對(duì)公共設(shè)施和服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。但相對(duì)于社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)公共需求,政府掌握資源的有限性矛盾逐步凸現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,特別是城市發(fā)展的階段性特征尤為明顯,在這一時(shí)期,城市政府不僅要擔(dān)負(fù)持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任,還要擔(dān)負(fù)起發(fā)展社會(huì)的職能,以提供公共產(chǎn)品,滿足人民群眾的各種社會(huì)需求,不斷改善社會(huì)福利,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及社會(huì)成員。因此,研究城市政府在資源有限的前提下,提高資源的利用效率,盡可能創(chuàng)造更多的社會(huì)公共產(chǎn)品滿足社會(huì)的需求,不僅具有理論價(jià)值,也有現(xiàn)實(shí)意義。本文共分七章。第一章從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的矛盾運(yùn)動(dòng)中,指出了當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展凸現(xiàn)的階段性特征,分析了城市政府在公共產(chǎn)品供給中面臨的兩個(gè)矛盾,以此作為本文展開(kāi)的理論和現(xiàn)實(shí)基點(diǎn)。第二章回顧和評(píng)價(jià)了國(guó)內(nèi)外公共產(chǎn)品供給理論的發(fā)展和變遷過(guò)程。第三章從城市公共產(chǎn)品供給的主... 

【文章來(lái)源】：上海社會(huì)科學(xué)院上海市

【文章頁(yè)數(shù)】：153 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品

圖 2-2 地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)甄選模型資料來(lái)源：彭國(guó)甫，2007。2、財(cái)政支出效率的 DEA 評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（data development analysis,DEA）是基于“相對(duì)效率”的一種評(píng)估方法。政府投入與產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系就是政府效率。應(yīng)用 DEA 方價(jià)政府效率，最重要的就是指標(biāo)選取。綜合考慮政府的各項(xiàng)職能，可選用以下產(chǎn)出指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)政府效率（劉2009）。見(jiàn)表 2-2。從這些文獻(xiàn)來(lái)看，目前對(duì)公共產(chǎn)品供給評(píng)價(jià)的研究已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界注。國(guó)家行政學(xué)院李軍鵬教授提出了公共供給指標(biāo)體系，為測(cè)度公共供給績(jī)定了基礎(chǔ)（李軍鵬，2003）；彭國(guó)甫提出了一個(gè)由管理業(yè)績(jī)、管理成本和內(nèi)理三個(gè)維度、33 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體

我國(guó)城市公共產(chǎn)品供給在數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娑既〉昧司薮蟪煽?jī)，城市公共產(chǎn)品的供給總量和人均占有量都保持上升的趨勢(shì)，尤其在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的成績(jī)更為顯著。通過(guò)觀察天然供氣量、道路面積、公共交通運(yùn)營(yíng)數(shù)、城市園林綠地面積、城市生活用水總量這五類城市公共產(chǎn)品近十年的數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)城市公共產(chǎn)品供給總量一直處于明顯上升的趨勢(shì)（見(jiàn)圖3-1）。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]省級(jí)財(cái)政支出效率的DEA評(píng)價(jià)[J]. 劉振亞,唐滔,楊武.  經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理. 2009(07)
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碩士論文
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[4]我國(guó)政府公共服務(wù)市場(chǎng)化研究[D]. 董留學(xué).鄭州大學(xué) 2005
[5]西方公共服務(wù)市場(chǎng)化的啟示與反思[D]. 韓藝.南昌大學(xué) 2005
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本文編號(hào)：3281434