發(fā)布時(shí)間：2021-06-29 17:00

　　現(xiàn)代法治國(guó)家的主要特征,是將保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作國(guó)家存在和政治運(yùn)作的重要目的。土地是中國(guó)農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)。農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)能否得到有效保障,不僅關(guān)系到“三農(nóng)問(wèn)題”的解決,還會(huì)影響到中國(guó)的憲政建設(shè)�？v觀中國(guó)當(dāng)下的土地征收實(shí)踐,矛盾四起,紛爭(zhēng)不斷。中央政府希望“守住十八億畝耕地紅線不動(dòng)搖”,地方政府則對(duì)通過(guò)土地征收增加財(cái)政收入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展感興趣,土地權(quán)利人更加希望能夠保護(hù)自身的權(quán)利,并分享現(xiàn)代化和工業(yè)化帶來(lái)的成果。遺憾的是,現(xiàn)有的法律制度并沒(méi)有給土地權(quán)利人提供足夠的“抗?fàn)幬淦鳌薄．?dāng)土地被征收時(shí),農(nóng)村集體和農(nóng)民拿到的補(bǔ)償費(fèi)用僅僅能占到被征收土地出讓金的十分之一,甚至幾十分之一。事實(shí)上,中國(guó)土地征收存在的問(wèn)題,主要是由于制度不完善造成的。就土地征收的目的來(lái)說(shuō),憲法和法律雖然規(guī)定為了“公共利益”需要才能征收土地,但在政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的背景下,由于土地管理法同時(shí)規(guī)定任何單位和個(gè)人因建設(shè)而使用土地的只能申請(qǐng)使用國(guó)有土地,使集體土地?zé)o法直接進(jìn)入市場(chǎng)。為了滿(mǎn)足各種建設(shè)項(xiàng)目用地需要,無(wú)論是公益的,還是私益的,都不得不通過(guò)征收的方式獲得土地。從土地征收程序上,用地人無(wú)法從法律上參與征地過(guò)程,但在事實(shí)上有... 

【文章來(lái)源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：200 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究意義
    二、研究綜述
    三、研究?jī)?nèi)容和基本觀點(diǎn)
    四、研究思路和方法
1 土地征收的基本理論
    1.1 征收權(quán)
        1.1.1 征收權(quán)的基本內(nèi)涵
        1.1.2 征收權(quán)與征稅權(quán)、警察權(quán)
        1.1.3 征收權(quán)的理論基礎(chǔ)
        1.1.4 征收權(quán)的憲法制約
    1.2 土地征收的基本概念
        1.2.1 土地征收的界定及其與征用的區(qū)別
        1.2.2 管制性征收與事實(shí)征收
    1.3 土地征收立法的指導(dǎo)思想和價(jià)值選擇
        1.3.1 土地征收立法的指導(dǎo)思想
        1.3.2 土地征收立法的價(jià)值選擇
    1.4 土地征收的立法模式
        1.4.1 土地征收立法模式的比較
        1.4.2 我國(guó)土地征收立法的歷史沿革
        1.4.3 我國(guó)土地征收立法模式的選擇
    1.5 土地征收的基本原則
        1.5.1 法律保留原則
        1.5.2 行政比例原則
        1.5.3 正當(dāng)法律程序原則
2 土地征收的目的
    2.1 土地征收中公共利益的認(rèn)定：一個(gè)比較法的視角
        2.1.1 美國(guó)土地征收的目的認(rèn)定
        2.1.2 德國(guó)土地征收的目的認(rèn)定
        2.1.3 法國(guó)土地征收的目的認(rèn)定
        2.1.4 日本土地征收的目的認(rèn)定
        2.1.5 比較分析：法系之間的差異
    2.2 公共利益被濫用的表現(xiàn)、原因及危害
        2.2.1 公共利益被濫用的表現(xiàn)
        2.2.2 公共利益被濫用的原因分析
        2.2.3 公共利益被濫用的危害
    2.3 為公共利益而征收：契合中國(guó)的制度設(shè)想
        2.3.1 土地征收中公共利益的界定
        2.3.2 《物權(quán)法》制定過(guò)程中關(guān)于公共利益問(wèn)題的爭(zhēng)論與評(píng)價(jià)
        2.3.3 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的貢獻(xiàn)
        2.3.4 認(rèn)定土地征收目的之立法模式及實(shí)體列舉
        2.3.5 認(rèn)定土地征收目的之程序控制
3 土地征收的程序
    3.1 域外土地征收程序立法比較
        3.1.1 美國(guó)的土地征收程序
        3.1.2 德國(guó)的土地征收程序
        3.1.3 法國(guó)的土地征收程序
        3.1.4 日本的土地征收程序
        3.1.5 比較分析：土地征收權(quán)程序規(guī)制的異同
    3.2 我國(guó)現(xiàn)行的集體土地征收程序及其問(wèn)題
        3.2.1 征收主體
        3.2.2 集體土地按照什么樣的程序被征收
        3.2.3 征收程序究竟出了什么問(wèn)題
    3.3 完善土地征收程序制度的建議
        3.3.1 土地征收觀念的革新：正當(dāng)程序的確立
        3.3.2 土地征收的前提：土地利用的規(guī)劃管制
        3.3.3 土地征收的批準(zhǔn)者：政府在土地征收中角色的重新定位
        3.3.4 比例原則的貫徹：協(xié)商購(gòu)買(mǎi)程序與土地征收的審慎啟動(dòng)
        3.3.5 立法征收：土地征收的又一思路
        3.3.6 土地征收與補(bǔ)償程序的設(shè)計(jì)
4 土地征收的補(bǔ)償
    4.1 域外土地征收補(bǔ)償制度比較
        4.1.1 美國(guó)土地征收的補(bǔ)償
        4.1.2 德國(guó)土地征收的補(bǔ)償
        4.1.3 法國(guó)土地征收的補(bǔ)償
        4.1.4 日本土地征收的補(bǔ)償
        4.1.5 比較分析：市場(chǎng)價(jià)值下的公平補(bǔ)償
    4.2 我國(guó)在土地征收中是如何補(bǔ)償?shù)?br>        4.2.1 我國(guó)憲法關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的缺失及具體法律規(guī)定
        4.2.2 國(guó)土資源部門(mén)的努力和地方的嘗試
        4.2.3 征收過(guò)程中土地增值的分配模式：基本內(nèi)容、形成原因及其缺陷
        4.2.4 現(xiàn)行補(bǔ)償費(fèi)用分配制度：規(guī)范層面的分析
    4.3 土地征收補(bǔ)償制度的構(gòu)建
        4.3.1 公平補(bǔ)償原則的確立及其立法思路
        4.3.2 市場(chǎng)價(jià)值的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn)方式
        4.3.3 重構(gòu)土地增值收益分配模式的嘗試
        4.3.4 補(bǔ)償費(fèi)用分配中的集體與農(nóng)民
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
附錄
攻讀博士期間的科研成果



本文編號(hào)：3256806