發(fā)布時(shí)間：2021-01-16 20:19

　　就業(yè)救助是2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《社會(huì)救助暫行辦法》中專項(xiàng)救助之一,其改變了傳統(tǒng)社會(huì)救助中物質(zhì)給付、金錢給付的救助方式,摒棄了“授人以魚”的救助理念,通過刺激貧困群體的主觀能動(dòng)性,以就業(yè)方式促進(jìn)脫貧,真正實(shí)現(xiàn)“授人以漁”。就業(yè)救助作為我國(guó)社會(huì)保障體系中冉冉升起的一顆新星,理應(yīng)得到國(guó)家及各級(jí)政府部門的重視。然而在制度運(yùn)行過程中卻凸顯出許多問題,如貧困群體瞄準(zhǔn)機(jī)制出現(xiàn)偏差,忽視人力資本的投資,就業(yè)救助缺乏非政府組織和貧困群體的參與等等。劣質(zhì)就業(yè)、隱性就業(yè)、重復(fù)失業(yè)等現(xiàn)象仍然存在,就業(yè)救助的制度活力和制度有效性大打折扣,不利于就業(yè)救助乃至社會(huì)救助的長(zhǎng)期發(fā)展和完善。發(fā)展型社會(huì)政策理論將社會(huì)政策看作是生產(chǎn)力的一個(gè)要素,強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資本的投資以及社會(huì)發(fā)展,其創(chuàng)新之處在于將“發(fā)展”的理念融入社會(huì)政策,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”、“生產(chǎn)”、“普惠”、“投資”。其理念帶給我們的啟示是就業(yè)救助應(yīng)采取中長(zhǎng)期戰(zhàn)略;注重協(xié)調(diào)發(fā)展;充分發(fā)揮多元主體的作用;重視人力資本的投資等。因此以發(fā)展型社會(huì)政策理論為視角,結(jié)合國(guó)外發(fā)展型社會(huì)政策的應(yīng)用,對(duì)研究我國(guó)就業(yè)救助的發(fā)展具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本論文共有五部分內(nèi)容。第一部分是導(dǎo)... 

【文章來源】：山西大學(xué)山西省

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 發(fā)展型社會(huì)政策的研究
        1.2.2 就業(yè)救助的研究
    1.3 研究?jī)?nèi)容及方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新及不足
第二章 我國(guó)就業(yè)救助的現(xiàn)狀及問題
    2.1 我國(guó)就業(yè)救助的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
        2.1.1 我國(guó)就業(yè)救助的發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.2 我國(guó)就業(yè)救助的特點(diǎn)
    2.2 我國(guó)就業(yè)救助的問題
        2.2.1 貧困群體的就業(yè)質(zhì)量堪憂
        2.2.2 救助對(duì)象范圍過窄,統(tǒng)籌層次低
        2.2.3 就業(yè)救助制度供給不足,立法層次低
        2.2.4 主管部門職能交叉,專業(yè)性不強(qiáng)
        2.2.5 友好的就業(yè)市場(chǎng)尚未形成
    2.3 我國(guó)就業(yè)救助發(fā)展的制約因素
        2.3.1 貧困群體就業(yè)觀念陳舊,就業(yè)能力低
        2.3.2 救助理念薄弱,以保障生存為主
        2.3.3 基層組織建設(shè)乏力,就業(yè)救助被邊緣化
        2.3.4 因制約競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)積極性不高
第三章 發(fā)展型社會(huì)政策及要求
    3.1 發(fā)展型社會(huì)政策核心理念
        3.1.1 上游干預(yù),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
        3.1.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),協(xié)調(diào)發(fā)展
        3.1.3 適度普惠,協(xié)同合作
        3.1.4 資本積累,人力投資
    3.2 發(fā)展型社會(huì)政策對(duì)就業(yè)救助的要求
        3.2.1 就業(yè)救助需采用中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略
        3.2.2 就業(yè)救助需注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
        3.2.3 就業(yè)救助需發(fā)揮多元主體的作用
        3.2.4 就業(yè)救助需強(qiáng)調(diào)人力資本的投資
第四章 發(fā)展型社會(huì)政策視角下我國(guó)就業(yè)救助的路徑選擇
    4.1 建立促進(jìn)貧困群體就業(yè)的體系
        4.1.1 完善就業(yè)救助的相關(guān)法律法規(guī)
        4.1.2 針對(duì)不同對(duì)象實(shí)施分類就業(yè)救助
        4.1.3 實(shí)行鼓勵(lì)與懲罰相結(jié)合的刺激就業(yè)措施
    4.2 強(qiáng)化主管部門的就業(yè)救助職能
        4.2.1 理順就業(yè)救助主管部門的職能
        4.2.2 加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍的專業(yè)性建設(shè)
    4.3 提高貧困群體的綜合就業(yè)素質(zhì)
        4.3.1 改變貧困群體就業(yè)觀念
        4.3.2 完善就業(yè)救助培訓(xùn)體系
        4.3.3 加大家庭教育方面的投資
    4.4 培育救助多元化的行動(dòng)主體
        4.4.1 發(fā)揮公益崗位的中轉(zhuǎn)站作用
        4.4.2 加強(qiáng)公益性活動(dòng)的組織與宣傳
        4.4.3 鼓勵(lì)多元主體共同建設(shè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
    4.5 完善就業(yè)救助與其他社會(huì)保障政策的關(guān)系
        4.5.1 弱化對(duì)最低生活保障制度的依賴
        4.5.2 完善就業(yè)救助與其他社保政策的銜接
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式



本文編號(hào)：2981464