我國科技資源配置的實證分析與效率評價
發(fā)布時間:2020-12-20 22:48
進入21世紀以來,科技資源作為科學技術的基本要素,已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略資源;國與國之間的競爭,也逐漸從一般資源配置競爭上升到了科技資源配置的競爭。不斷加大對科技資源的投入,已經(jīng)成為世界各國的戰(zhàn)略選擇。當前,我國正處于工業(yè)化轉型的關鍵時期,科技體制的深層次矛盾在改革進程中同益顯露,突出地表現(xiàn)在:國家宏觀科技管理體制政出多門、管理部門各自為政,權力高度分散和過分集中的雙重矛盾并存;科技項目名目繁多,產學研聯(lián)系不緊,科技資源配置缺乏整體布局;科技政策法規(guī)的效力等級較低,統(tǒng)籌協(xié)調力較弱等;科技資源配置主體權責不明,科技資源投入結構不合理,配置與使用效率低下。鑒此,本研究在對我國科技管理政策進行系統(tǒng)回顧和總結的基礎上,通過對科技財力和人力資源配置格局的認識和配置效率評價,進一步認識我國科技資源配置現(xiàn)狀及變動規(guī)律,查找存在的問題,并在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上,提出針對性的政策建議。論文包括六個部分:一是運用資源配置、新制度經(jīng)濟學、產權和公共選擇等相關理論和分析方法,對科技資源及其配置的基本概念和研究范疇進行了界定,構建了科技資源配置研究的理論分析框架;二是在基本概念界定和理論分析的基礎上,著重對我國科技管...
【文章來源】:華中農業(yè)大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:289 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
圖目錄
表目錄
摘要
Abstract
第1章 總論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.3 國內外研究動態(tài)
1.3.1 國內研究動態(tài)
1.3.2 國外研究動態(tài)
1.3.3 中外研究的比較
1.4 主要研究內容
1.5 研究方法與技術路線
1.5.1 研究方法
1.5.2 技術路線
1.6 擬解決的關鍵問題
1.7 研究的主要創(chuàng)新點
第2章 基本概念與研究范疇的界定
2.1 科技資源的概念、內涵與特征
2.1.1 科技資源的概念
2.1.2 科技資源的基本內涵
2.1.3 科技資源的主要特點
2.2 科技資源的分類
2.2.1 科技人力資源
2.2.2 科技財力資源
2.2.3 科技物力資源
2.2.4 科技信息資源
2.3 科技資源配置的內容與方式
2.3.1 科技資源配置的概念及內涵
2.3.2 科技資源配置的內容
2.3.3 科技資源配置的主要方式
2.4 研究范疇的界定
第3章 科技資源配置的理論分析
3.1 科技資源配置研究的理論基礎
3.1.1 資源配置效率理論:強調市場對科技資源要素的基礎性配置作用
3.1.2 產權和交易費用理論:強化產權對提高科技資源配置效率的重要意義
3.1.3 增長極理論:驗證區(qū)域科技資源配置及區(qū)域科技發(fā)展的差異性和不均衡性及其演化趨勢
3.1.4 梯度推移理論:揭示科技資源配置多維層面梯度間的耦合關系和多元交叉互推機理
3.1.5 創(chuàng)新理論:界定科技資源配置主體在創(chuàng)新過程中的作用與職能
3.1.6 公共學派:對非市場缺陷以及"政府失敗"問題的分析,為科技資源配置效率影響因素研究提供了理論基礎
3.2 我國科技資源配置的機制分析
3.2.1 市場在科技資源配置中的作用機理
3.2.2 政府在科技資源配置中的主要職能
3.3 科技資源配置的優(yōu)化及評價
3.3.1 科技資源配置的優(yōu)化
3.3.2 科技資源配置效率的評價
第4章 我國科技管理的體制與政策
4.1 我國科技管理體制的歷史回顧
4.1.1 科技體制初創(chuàng)期(1949-1954年)
4.1.2 發(fā)展與轉變時期(1955-1966年)
4.1.3 文革時期(1966-1977年)
4.1.4 調整與醞釀改革時期(1978-1984年)
4.1.5 科技體制改革全面啟動時期(1985-1994年)
4.1.6 改革深化和系統(tǒng)調整時期(1995-2005年)
4.1.7 全面推進國家創(chuàng)新體系建設時期(2006年以來)
4.2 我國科技管理體系
4.2.1 中央層面的科技管理體系與組織架構
4.2.2 地方層面的科技管理體系與組織架構
4.3 我國科技管理的主要政策及評價
4.3.1 不同時期國家重要科技政策法規(guī)及評價
4.3.2 科技管理相關部門政策法規(guī)及評價
4.4 我國科技資源配置機制及實踐分析
4.4.1 政府科技財力資源的配置機制分析
4.4.2 我國科技人力資源配置機制分析
4.4.3 政府配置科技資源的主要做法
4.5 我國科技資源配置存在的主要問題
4.5.1 國家宏觀科技管理體制存在權力高度分散和過分集中的雙重矛盾
4.5.2 地方和中央科技管理部門的職能與架構存在明顯同構現(xiàn)象
4.5.3 國家宏觀科技管理部門缺乏對科技資源配置的整體布局
4.5.4 科技政策法規(guī)的穩(wěn)定性、權威性不強,效力等級較低
4.6 本章小結
第5章 我國科技財力資源配置狀況
5.1 研究方法和指標選擇
5.1.1 研究方法選擇
5.1.2 指標與數(shù)據(jù)說明
5.2 我國科技財力資源配置的總量變化特征
5.2.1 科技活動經(jīng)費籌集與來源結構分析
5.2.2 研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費的總體變動趨勢
5.2.3 國家財政科技撥款的總體變動趨勢
5.3 我國科技財力資源配置的區(qū)域特征
5.3.1 各地科技活動經(jīng)費的籌集與比較
5.3.2 各地R&D經(jīng)費的投入
5.3.3 各地財政科技撥款支出比較
5.3.4 不同區(qū)域科技財力資源的聚類分析
5.4 我國科技財力資源配置的部門特征
5.4.1 政府科技活動經(jīng)費在不同類型單位的配置
5.4.2 政府R&D經(jīng)費在不同類型單位的分配
5.5 世界主要國家R&D經(jīng)費來源及支出比較
5.5.1 R&D經(jīng)費來源情況
5.5.2 不同類型單位R&D支出情況
5.5.3 不同研究領域R&D支出情況
5.6 我國科技財力資源配置的基本評價
第6章 我國科技人力資源配置狀況
6.1 我國科技人力資源配置的總量特征
6.1.1 科技人力資源總量變動情況
6.1.2 R&D人員的時間投入
6.2 我國科技力資源配置的區(qū)域特征
6.2.2 科技活動人員的區(qū)域配置
6.2.3 R&D人員的區(qū)域配置
6.3 我國科技人力資源配置的部門特征
6.3.1 科技活動人員在不同類型單位之間的分布與比較
6.3.2 不同類型單位R&D人員的分布與比較
6.4 世界主要國家科技人力資源的比較
6.4.1 世界主要國家R&D活動人員的比較
6.4.2 世界主要國家R&D活動人員在不同類型單位的分布
6.5 我國科技人力資源配置的基本評價
第7章 我國科技資源配置的績效評估
7.1 我國科技資源配置的產出分析
7.1.1 科技產出情況分析
7.1.2 技術市場
7.2 我國科技投入產出的績效分析
7.2.1 指標選擇與數(shù)據(jù)說明
7.2.2 科技財力投入與科技產出比率分析
7.2.3 科技人力投入與科技產出比率分析
7.2.4 我國不同區(qū)域科技資源配置績效的聚類分析
7.3 基于多元回歸(OLS)模型的科技投入產出實證分析
7.3.1 指標選擇與數(shù)據(jù)說明
7.3.2 計量模型的選擇
7.3.3 模型測算結果分析
7.3.4 研究結論與政策涵義
7.4 本章小結
第8章 我國科技資源配置效率測算及其影響因素分析
8.1 指標選擇與數(shù)據(jù)來源
8.1.1 指標選擇
8.1.2 數(shù)據(jù)來源和說明
8.2 研究方法與模型
8.2.1 Malmquist指數(shù)
8.2.2 Malmquist指數(shù)的計算
8.2.3 科技資源投入產出效率評價兩階段模型
8.3 科技資源配置效率測度結果及影響因素分析
8.3.1 1999-2007年中國科技資源配置效率測度及結果比較
8.3.2 1999-2003年中國各地區(qū)科技資源配置效率監(jiān)測結果
8.3.3 2003-2007年中國各地區(qū)科技資源配置效率監(jiān)測結果
8.3.4 結論與討論
8.4 中國科技研發(fā)效率測度結果及影響因素分析
8.4.1 1999-2007年中國科技研發(fā)效率監(jiān)測及影響因素分析
8.4.2 1999-2003年中國各地區(qū)科技研發(fā)效率監(jiān)測及影響因素分析
8.4.3 2003-2007年中國各地區(qū)科技研發(fā)效率監(jiān)測及影響因素分析
8.4.4 結論與討論
第9章 國外科技資源配置的經(jīng)驗與啟示
9.1 國外科技資源配置的做法與經(jīng)驗
9.1.1 美國
9.1.2 日本
9.1.3 德國
9.1.4 韓國
9.1.5 俄羅斯
9.2 對國外科技資源配置的評價與啟示
9.2.1 基本評價
9.2.2 幾點啟示
第10章 主要結論、政策涵義及關鍵措施
10.1 主要研究結論
10.2 科技資源優(yōu)化配置的政策涵義
10.3 我國科技資源優(yōu)化配置的關鍵措施
10.3.1 理順管理體制,加強科技資源配置的統(tǒng)籌與協(xié)調
10.3.2 繼續(xù)深化科研機構改革,優(yōu)化科研力量布局和結構調整
10.3.3 加強科技立法和制度規(guī)范建設,提升科技資源配置工作的戰(zhàn)略性、權威性和規(guī)范性
10.3.4 建立多元化經(jīng)費投入機制,優(yōu)化科技財力資源配置結構
10.3.5 實施人才戰(zhàn)略工程,加強創(chuàng)新型人才隊伍建設
10.3.6 以科技資源共建共享為核心,加強科技基礎條件平臺建設
10.3.7 建立以企業(yè)為主體,以產業(yè)發(fā)展為導向,產學研緊密結合的創(chuàng)新體系
10.3.8 建立區(qū)域創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)盟,推動中西部欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新能力建設
參考文獻
研究生期間發(fā)表論文
致謝
本文編號:2928693
【文章來源】:華中農業(yè)大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:289 頁
【學位級別】:博士
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摘要
Abstract
第1章 總論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.3 國內外研究動態(tài)
1.3.1 國內研究動態(tài)
1.3.2 國外研究動態(tài)
1.3.3 中外研究的比較
1.4 主要研究內容
1.5 研究方法與技術路線
1.5.1 研究方法
1.5.2 技術路線
1.6 擬解決的關鍵問題
1.7 研究的主要創(chuàng)新點
第2章 基本概念與研究范疇的界定
2.1 科技資源的概念、內涵與特征
2.1.1 科技資源的概念
2.1.2 科技資源的基本內涵
2.1.3 科技資源的主要特點
2.2 科技資源的分類
2.2.1 科技人力資源
2.2.2 科技財力資源
2.2.3 科技物力資源
2.2.4 科技信息資源
2.3 科技資源配置的內容與方式
2.3.1 科技資源配置的概念及內涵
2.3.2 科技資源配置的內容
2.3.3 科技資源配置的主要方式
2.4 研究范疇的界定
第3章 科技資源配置的理論分析
3.1 科技資源配置研究的理論基礎
3.1.1 資源配置效率理論:強調市場對科技資源要素的基礎性配置作用
3.1.2 產權和交易費用理論:強化產權對提高科技資源配置效率的重要意義
3.1.3 增長極理論:驗證區(qū)域科技資源配置及區(qū)域科技發(fā)展的差異性和不均衡性及其演化趨勢
3.1.4 梯度推移理論:揭示科技資源配置多維層面梯度間的耦合關系和多元交叉互推機理
3.1.5 創(chuàng)新理論:界定科技資源配置主體在創(chuàng)新過程中的作用與職能
3.1.6 公共學派:對非市場缺陷以及"政府失敗"問題的分析,為科技資源配置效率影響因素研究提供了理論基礎
3.2 我國科技資源配置的機制分析
3.2.1 市場在科技資源配置中的作用機理
3.2.2 政府在科技資源配置中的主要職能
3.3 科技資源配置的優(yōu)化及評價
3.3.1 科技資源配置的優(yōu)化
3.3.2 科技資源配置效率的評價
第4章 我國科技管理的體制與政策
4.1 我國科技管理體制的歷史回顧
4.1.1 科技體制初創(chuàng)期(1949-1954年)
4.1.2 發(fā)展與轉變時期(1955-1966年)
4.1.3 文革時期(1966-1977年)
4.1.4 調整與醞釀改革時期(1978-1984年)
4.1.5 科技體制改革全面啟動時期(1985-1994年)
4.1.6 改革深化和系統(tǒng)調整時期(1995-2005年)
4.1.7 全面推進國家創(chuàng)新體系建設時期(2006年以來)
4.2 我國科技管理體系
4.2.1 中央層面的科技管理體系與組織架構
4.2.2 地方層面的科技管理體系與組織架構
4.3 我國科技管理的主要政策及評價
4.3.1 不同時期國家重要科技政策法規(guī)及評價
4.3.2 科技管理相關部門政策法規(guī)及評價
4.4 我國科技資源配置機制及實踐分析
4.4.1 政府科技財力資源的配置機制分析
4.4.2 我國科技人力資源配置機制分析
4.4.3 政府配置科技資源的主要做法
4.5 我國科技資源配置存在的主要問題
4.5.1 國家宏觀科技管理體制存在權力高度分散和過分集中的雙重矛盾
4.5.2 地方和中央科技管理部門的職能與架構存在明顯同構現(xiàn)象
4.5.3 國家宏觀科技管理部門缺乏對科技資源配置的整體布局
4.5.4 科技政策法規(guī)的穩(wěn)定性、權威性不強,效力等級較低
4.6 本章小結
第5章 我國科技財力資源配置狀況
5.1 研究方法和指標選擇
5.1.1 研究方法選擇
5.1.2 指標與數(shù)據(jù)說明
5.2 我國科技財力資源配置的總量變化特征
5.2.1 科技活動經(jīng)費籌集與來源結構分析
5.2.2 研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費的總體變動趨勢
5.2.3 國家財政科技撥款的總體變動趨勢
5.3 我國科技財力資源配置的區(qū)域特征
5.3.1 各地科技活動經(jīng)費的籌集與比較
5.3.2 各地R&D經(jīng)費的投入
5.3.3 各地財政科技撥款支出比較
5.3.4 不同區(qū)域科技財力資源的聚類分析
5.4 我國科技財力資源配置的部門特征
5.4.1 政府科技活動經(jīng)費在不同類型單位的配置
5.4.2 政府R&D經(jīng)費在不同類型單位的分配
5.5 世界主要國家R&D經(jīng)費來源及支出比較
5.5.1 R&D經(jīng)費來源情況
5.5.2 不同類型單位R&D支出情況
5.5.3 不同研究領域R&D支出情況
5.6 我國科技財力資源配置的基本評價
第6章 我國科技人力資源配置狀況
6.1 我國科技人力資源配置的總量特征
6.1.1 科技人力資源總量變動情況
6.1.2 R&D人員的時間投入
6.2 我國科技力資源配置的區(qū)域特征
6.2.2 科技活動人員的區(qū)域配置
6.2.3 R&D人員的區(qū)域配置
6.3 我國科技人力資源配置的部門特征
6.3.1 科技活動人員在不同類型單位之間的分布與比較
6.3.2 不同類型單位R&D人員的分布與比較
6.4 世界主要國家科技人力資源的比較
6.4.1 世界主要國家R&D活動人員的比較
6.4.2 世界主要國家R&D活動人員在不同類型單位的分布
6.5 我國科技人力資源配置的基本評價
第7章 我國科技資源配置的績效評估
7.1 我國科技資源配置的產出分析
7.1.1 科技產出情況分析
7.1.2 技術市場
7.2 我國科技投入產出的績效分析
7.2.1 指標選擇與數(shù)據(jù)說明
7.2.2 科技財力投入與科技產出比率分析
7.2.3 科技人力投入與科技產出比率分析
7.2.4 我國不同區(qū)域科技資源配置績效的聚類分析
7.3 基于多元回歸(OLS)模型的科技投入產出實證分析
7.3.1 指標選擇與數(shù)據(jù)說明
7.3.2 計量模型的選擇
7.3.3 模型測算結果分析
7.3.4 研究結論與政策涵義
7.4 本章小結
第8章 我國科技資源配置效率測算及其影響因素分析
8.1 指標選擇與數(shù)據(jù)來源
8.1.1 指標選擇
8.1.2 數(shù)據(jù)來源和說明
8.2 研究方法與模型
8.2.1 Malmquist指數(shù)
8.2.2 Malmquist指數(shù)的計算
8.2.3 科技資源投入產出效率評價兩階段模型
8.3 科技資源配置效率測度結果及影響因素分析
8.3.1 1999-2007年中國科技資源配置效率測度及結果比較
8.3.2 1999-2003年中國各地區(qū)科技資源配置效率監(jiān)測結果
8.3.3 2003-2007年中國各地區(qū)科技資源配置效率監(jiān)測結果
8.3.4 結論與討論
8.4 中國科技研發(fā)效率測度結果及影響因素分析
8.4.1 1999-2007年中國科技研發(fā)效率監(jiān)測及影響因素分析
8.4.2 1999-2003年中國各地區(qū)科技研發(fā)效率監(jiān)測及影響因素分析
8.4.3 2003-2007年中國各地區(qū)科技研發(fā)效率監(jiān)測及影響因素分析
8.4.4 結論與討論
第9章 國外科技資源配置的經(jīng)驗與啟示
9.1 國外科技資源配置的做法與經(jīng)驗
9.1.1 美國
9.1.2 日本
9.1.3 德國
9.1.4 韓國
9.1.5 俄羅斯
9.2 對國外科技資源配置的評價與啟示
9.2.1 基本評價
9.2.2 幾點啟示
第10章 主要結論、政策涵義及關鍵措施
10.1 主要研究結論
10.2 科技資源優(yōu)化配置的政策涵義
10.3 我國科技資源優(yōu)化配置的關鍵措施
10.3.1 理順管理體制,加強科技資源配置的統(tǒng)籌與協(xié)調
10.3.2 繼續(xù)深化科研機構改革,優(yōu)化科研力量布局和結構調整
10.3.3 加強科技立法和制度規(guī)范建設,提升科技資源配置工作的戰(zhàn)略性、權威性和規(guī)范性
10.3.4 建立多元化經(jīng)費投入機制,優(yōu)化科技財力資源配置結構
10.3.5 實施人才戰(zhàn)略工程,加強創(chuàng)新型人才隊伍建設
10.3.6 以科技資源共建共享為核心,加強科技基礎條件平臺建設
10.3.7 建立以企業(yè)為主體,以產業(yè)發(fā)展為導向,產學研緊密結合的創(chuàng)新體系
10.3.8 建立區(qū)域創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)盟,推動中西部欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新能力建設
參考文獻
研究生期間發(fā)表論文
致謝
本文編號:2928693
本文鏈接:http://www.sikaile.net/jingjilunwen/hongguanjingjilunwen/2928693.html
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