保障性住房是民生問題,也是全社會關注的焦點問題,自住房制度改革實施以來,政府為解決貧困家庭實現住房夢想做出了巨大努力,但由于我國保障性住房政策從設計到發(fā)布實施正經歷長期的摸索期,面對城市發(fā)展中的人口集中度越來越高,尤其是一二線城市房價高位徘徊,保障性住房供需矛盾突出,保障性住房建設和發(fā)展是擺在政府面前的一件大事。建立和完善保障住房政策是各個時期都需要面對的,關乎到政治方向明晰、社會局面穩(wěn)定、社會秩序和經濟良性發(fā)展的重要表現。東莞市政府一直積極制定和執(zhí)行保障性住房的一系列政策。由于整個工作尚處于初級階段,保障性住房政策的執(zhí)行效果與中低收入群體的實際需求和滿意度還存在較大差距,這就要求東莞市政府重新思考在執(zhí)行過程中存在的問題。本文運用案例分析法、實證法,運用史密斯模型,通過研究發(fā)現,東莞市保障性住房政策執(zhí)行中存在以下問題:資金投入缺口大、申請對象資格審查困難和供給覆蓋面不廣等。原因有:政策本身的缺陷、行政機構建設的滯后、目標群體的認識不足以及政策環(huán)境的障礙等。最后,從政策制定的規(guī)范化、科學化,執(zhí)行機構執(zhí)行能力的提升,加強與目標群體的溝通和營造良好的政策執(zhí)行環(huán)境等方面,提出優(yōu)化東莞社會保障住... 

【文章來源】：華中師范大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實踐意義
    1.3 國內外研究現狀
        1.3.1 國外研究現狀
        1.3.2 國內研究現狀
    1.4 研究思路與方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新之處
2 相關概念界定與理論基礎
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 保障性住房
        2.1.2 公共政策與公共政策執(zhí)行
        2.1.3 保障性住房政策執(zhí)行
    2.2 史密斯政策執(zhí)行模型
        2.2.1 史密斯政策執(zhí)行模型的因素
        2.2.2 史密斯政策模型在保障性住房政策執(zhí)行中的應用
3 東莞市保障性住房政策執(zhí)行現狀
    3.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行概況
        3.1.1 經濟適用住房政策執(zhí)行概況
        3.1.2 廉租房政策執(zhí)行概況
        3.1.3 公共租賃住房政策執(zhí)行概況
    3.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的措施及成效
        3.2.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的措施
        3.2.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的成效
4 東莞市執(zhí)行保障性住房政策的問題及原因分析
    4.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行存在的問題
        4.1.1 資金投入缺口大
        4.1.2 資格審查權限分散,流程復雜
        4.1.3 供應覆蓋面不廣
    4.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行中存在問題的原因分析
        4.2.1 政策本身存在缺陷
        4.2.2 相關執(zhí)行機構建設滯后
        4.2.3 目標群體對政策解讀不足
        4.2.4 政策環(huán)境的營造不充分
5 國內外城市政策執(zhí)行的經驗借鑒及啟示
    5.1 國內外城市保障性住房政策執(zhí)行經驗借鑒
        5.1.1 國外保障性住房政策執(zhí)行經驗借鑒
        5.1.2 國內其他城市保障性住房政策執(zhí)行經驗借鑒
    5.2 國內外城市保障性住房政策執(zhí)行經驗啟示
        5.2.1 建立健全完善的法律法規(guī)
        5.2.2 大力發(fā)展公租房
        5.2.3 保障公共財政預算資金投入
        5.2.4 設立政策執(zhí)行專項機構
6 完善東莞市保障性住房政策執(zhí)行對策
    6.1 實現政策制定的標準化和科學化
        6.1.1 明確保障性住房各項標準
        6.1.2 規(guī)范保障性住房準入和退出機制
        6.1.3 增強公租房供給力度
        6.1.4 強化政策執(zhí)行機制,建設并擴充資金來源渠道
    6.2 提高執(zhí)行機構的執(zhí)行能力
        6.2.1 加強政府部門內部及與其他社會組織的協調合作
        6.2.2 引入相關的考核與問責機制
        6.2.3 建立執(zhí)行主體內部的監(jiān)督體系
    6.3 加強與目標群體的溝通
        6.3.1 增強目標群體的政策認同
        6.3.2 加大政府對政策的宣傳力度
    6.4 營造良好的政策執(zhí)行環(huán)境
        6.4.1 積極吸納社會資金的投入,調整保障性住房相關稅率
        6.4.2 健全保障房法律法規(guī)
結語
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國住房保障政策擴散的過程及特征[J]. 吳賓,徐萌.  城市問題. 2018(04)
[2]影響地方政府執(zhí)行保障性住房政策的因素分析——基于史密斯模型的思考[J]. 黃芮.  領導科學論壇. 2017(03)
[3]保障性住房建設中中央政府與地方政府的博弈行為分析[J]. 何元斌,王雪青.  經濟問題探索. 2016(11)
[4]保障性住房資金監(jiān)管與政策落實探究[J]. 曹曉燕.  會計師. 2016(12)
[5]保障性住房存在問題及其對策的研究綜述[J]. 彭園媛.  中國市場. 2016(07)
[6]保障性住房政策執(zhí)行中的問題、原因及對策研究[J]. 黃芮,何淑娟.  中共太原市委黨校學報. 2015(06)
[7]“共有產權”理念下的“夾心層”群體保障房機制實證研究——以廣州市為例[J]. 鄭沃林.  城市. 2015(11)
[8]廣州保障性住房的困境與出路——與香港的比較研究[J]. 魏宗財,陳婷婷,孟兆敏,錢前.  國際城市規(guī)劃. 2015(04)
[9]保障性住房制度改革:進展、問題與建議[J]. 向晶,張玉華,高文書.  中州學刊. 2015(07)
[10]地方政府執(zhí)行國家保障性住房政策的促進策略研究——以廣州市為例[J]. 劉雪明,李春蓉.  青島科技大學學報(社會科學版). 2015(01)

碩士論文
[1]西部地區(qū)產業(yè)扶貧政策執(zhí)行問題研究[D]. 李偉.西北大學 2018
[2]基于史密斯模型的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行研究[D]. 楊宣敏.西南政法大學 2017
[3]大連市保障性住房政策執(zhí)行問題研究[D]. 車文雯.大連海事大學 2016



本文編號：2928231