錫林郭勒盟牧區(qū)地處祖國正北方,是我國向北開放的重要門戶,也是重要生態(tài)屏障。錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化肩負(fù)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,吸納牧區(qū)剩余勞動力,促進(jìn)民族和諧發(fā)展的責(zé)任和使命。錫林郭勒盟牧區(qū)具有文化多樣性、生態(tài)多樣性、資源多樣性的人文和自然地理特點(diǎn)。特殊的自然和人文地理特征以及特殊的內(nèi)部和外部環(huán)境使得錫林郭勒盟牧區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū),錫林郭勒盟牧區(qū)要走具有自身特色的差異性城鎮(zhèn)化模式。作為集邊疆、生態(tài)脆弱和少數(shù)民族幾重特點(diǎn)的地區(qū)之一,錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化始終要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)安全以及社會同步發(fā)展作為其城鎮(zhèn)化的目標(biāo),圍繞這一目標(biāo)探尋符合自身發(fā)展特點(diǎn)的城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式。因此,本文以此為研究的出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用定性定量相結(jié)合、實(shí)地問卷調(diào)查和邏輯推理等方法,從以下主要幾個方面對錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式開展研究:一、錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)與特征。對錫林郭勒盟牧區(qū)推行城鎮(zhèn)化發(fā)展基底條件和城鎮(zhèn)化特征進(jìn)行介紹和分析;二、錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化的驅(qū)動力和制動力。解析了推動和制約錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素;三、錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效應(yīng)評價(jià)。對錫林郭勒盟過去牧區(qū)城鎮(zhèn)化存在的問題進(jìn)行剖析和總結(jié);四、錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式研究。結(jié)合前面的分析,提出幾種關(guān)于錫林郭勒盟牧區(qū)不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。得出的主要結(jié)論如下:(1)錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化模式是城鎮(zhèn)化驅(qū)動力與牧區(qū)自身的特殊性共同作用的結(jié)果。整體來看,政府調(diào)控和主體行為是錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化推進(jìn)的主要動力。同時,錫林郭勒盟牧區(qū)以資本密集的重工業(yè)和資源密集的產(chǎn)業(yè)在一定程度上會促進(jìn)其城鎮(zhèn)化水平的提高。但由于“資本排斥勞動”的內(nèi)在機(jī)制導(dǎo)致牧區(qū)工業(yè)部門吸納勞動力的能力嚴(yán)重不足,沒有為牧區(qū)城鎮(zhèn)化提供必要的就業(yè)條件。這即導(dǎo)致城鎮(zhèn)對勞動人口吸納能力不強(qiáng),又不利于錫林郭勒盟草原牧區(qū)健康持續(xù)發(fā)展。此外,錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)存在自我發(fā)展的能力還不足,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉力沒有成為其城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力,存在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)對剩余勞動力的吸納帶動作用不充分問題。由于錫林郭勒盟牧區(qū)區(qū)位條件的劣勢,草原資源的重要的生態(tài)作用,人口密度低,人口資本存量低、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)以及第二、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力較弱等客觀因素制約著錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的選擇。(2)錫林郭勒盟牧區(qū)投資來刺激經(jīng)濟(jì)增長效益明顯下降,城鎮(zhèn)化發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的作用逐漸增強(qiáng),但帶動能力整體不強(qiáng),不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)增長帶動能力差異明顯。錫林郭勒盟牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用明顯不足,這說明城鎮(zhèn)化通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長還有待時日,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級已經(jīng)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中亟需解決的一個瓶頸性問題。(3)依托于豐富的礦產(chǎn)資源,錫林郭勒盟牧區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中沿襲的粗放式路徑破壞了本就脆弱的生態(tài)環(huán)境。錫林郭勒盟城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展關(guān)系依然處于低水平的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)發(fā)展模式并沒有得到完全改變,城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的脅迫作用較大。同時,城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)指數(shù)一直處于勉強(qiáng)持續(xù)階段,過去長期以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的城鎮(zhèn)化,已經(jīng)給錫林郭勒盟積累了嚴(yán)重的環(huán)境問題。(4)從實(shí)地調(diào)查來看,錫林郭勒盟牧區(qū)在推行城鎮(zhèn)化的過程中,牧民的融入過程和政府的接納過程并沒有做好有效銜接。牧民融入層面,大部分進(jìn)城牧民主要從事著低技能的職業(yè),收入過低,缺少社會保障讓進(jìn)城牧民難以在經(jīng)濟(jì)層面上融入到城市生活。心理上大部分移居城鎮(zhèn)的牧民對于現(xiàn)階段的自我認(rèn)同還停留在牧民或者牧民與市民之間,并沒有因?yàn)榘岬匠擎?zhèn)居住就認(rèn)為自己是市民,并且大部分人認(rèn)為以后要回到牧區(qū)生活。(5)錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化的模式要服務(wù)于城鎮(zhèn)化的不同功能,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度錫林郭勒盟牧區(qū)各地的城鎮(zhèn)化模式主要有邊貿(mào)口岸型小城鎮(zhèn),以西部荒漠草原區(qū)為主、旅游驅(qū)動型小城鎮(zhèn),以南部農(nóng)牧交錯區(qū)為主、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化型小城鎮(zhèn),以東部典型草原區(qū)為主;從生態(tài)安全的角度主要有中心集聚型城鎮(zhèn)和限制開發(fā)型城鎮(zhèn),中心集聚型城鎮(zhèn)以中部典型-荒漠草原過度區(qū)錫林浩特市為主,限制開發(fā)型城鎮(zhèn)以《國家主體功能區(qū)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)劃》作為城鎮(zhèn)建設(shè)和布局的指導(dǎo)依據(jù);從促進(jìn)牧民社會融合的角度主要有綜合服務(wù)型城鎮(zhèn),以各旗縣的縣域中心城鎮(zhèn)地區(qū)為首選。
【學(xué)位單位】:內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:F299.27;F326.3
【部分圖文】:
盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)與特征化的基礎(chǔ)背景條件牧區(qū)屬于典型的邊疆少數(shù)民族地區(qū),自然地理獨(dú)特之處。同時,自然地理環(huán)境和人文地理環(huán)的基礎(chǔ)條件。因此,綜合考察錫林郭勒盟牧區(qū)是研究錫林郭勒盟牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展及其模式的先件牧區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部,具有典型的集殊的位置背景使其區(qū)位條件具有諸多特點(diǎn)。因區(qū)位條件特征,文章主要從國際和國內(nèi)的雙重件進(jìn)行了深入的綜合分析和討論。

母、螢石、石灰石、花崗巖、瑪瑙、石膏等。田穿越錫林郭勒盟 10 個旗市,總面積 10 萬平去的 10 年間,錫林郭勒盟牧區(qū)依靠豐富的礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨,但同樣帶來?yán)重的屬溫帶大陸性氣候,主要特點(diǎn)是春秋少雨干旱 140-400 毫米之間,年平均蒸發(fā)量達(dá)到了 170勒盟地表水系和地下水的主要補(bǔ)給來源。全盟70 余個,總面積 500 平方公里,境內(nèi)河流主水資源總量為 34.92 億立方米,可利用水資源水可利用量為 3.98 億立方米,地下水可采量水資源可利用量和分布影響了錫林郭勒盟產(chǎn)業(yè)盟的城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須考慮水資源的承載量。

圖 3-3 錫林郭勒盟牧區(qū)景區(qū)分布情況 圖 3-4 錫林郭勒盟牧區(qū)旅游業(yè)總收入3.1.3 生態(tài)環(huán)境條件劉燕華把我國北方干旱半干旱半濕潤地區(qū)年均 350 毫米降雨量保證率大于50%,年均 400 毫米降雨量保證率小于 50%,干燥度在 1.5-2.0 的區(qū)域定義為脆弱生態(tài)環(huán)境[70]。而錫林郭勒盟牧區(qū)年平均降水量在 140-400 毫米之間,年平均蒸發(fā)量達(dá)到了 1700-2700 毫米,干燥度均在在 4.0 以上。因此錫林郭勒盟牧區(qū)
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2860081
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