發(fā)布時間：2020-10-17 02:38

　　 退役士兵安置制度,是社會保障體系的一部分,是國家依據(jù)一定的法律法規(guī),對退役士兵在服役期間的貢獻(xiàn)以及因退役導(dǎo)致的環(huán)境變化對生活造成的影響,給予資金和服務(wù)的保障。完善、合理的退役士兵保障制度事關(guān)國家安全、軍隊(duì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。我國退役士兵安置制度經(jīng)過建國至今近70年的發(fā)展,取得了顯著的成效,但仍有可以進(jìn)一步改進(jìn)和發(fā)展的空間:士兵服役期間保障了國家安全、社會穩(wěn)定,但現(xiàn)行安置政策下,政府承擔(dān)了絕大部分安置工作,其他組織、群體的參與幾乎沒有,無法帶動社會整體對退役士兵群體的關(guān)注。我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革與發(fā)展,可轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期政府包辦的做法,較少考慮轉(zhuǎn)業(yè)士官就業(yè)能力及用人單位實(shí)際需求。自主就業(yè)退役士兵群體,年齡整體偏小、生存技能不足,退役后,短時間內(nèi)接受補(bǔ)助金及教育培訓(xùn)后,集中進(jìn)入社會,社會所需的就業(yè)能力很少有實(shí)質(zhì)性的提高,對國家、社會而言是一種人力資源的浪費(fèi),也容易造成社會不穩(wěn)定。本文對我國退役安置制度中就業(yè)和教育培訓(xùn)政策進(jìn)行梳理,借用相關(guān)理論,結(jié)合實(shí)際訪談結(jié)果,研究退役士兵在就業(yè)及教育培訓(xùn)方面存在問題并進(jìn)行原因分析,最后借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提出本文觀點(diǎn),即通過以下三個步驟切實(shí)提升退役士兵就業(yè)能力:一是政府主導(dǎo),社會各組織、經(jīng)濟(jì)體合力,建立退役士兵群體專屬的就業(yè)平臺,為退役士兵和用人單位提供溝通交流的平臺及渠道;二是政府“兜底”,取消直接安排工作的做法,而是為經(jīng)過培訓(xùn)及提供就業(yè)渠道后仍不能順利就業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官提供公益性崗位;三是建立完善的教育培訓(xùn)體系,以切實(shí)提升退役士兵就業(yè)能力為妥善安置的核心目標(biāo)。希望上述方法可一定程度上解決現(xiàn)行政策中轉(zhuǎn)業(yè)士官與用人單位之間需求不匹配,退役士兵整體社會技能不足、就業(yè)渠道受限帶來的就業(yè)難問題,進(jìn)而提升退役士兵整體的就業(yè)能力,促進(jìn)其個人及社會長期可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F249.2;E263
【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 退役士兵就業(yè)及教育培訓(xùn)概述
    第一節(jié) 研究背景與意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究對象及概念
    第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、國內(nèi)研究
        二、國外研究
    第四節(jié) 理論依據(jù)及應(yīng)用
        一、理論依據(jù)
        二、理論應(yīng)用
    第五節(jié) 研究方法及框架
        一、研究方法
        二、研究框架
第二章 我國退役士兵就業(yè)及教育培訓(xùn)歷史與現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 我國退役士兵就業(yè)與教育培訓(xùn)歷史
        一、初步形成1950 年-1958 年
        二、曲折發(fā)展1958 年-1980 年
        三、步入正軌1980 年-1998 年
        四、矛盾凸顯1998 年-2010 年
        五、日趨合理2011 年-至今
    第二節(jié) 我國退役士兵就業(yè)及教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
        一、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置情況
        二、轉(zhuǎn)業(yè)士官工作情況調(diào)查
        三、退役士兵教育培訓(xùn)情況調(diào)查
    第三節(jié) 我國退役士兵就業(yè)及教育培訓(xùn)存在的問題及原因分析
        一、安置相關(guān)的法律法規(guī)不健全
        二、安置相關(guān)方責(zé)任承擔(dān)不平衡
        三、影響就業(yè)的不匹配因素增強(qiáng)
第三章 國外退役軍人就業(yè)與教育培訓(xùn)措施
    第一節(jié) 美國措施
        一、歷史背景
        二、主要措施
        三、經(jīng)驗(yàn)借鑒
    第二節(jié) 其他國家措施
        一、英國措施：專業(yè)的社會資源承擔(dān)就業(yè)服務(wù)
        二、俄羅斯措施：有教育機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)
        三、德國措施：部隊(duì)及地方教育經(jīng)歷互認(rèn)
    第三節(jié) 國外措施的對比分析及借鑒
        一、系統(tǒng)完善、可操作性強(qiáng)的法律體系
        二、政府機(jī)構(gòu)、社會各經(jīng)濟(jì)體共同參與
        三、靈活多樣的技能及教育培訓(xùn)內(nèi)容
第四章 我國退役士兵就業(yè)及教育培訓(xùn)建議
    第一節(jié) 政府主導(dǎo)、社會合力,共同促進(jìn)就業(yè)
        一、保存軍事人力資本,拓寬就業(yè)渠道
        二、提供公益性崗位,為就業(yè)“兜底”
        三、創(chuàng)建專屬就業(yè)平臺,完善運(yùn)行機(jī)制
    第二節(jié) 加強(qiáng)教育意識,完善教育培訓(xùn)體系
        一、提升教育培訓(xùn)地位,加強(qiáng)教育意識
        二、開展多種教育形式,完善培訓(xùn)體系
        三、校企聯(lián)合、定向培養(yǎng),培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合
    第三節(jié) 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),建立完善的補(bǔ)償制度
        一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金基本標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤
        二、制定合理的取消安排工作的補(bǔ)償機(jī)制
    第四節(jié) 完善法律制度,強(qiáng)化就業(yè)管理與配套服務(wù)
        一、建立與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的安置制度
        二、制定專門的就業(yè)及教育培訓(xùn)法律條例
第五章 結(jié)論
    一、研究結(jié)論
    二、研究局限性
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄：轉(zhuǎn)業(yè)士官工作情況調(diào)查問卷
附件

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2844146