【摘要】：據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國2006年到2016年的基尼系數(shù),均在0.4以上,表明我國近十年的貧富差距超過了國際公認(rèn)警戒線,縮小居民收入差距需要引起足夠的重視。住房保障制度作為社會(huì)保障制度的延伸,對(duì)收入分配有重要的調(diào)節(jié)作用,政府可以運(yùn)用住房保障體系對(duì)國民收入進(jìn)行初次分配和再分配,從而調(diào)節(jié)居民收入差距。北京市作為全國的中心城市,政策制定的排頭兵,住房保障制度建設(shè)較早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度較為完善,在地域上具有一定的代表性。在具備相對(duì)完善的住房保障制度后,北京市的的住房保障水平對(duì)城鎮(zhèn)居民收入差距(以下簡稱收入差距)有沒有影響,兩者的關(guān)系如何,是筆者主要的研究目標(biāo)。并且通過分析兩者的現(xiàn)狀及背景,確立數(shù)據(jù)指標(biāo),使用Eviews等工具對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,最終得出北京市住房保障投資額和竣工面積均對(duì)居民收入差距存在影響,且有不斷加大的趨勢(shì)的結(jié)論。本文研究總體可以分為文獻(xiàn)梳理、發(fā)展與現(xiàn)狀分析、關(guān)系實(shí)證、對(duì)策建議四個(gè)層次:1.文獻(xiàn)梳理�？偨Y(jié)研究北京市住房保障水平對(duì)于縮小居民收入差距的影響的背景和意義,梳理國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于住房保障與居民收入差距的相關(guān)理論研究,對(duì)基礎(chǔ)性概念進(jìn)行解釋,并對(duì)兩者之間互動(dòng)機(jī)制的研究并加以論述,吸收已有的成果,通過實(shí)證分析和文獻(xiàn)研究得出自己的結(jié)論。2.發(fā)展與現(xiàn)狀分析。這一部分是對(duì)北京市住房保障和收入差距的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行分析和總結(jié)。梳理了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)時(shí)期的北京市住房保障建設(shè)歷程,從融資、分配、土地供應(yīng)、功能分層等角度分析現(xiàn)狀,總結(jié)出北京市住房保障發(fā)展遵循的規(guī)律和特點(diǎn)。通過分析北京市對(duì)保障房的投資額以及竣工面積等指標(biāo),對(duì)目前北京市住房保障水平及規(guī)模進(jìn)行判斷和分析,通過分析北京城鎮(zhèn)居民可支配收入差作為衡量城鎮(zhèn)居民的收入差距指標(biāo),從而探究當(dāng)前北京市城鎮(zhèn)居民收入差距現(xiàn)狀進(jìn)行分析。3.關(guān)系實(shí)證。搜集2004年-2017年北京市政府在保障性安居工程建設(shè)方面的數(shù)據(jù),包括住房保障完成投資額,保障性住房竣工面積等,對(duì)北京市住房保障水平進(jìn)行量化;參考2004-2017年的北京市城鎮(zhèn)居民可支配收入差進(jìn)行處理并分析,探究導(dǎo)致差距持續(xù)存在的影響因素;在確定指標(biāo)后,運(yùn)用Eveiws軟件對(duì)北京市住房保障水平與居民收入數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,驗(yàn)證兩者關(guān)系,并得出結(jié)論。4.對(duì)策建議。通過對(duì)北京市住房保障與收入差距的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并用數(shù)據(jù)驗(yàn)證兩者之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)北京市住房保障調(diào)節(jié)居民收入差距仍然存在諸多問題,并提出明確政府角色保障低收入者住房權(quán)利、擴(kuò)大保障房覆蓋范圍建立分層住房消費(fèi)觀念、擴(kuò)大保障房投入力度多途徑獲取融資渠道、鼓勵(lì)低收入者提升個(gè)人價(jià)值,避免過度依賴保障房等對(duì)策和建議。
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F299.23;F124.7
【圖文】：

圖３－１邋２０１７年各區(qū)保障性住房建設(shè)套數(shù)占總量比逡逑２０１７年９月，北京市政府發(fā)布《北京城市總體規(guī)劃（２０１６－２０３０年）》，明確逡逑北京城市戰(zhàn)略定位，是全國的政治中心，文化中心，國際交往中心，科技創(chuàng)新中逡逑興。預(yù)計(jì)２０２０年北京市城鄉(xiāng)建設(shè)用地為２８６０平方公里，２０３５年為２７６０公里，逡逑呈現(xiàn)不斷縮減趨勢(shì)。五年內(nèi)供應(yīng)新住房１５０萬套以上，建立健全的租售同舉的住逡逑房體系。其中保障性住房占比３０％，商品房７０％。２０１８年，北京計(jì)劃建成保障逡逑性住房５萬套。逡逑北京市保障房土地供應(yīng)狀況及問題。土地供應(yīng)是住房建設(shè)的根基。保障性逡逑住房土地供應(yīng)關(guān)系到建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量。然而我國保障性住房土地供應(yīng)體系尚未逡逑構(gòu)成有效體系和機(jī)制，依然是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的狀態(tài)。北京市作為國際性大逡逑都市，面對(duì)的人口壓力和土地資源稀缺挑戰(zhàn)會(huì)更大。北京市負(fù)責(zé)土地供給的單位逡逑是市屬土地整理儲(chǔ)備中心。無論是商品房還是保障房的建設(shè)，需由儲(chǔ)備中心進(jìn)行逡逑備案。獲得手續(xù)后方可對(duì)土地進(jìn)行一級(jí)開發(fā)�？晒╅_發(fā)建設(shè)保障房的土地主要包逡逑括兩種，一種是舊城改造？，一種是空置用地。在保障性住房項(xiàng)目的完成上，除了逡逑土心，、土。

對(duì)目前北京市住房保障水平及規(guī)模進(jìn)行判斷和分析，對(duì)北京市保障性住房逡逑建設(shè)出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)。逡逑從圖３－２來看，整體的保障房建設(shè)投入呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。２００４年－２００８逡逑年，北京市的保障房竣工面積和投資額處于不斷下降趨勢(shì)。２００４年到２００６年保逡逑障房竣工面積平均水平超過３００萬平米，到了邋２００８年已經(jīng)下降了邋５０％以上，不逡逑到１５０平方米。此階段是北京市保障房建設(shè)的初步發(fā)展階段。從開始實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)逡逑濟(jì)制度以后，北京市房價(jià)不斷攀升，商品房建設(shè)利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保障房。以經(jīng)濟(jì)建逡逑設(shè)為中心，難免會(huì)過分聚焦于商品房建設(shè)，保障房建設(shè)沒有得到足夠的重視。２００７逡逑年以后，政府意識(shí)到房價(jià)過高帶來的危害，且社會(huì)貧富差距不斷加大。政府開始逡逑反思和檢討住房過度市場(chǎng)化［２５］，出臺(tái)一系列調(diào)控房價(jià)的措施，并且加大了保障逡逑性住房的投資力度，保障性住房的投資額和竣工面積有所回升。２０１２年，北京逡逑市政府轉(zhuǎn)變保障房供給思路

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本文編號(hào)：2735767