【摘要】：自2003年10月我國(guó)房地產(chǎn)稅的提出,到2011年1月28日在上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅擴(kuò)容試點(diǎn),到2015年稅制改革提出的房地產(chǎn)稅,我國(guó)未來(lái)房地產(chǎn)稅改革方向?qū)?huì)逐步過(guò)渡到“重保有、輕轉(zhuǎn)讓”。研究房地產(chǎn)稅的收入分配效應(yīng),對(duì)構(gòu)建有利于財(cái)富公平分配的稅制結(jié)構(gòu),縮小貧富差距具有重要意義。基于此,本文通過(guò)介紹和梳理房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入分配的理論基礎(chǔ)和作用機(jī)理,分析房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅以及試點(diǎn)房產(chǎn)稅的收入分配效應(yīng),得到房地產(chǎn)相關(guān)稅種縮小收入差距的能力有限的結(jié)論,需要設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能。通過(guò)構(gòu)建房地產(chǎn)稅的模擬模型,來(lái)測(cè)度房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入分配的能力。本文利用MT指數(shù),基于2011、2013年CHFS中國(guó)家庭金融調(diào)查,36580戶家庭調(diào)查數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)3檔比例稅率,6檔免稅面積,一共組合成18種房地產(chǎn)稅征收方案,對(duì)房地產(chǎn)稅的分配效應(yīng)進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果表明房地產(chǎn)稅的收入分配效應(yīng)明顯。MT指數(shù)隨著人均扣減面積的增加呈倒U形變化,當(dāng)人均免稅面積為30平方米,稅率為0.8%時(shí),MT指數(shù)達(dá)到最高點(diǎn),即房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入分配效應(yīng)達(dá)到最優(yōu)。且收入分配效用發(fā)揮程度主要取決于縱向公平指數(shù),由平均稅率和K指數(shù)共同決定。最后結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,提出優(yōu)化和改革房地產(chǎn)相關(guān)稅種,減輕低收入群體的納稅負(fù)擔(dān),建立房地產(chǎn)評(píng)估體系,將部分產(chǎn)權(quán)房納入征稅范圍的政策建議。
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F299.23;F812.42
【圖文】：

０．５２８１８３�；嵯禂�(shù)越大，說(shuō)明財(cái)富分配懸殊越大，聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定，基尼系數(shù)超逡逑過(guò)０．邋５，意味著收入差距懸殊。逡逑圖５－１是２０１１年ＭＴ指數(shù)隨人均扣減面積的變化，人均免稅面積為１０平方米時(shí)，逡逑三檔房地產(chǎn)稅率下ＭＴ指數(shù)均為負(fù)值，說(shuō)明在人均免稅面積為１０平方米時(shí)，不但沒(méi)有縮逡逑小貧富差距，還進(jìn)一步擴(kuò)了貧富差距。說(shuō)明在免稅面積過(guò)小，征收比例稅率的情況下，逡逑低收入家庭承擔(dān)的全部房地產(chǎn)稅占家庭收入比率要超過(guò)高收入家庭的占比，此時(shí)房地產(chǎn)逡逑稅調(diào)劑收入分配的作用為負(fù)。ＭＴ指數(shù)為負(fù)的主要原因是本文在設(shè)計(jì)減免措施時(shí)，沒(méi)有對(duì)逡逑低收入家庭設(shè)置單獨(dú)的減免政策，故房地產(chǎn)稅加劇了低收入家庭的稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)低收入逡逑家庭的影響過(guò)大，沒(méi)有起到調(diào)節(jié)收入的作用。因此，對(duì)低收入家庭的減免政策設(shè)置必不逡逑可少。逡逑隨著人均免稅面積的增加，三檔稅率下ＭＴ指數(shù)均為正值。房地產(chǎn)稅率為０．８％和１％逡逑時(shí)

－０．００３邐－邋￡ｊ逡逑－０．００４邐－逡逑圖５－１邐２０１１年ＭＴ指數(shù)隨人均扣減面積的變化逡逑從表５－２、５－３可知，２０１１年、２０１３年征稅前我國(guó)住房財(cái)富的基尼系數(shù)為０．邋５６２７９４２８、逡逑０．５２８１８３。基尼系數(shù)越大，說(shuō)明財(cái)富分配懸殊越大，聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定，基尼系數(shù)超逡逑過(guò)０．邋５，意味著收入差距懸殊。逡逑圖５－１是２０１１年ＭＴ指數(shù)隨人均扣減面積的變化，人均免稅面積為１０平方米時(shí)，逡逑三檔房地產(chǎn)稅率下ＭＴ指數(shù)均為負(fù)值，說(shuō)明在人均免稅面積為１０平方米時(shí)，不但沒(méi)有縮逡逑小貧富差距，還進(jìn)一步擴(kuò)了貧富差距。說(shuō)明在免稅面積過(guò)小，征收比例稅率的情況下，逡逑低收入家庭承擔(dān)的全部房地產(chǎn)稅占家庭收入比率要超過(guò)高收入家庭的占比，此時(shí)房地產(chǎn)逡逑稅調(diào)劑收入分配的作用為負(fù)。ＭＴ指數(shù)為負(fù)的主要原因是本文在設(shè)計(jì)減免措施時(shí)

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2716696