【摘要】：城市住宅產(chǎn)業(yè)與城市的家庭人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,其發(fā)展受政府各項(xiàng)規(guī)制政策影響非常顯著。然而,現(xiàn)實(shí)中住宅問題暴露出種種市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,甚至諸多矛盾的根源集中于政府規(guī)制本身。因此,研究城市住宅的政府規(guī)制對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。 本文綜合運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、政府管理、城市管理、項(xiàng)目管理的理論與方法,并充分結(jié)合中國(guó)國(guó)情和實(shí)踐,提出了城市住宅規(guī)制的研究思路,依次為：規(guī)制評(píng)價(jià)、行為分析、比較借鑒、模擬預(yù)測(cè)、規(guī)制完善。主要研究?jī)?nèi)容和成果如下： 首先,利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)對(duì)多輸入-多輸出的有效性評(píng)價(jià)理論和方法,得出政府規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示中國(guó)住房改革以來(lái)的政府規(guī)制總體上提高了資源配置效率,但近年來(lái)人財(cái)物資源投入過剩,而產(chǎn)出均不足,尤其是社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)出不足尤為顯著。這些問題反饋到政府經(jīng)濟(jì)規(guī)制和社會(huì)規(guī)制行為上,不難發(fā)現(xiàn),問題主要存在于三個(gè)方面：發(fā)展規(guī)模問題、住房保障機(jī)制問題以及商品房的配置效率問題。 其次,針對(duì)上述問題對(duì)政府規(guī)制行為進(jìn)行了深入剖析：(1)闡述了市場(chǎng)規(guī)模非協(xié)調(diào)發(fā)展的事實(shí)和原因；(2)通過對(duì)土地出讓制度的特征分析,指出土地出讓制度是推高土地價(jià)格并刺激房?jī)r(jià)快速上漲的內(nèi)在動(dòng)因；(3)對(duì)商品住宅的主要規(guī)制進(jìn)行了分析：利用博弈理論分析了商品房預(yù)售制度各參與人的支付函數(shù),得出預(yù)售制度是產(chǎn)生商品房質(zhì)量問題的制度根源,又通過對(duì)建設(shè)管理制度中的多重委托-代理關(guān)系分析,指出在缺乏合理有效地激勵(lì)機(jī)制的情況下,每一重委托-代理關(guān)系中都存在道德風(fēng)險(xiǎn),這也是影響商品住宅資源配置效率的重要原因。 第三,通過對(duì)美國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)外先進(jìn)成熟的住宅政府規(guī)制進(jìn)行分析和比較,在充分闡述中國(guó)的體制、市場(chǎng)和文化特殊性的基礎(chǔ)上,總結(jié)出值得借鑒的制度、方法和管理經(jīng)驗(yàn)。 第四,利于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的理論和工具,在充分分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建城市住宅雙軌制的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展模型,并采用武漢市的數(shù)據(jù)進(jìn)行模型檢驗(yàn)和預(yù)測(cè),為政府規(guī)制者城市管理者提供預(yù)測(cè)和模擬的工具。 最后,針對(duì)上述問題提出規(guī)制完善建議,具體為：(1)完善城市住宅政府規(guī)制體系,重點(diǎn)是提出規(guī)制總體目標(biāo)；(2)加強(qiáng)住房保障機(jī)制的建設(shè)；(3)改進(jìn)商品住宅政府規(guī)制,對(duì)完善土地出讓制度、商品房預(yù)售制度和建設(shè)管理制度方面提出了創(chuàng)新型建議。
【學(xué)位授予單位】：武漢理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F299.23

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2654515