【摘要】：黨的十九大報告中指出,我國目前發(fā)展階段面臨“發(fā)展不平衡不充分”的突出問題。本文從我國近年來的工資水平發(fā)展狀況入手,通過計算觀察我國1991-2016年城鎮(zhèn)職工平均工資水平的變化趨勢,發(fā)現(xiàn)近年來,我國地區(qū)工資差距總體存在擴大的趨勢。地區(qū)間較大的工資差距不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是我國目前面臨的一個重大問題和挑戰(zhàn)。本文從公共支出結構的視角出發(fā),研究其對于工資水平的影響,探究平衡地區(qū)間工資差距的方法。從以往理論和實證研究中可知,公共支出的結構對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人力資本水平提高以及工資水平提升具有顯著而重要的作用,公共支出中以基本建設支出和教育、醫(yī)療等人力資本投資支出為代表的生產(chǎn)性支出對于地區(qū)的經(jīng)濟增長、工資收入水平的提高均存在顯著影響,還能夠通過改善社會的生產(chǎn)、生活環(huán)境發(fā)揮吸引勞動力流入的作用,從而間接改善地區(qū)工資水平,尤其是人力資本在公共支出影響工資水平的過程中發(fā)揮著重要的中間傳導機制的作用�；谏鲜鲅芯勘尘�,本文的實證研究主要分為兩部分。在第一部分,本文檢驗了公共支出規(guī)模與結構對地區(qū)工資水平的綜合效應,從公共支出的規(guī)模和結構兩個方面,分別研究其對于地區(qū)工資水平的影響程度。在研究公共支出結構時,將公共支出按照其經(jīng)濟性質分為生產(chǎn)性公共支出與非生產(chǎn)性公共支出,按功能分類為民生性支出、維護性支出與建設性支出,并選取了具有代表性的地方公共品和服務相關指標,從現(xiàn)有存量的角度研究政府提供的公共品和服務對于地區(qū)工資水平的影響情況。此外,為了加強研究結果的穩(wěn)健性,選擇使用滯后一期的公共支出數(shù)據(jù)進行穩(wěn)健性的檢驗。在第二部分建立了機制假設,重點檢驗人力資本因素在公共支出影響工資水平過程中所起到的中間傳導機制的作用,并根據(jù)其發(fā)揮作用的方式,將人力資本在影響機制中的作用分為中介效應和調節(jié)效應,并分別檢驗其影響的結果與特點。為了使得以上模型估計結果更準確,本文根據(jù)數(shù)據(jù)特點綜合使用了多種估計方法,主要包含固定效應模型、差分廣義矩估計方法(SYS-GMM)與系統(tǒng)廣義矩估計方法(SYS-GMM)。實證研究結果表明,公共支出總體規(guī)模對地區(qū)工資水平存在較顯著的正向影響,按支出結構來看,生產(chǎn)性支出、民生性與建設性支出對于地區(qū)工資水平的影響系數(shù)較其他類型支出高,而增加公共品與服務的供給也有利于提高地區(qū)工資水平。人力資本在作用機制中的中介效應較為顯著,受到了人力資本相關的投資支出的正向作用,進而能夠顯著促進地區(qū)工資水平的提高,同時人力資本水平還在影響機制中發(fā)揮一定的調節(jié)效應,公共支出結構對工資水平的影響會隨著人力資本水平的變化而變化,且不同類型的公共支出在該調節(jié)效應下的反應存在較為明顯的差異。研究結果也表明,通過優(yōu)化地區(qū)公共支出結構,提高落后地區(qū)的基本建設性支出,增加教育、醫(yī)療等人力資本投資性的支出,能夠提高落后地區(qū)的工資水平,從而實現(xiàn)改善地區(qū)間工資差距的目標。
【圖文】：

一、研宄背景逡逑近些年來，我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，隨之而來的是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出不平逡逑衡的現(xiàn)象。黨的十九大報告中提到，我國目前發(fā)展階段面臨“發(fā)展不平衡不充分”逡逑的突出問題。逡逑地區(qū)之間存在較大的工資差距是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的一個重要表現(xiàn)。從地區(qū)間逡逑工資水平的絕對值來看，通過計算觀察我國１９９１－２０１６年城鎮(zhèn)職工平均工資水平逡逑的變化趨勢，，發(fā)現(xiàn)我國地區(qū)間存在較大的工資差距，１９９１年我國城鎮(zhèn)職工平均逡逑工資水平最高的地區(qū)為上海市，平均工資水平為３３７５元，最低的地區(qū)為江西省，逡逑平均工資僅１８４２元，兩者相差近一倍；截至２０１６年，城鎮(zhèn)職工平均工資水平最逡逑高的上海市平均年工資水平達到１１９９３５元，最低的是河南省，工資水平為４９５０５逡逑元，兩者相差近１．５倍�？梢娊陙恚覈貐^(qū)工資差距總體存在擴大的趨勢。逡逑進一步觀察相對工資水平，計算１９９１－２０１６年的地區(qū)人均實際工資水平的基尼系逡逑數(shù)發(fā)現(xiàn)，地區(qū)工資差距呈現(xiàn)出先上升后緩慢下降的趨勢，近年來基尼系數(shù)又有所逡逑上升，地區(qū)工資水平不平衡的現(xiàn)象并未得到有效的控制。逡逑．邐邐邐邐邐逡逑

自１９９４年分稅制改革以來，地方政府財政支出的規(guī)模占全國總支出的比重逡逑呈現(xiàn)上升的趨勢，體現(xiàn)地方政府在這一階段承擔起更多的支出責任，而這一階段逡逑也是政府職能轉型的重要階段。圖４．２與圖４．３描繪了邋１９９４－２０１６年我國地方政逡逑府三大類支出的總體實際水平與人均實際值的變化情況。從總量上可以看到，自逡逑１９９４年以來的地方政府財政支出規(guī)模在不斷擴大，從結構上來看基本呈現(xiàn)出建逡逑設性支出大于民生性支出大于維護性支出的特點。逡逑３５０００逡逑３００００邐＞＾４逡逑２５０００逡逑２００００逡逑１５０００逡逑１００００邐ｍ邐Ｍ邋ｍ逡逑：．ｉ逡逑一建設性支出邋一■一維護性支出邐一民生性支出逡逑注：縱坐標單位為億元。逡逑圖４．２邋１９９４－２０１６年地方公共支出變化趨勢？逡逑２００７年以來，建設性支出與民生性支出的增長規(guī)模和增長速度都存在顯著逡逑的提升，而在這一發(fā)展過程中，代表著服務型政府建設的民生性支出的比重在總逡逑量水平的發(fā)展上開始不斷接近建設性支出；而從人均實際公共支出水平來看，其逡逑變化程度與總體支出的變化趨勢十分接近，２００７年財政收支改革以前，呈現(xiàn)出逡逑人均建設性支出的比重明顯高于人均民生性支出的比重，人均維護性支出的比重逡逑處于最低的規(guī)模水平
【學位授予單位】：上海社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F812.45;F249.24

【參考文獻】

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本文編號：2610846