【摘要】：食品安全是社會關(guān)注的熱點話題。中國人口數(shù)量世界第一,食品產(chǎn)量巨大,種類復(fù)雜多樣,食品從種植到生產(chǎn)到儲存到消費,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都可能導(dǎo)致食品安全問題。隨著人們對食品的要求越來越高,政府如何提高對食品安全的監(jiān)管效率成為一個重要的課題。為解決好食品安全問題,國家于2012年展開了食品安全監(jiān)管體制改革。本文為了解國內(nèi)食品行業(yè)現(xiàn)狀,分析政府監(jiān)管存在的問題,建立更有效食品監(jiān)管體制,以芳村茶葉市場作為研究對象,進(jìn)行對策性研究。芳村茶葉市場是國內(nèi)規(guī)模最大的茶葉食品零售批發(fā)市場,歷史悠久,對其進(jìn)行研究具有典型的意義。文中運用了深度訪談法、觀察法對茶葉食品監(jiān)管的相關(guān)資料進(jìn)行了收集,通過對材料進(jìn)行梳理分析,運用了流程再造的理論去研究解決食品安全問題的對策。文中的核心內(nèi)容分四個部分,第一部分是對芳村茶葉市場的食品監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行論述,包括茶葉食品安全特點、市場經(jīng)營者的情況、食品安全監(jiān)管體制改革前后的變化、現(xiàn)階段的具體監(jiān)管方式。第二部分是探討芳村茶葉市場食品安全監(jiān)管存在的主要問題,包括監(jiān)管鏈條、監(jiān)管效率、協(xié)調(diào)能力。第三部分是分析食品安全監(jiān)管存在問題的主要原因,從體制、效率、法律的角度進(jìn)行分析探討。第四部分是為食品安全監(jiān)管提出對策,包括完善監(jiān)管體制、完善法律法規(guī)、提高監(jiān)管效率。對芳村茶葉市場存在的眾多問題,文中從執(zhí)法的角度披露食品安全執(zhí)法的難點和其他問題,從多個角度包括制度管理、政府引導(dǎo)、風(fēng)險管控、法律管理、規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、專業(yè)管理分析了食品安全問題。文中的結(jié)論印證了食品監(jiān)管專業(yè)性較強、情況復(fù)雜等特點,我國現(xiàn)行食品監(jiān)管體制中存在缺陷,需要執(zhí)法部門、媒體、行業(yè)協(xié)會、消費者等各方社會力量齊抓共管,構(gòu)建以政府為主導(dǎo),社會共治的監(jiān)管模式,才能做到食品安全防控體系的長治久安。
[Abstract]:Food safety is a hot topic of social concern. China has the largest population in the world, with huge food production and complex variety. Any mistakes in food production, storage and consumption may lead to food safety problems. With the increasing demand for food, how to improve the efficiency of government supervision on food safety has become an important issue. In order to solve the problem of food safety, the country launched the reform of food safety supervision system in 2012. In order to understand the current situation of domestic food industry, analyze the existing problems of government supervision, establish a more effective food regulatory system, take the Fangcun tea market as the research object, carry on the countermeasure research. Fangcun tea market is the largest retail and wholesale market of tea food in China, which has a long history. In this paper, the method of in-depth interview and observation were used to collect the relevant information of the supervision of tea food, and through combing and analyzing the materials, the theory of process reengineering was used to study the countermeasures to solve the problem of food safety. The core content of this paper is divided into four parts. The first part discusses the current situation of food supervision in Fangcun tea market, including the characteristics of tea food safety, the situation of market operators, and the changes before and after the reform of food safety supervision system. The concrete supervision mode of present stage. The second part discusses the main problems of food safety supervision in Fangcun tea market, including supervision chain, supervision efficiency and coordination ability. The third part is to analyze the main causes of food safety supervision problems, from the perspective of system, efficiency and law. The fourth part is to put forward countermeasures for food safety supervision, including perfecting supervision system, perfecting laws and regulations, and improving supervision efficiency. To the many problems existing in Fangcun tea market, this paper reveals the difficulties and other problems of food safety enforcement from the angle of law enforcement, including system management, government guidance, risk control, legal management, normative management, standard management, from a number of angles. Professional management analysis of food safety issues. The conclusions in this paper confirm the characteristics of strong specialization and complexity of food supervision. There are defects in the current food regulatory system in our country, which requires all social forces, such as law enforcement departments, media, industry associations, consumers and so on, to work together. In order to achieve the long-term stability of the food safety prevention and control system, the government-led and social co-governance supervision model can be constructed.
【學(xué)位授予單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F203

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本文編號：2427977