新常態(tài)下的中國宏觀經濟形勢分析與展望
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2015年5月第37卷第5期
當代經濟管理
CONTEMPORARYECONOMICMANAGEMENT
May2015Vol.37No.5
DOI:10.13253/http://www.wenkuxiazai.comki.ddjjgl.2015.05.007
新常態(tài)下的中國宏觀經濟形勢分析與展望
%笪鄭嘉偉
(中共中央黨校,北京100091)
眼摘要演在經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的宏觀背景下,預計我國經濟增長的下行壓力進一步增大,宏觀經濟將面臨三大風險和六大挑戰(zhàn)。在中央提出“新常態(tài)”的判斷后,我國將不再片面追求經濟增長速度,在設定經濟發(fā)展目標時,將進一步淡化經濟增長速度,換之以彈性目標和發(fā)展區(qū)間進行管理,采取預調、微調等宏觀調控手段予以應對。未來我國宏觀經濟政策的重點和難點就在于如何實現(xiàn)穩(wěn)增長與促改革、調結構之間的平衡,其政策要點在于:短期內通過穩(wěn)增長為深化改革和結構調整打造穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境;長期內圍繞促進發(fā)展這一根本推進重大改革,激發(fā)企業(yè)活力。
眼關鍵詞演宏觀經濟形勢;分析;展望;綜述[中圖分類號]F123.16
[文獻標識碼]A
[文章編號]1673-0461(2015)05-0039-06
在經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的背景下,宏觀經濟面臨較大下行壓力,我國2014年全年
1.5%,創(chuàng)下近年來的新低。四是經濟發(fā)展預期有
所惡化。2014年7月份以來,中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)從51.7%的高位回落到12月的
GDP增長率在7.4%,略低于7.5%的經濟增長目
標,延續(xù)了2010年以來我國經濟下滑趨勢,消費、投資、出口“三駕馬車”對經濟的拉動效應略顯疲態(tài),經濟增長正處于一個換擋換動力的調整時期。一是經濟增速連續(xù)跌破下限。進入2014年以來,我國經濟增速進一步下滑,第2季度
50.1%,已經靠近經濟強弱的分界點50%。經濟
增長動力明顯不足,反映企業(yè)生產經營活動預期的指數從3月份就一路下滑,從3月的62.7跌至
12月的48.7。
①
宏觀經濟在2014年增速回落的過
程中同時表現(xiàn)出一些可喜的變化,這些變化將很大程度上提升我國經濟增長的質量和效益。一是需求結構出現(xiàn)新變化,,消費拉動力增強;投資結構改善,民間投資開始發(fā)力。二是第三產業(yè)占比超過第二產業(yè),經濟呈現(xiàn)服務化態(tài)勢;經濟增長的就業(yè)吸納能力提升,
“中低速增長、高就業(yè)”
格局初現(xiàn)。三是中小企業(yè)快速發(fā)展,新興產業(yè)加速發(fā)展;城鄉(xiāng)收入差距縮小,城鄉(xiāng)關系更趨協(xié)調。正如中央經濟工作會議指出的:
“目前我國經濟
運行仍面臨不少困難與挑戰(zhàn),經濟下行壓力較大,結構調整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產經營困難增多,部分經濟風險顯現(xiàn)。”
未來幾年是新常態(tài)統(tǒng)領中國經濟工作的關鍵年份,也是經濟結構轉型的重要年份,未來幾年將面臨經濟增長速度、增長動力、經濟結構、發(fā)展方式等全方位的轉型切換。但是轉型切換的過程充滿風險,一方面是中國經濟之前的經濟發(fā)展方式力量在逐漸弱化,另一方面中國經濟新的常態(tài)的經濟驅動力還沒有強大起來,再加上美元升
GDP增速跌至7.4%,跌破7.5%的年初政府工作
目標,第3、4季度則繼續(xù)下滑至7.3%,基本打破了2012年以來我國經濟運行的區(qū)間,全年經濟增速創(chuàng)24年新低。二是經濟增長的三駕馬車盡顯疲態(tài)。近些年我國出口保持低位增長的態(tài)勢下,
2014年2月出口出現(xiàn)了-18%下滑,之后繼續(xù)維
持低位震蕩,全年進出口增長2.3%,其中出口增長4.9%,進口下降0.6%;固定資產投資增速從
30%已經回落到15.7%,其中,扣除土地購置款
的房地產投資2014年11月份以來已經進入負增長,消費雖然取代投資成為我國經濟增長最重要的拉動力,但是消費需求也保持著一個逐年下滑的態(tài)勢,2014年社會消費品零售總額扣除價格因素實際增長回落到10.9%。三是物價水平持續(xù)走低。2014年居民消費價格比上年上漲2.0%,其中
2014年9月CPI跌破2%,目前已連續(xù)4個月運
行在2%的下方,11月和12月分別為1.4%、
收稿日期:2015-01-29網絡出版網址:
網絡出版時間:2015-04-15 16:27
基金項目:國家自然科學基金項目(71361005)資助。
作者簡介:鄭嘉偉(1985-),男,山西沁水人,中共中央黨校博士研究生,研究方向:產業(yè)金融,宏觀經濟理論與實踐。
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