董文武    吉林省高速公路管理局

摘要：交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中占有重要的地位，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多位一體發(fā)展的先行性與基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但是，在交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過(guò)程中會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成重大的影響。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和發(fā)展模式的漸入人心，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的參與，同時(shí)，也只有堅(jiān)持用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。本文從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的必要性入手，探討了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸；可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指的是一種以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也稱(chēng)之為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。它是一種關(guān)于資源、再生資源與產(chǎn)品為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的科學(xué)發(fā)展思想，目前已漸入人心，成為一種新的發(fā)展理念、發(fā)展特征與發(fā)展趨向，，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要思想與實(shí)踐。

一、交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的必要性

我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)穆浜蟀l(fā)展源于歷史上我國(guó)各種運(yùn)輸方式的發(fā)展并不平衡，運(yùn)輸體系一直沒(méi)達(dá)到高效節(jié)能環(huán)保的高度，而真正意義上的綜合運(yùn)輸體系也尚未形成。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，鐵路和水路這兩種運(yùn)輸方式都得到了較大程度的發(fā)展，而其它的運(yùn)輸方式尚未得到實(shí)質(zhì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，主要靠這兩種運(yùn)輸方式得以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)玫搅丝涨暗陌l(fā)展，相比之下鐵路運(yùn)輸發(fā)展緩慢，水路運(yùn)輸則逐漸萎縮，出現(xiàn)了公路爭(zhēng)搶鐵路貨源的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，原有的分工協(xié)作被打破，交通運(yùn)輸?shù)男枨罅考眲≡黾�，舊有的運(yùn)輸方式難以滿足日益增長(zhǎng)的需求。目前，我國(guó)交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約雖然得到了一定緩解，但發(fā)展得仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍需要大力發(fā)展以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，大力發(fā)展交通運(yùn)輸對(duì)于我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是必不可少的，有一句俗語(yǔ)說(shuō)得好：要想富，先修路。只有交通運(yùn)輸通暢了，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)才能得到飛速發(fā)展。

同時(shí)，我們不得不看到，在交通運(yùn)輸發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了大量的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染現(xiàn)象，由此導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題十分突出。顯而易見(jiàn)的是，交通運(yùn)輸不僅與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)密切相關(guān)，而且直接影響生態(tài)環(huán)境，對(duì)資源、能源造成了巨大的消耗，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，對(duì)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重危害。因此，只有徹底改變過(guò)去那種只重視數(shù)量，不重視質(zhì)量，只講產(chǎn)出，不講效率的傳統(tǒng)交通運(yùn)輸發(fā)展模式，走量質(zhì)并舉，資源節(jié)約、注重環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展模式，才是交通運(yùn)輸發(fā)展道路的惟一選擇和惟一出路。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用，同時(shí)，也對(duì)自然環(huán)境造成了重大的作用。要做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，具體而言，要做到以下幾點(diǎn)：

第一，秉承新的發(fā)展理念

我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一位目標(biāo)是提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的一體化戰(zhàn)略。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展在發(fā)展思想上是一脈相承的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低消耗、最小排放、資源利用最大化，其最終的目的就是要保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用效率，正是可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)有之義。在可持續(xù)發(fā)展的多重系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ)，同資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，取代以前的以環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)為代價(jià)和成本，從而實(shí)現(xiàn)多重意義上的可持續(xù)發(fā)展。

第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三維的協(xié)調(diào)發(fā)展與全面發(fā)展，是一種社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)變革的過(guò)程。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想指導(dǎo)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)將土地利用與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合，要求合理使用自然資源，為交通運(yùn)輸提供良好的條件。通過(guò)規(guī)劃手段發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少資源的浪費(fèi)和消耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除了傳統(tǒng)的道、路等本體設(shè)施以外，還應(yīng)注重其它設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，包括：交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)、交通安全及事故處理系統(tǒng)等輔助設(shè)施的建設(shè)。

第三，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)

交通結(jié)構(gòu)包括綜合運(yùn)輸體系中的方式結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)。運(yùn)輸體系在時(shí)間結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接與銜接，在空間結(jié)構(gòu)上，能同時(shí)使各地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，從而滿足各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。與此同時(shí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在方式上，是各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)調(diào)配合，以實(shí)現(xiàn)最方便、最快速、最有效的運(yùn)輸。

第四，注重交通環(huán)境保護(hù)

交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響主要集中在道路交通上。汽車(chē)是大氣污染的主要移動(dòng)發(fā)生源，汽車(chē)排放的污染物質(zhì)以碳?xì)浠衔�、一氧化碳、鉛化物等為主。因此，必須采取各種措施來(lái)有效加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)環(huán)境的污染，做到：第一，利用交通控制系統(tǒng)保持交通流的暢通，降低道路交通的噪聲，比如分單雙號(hào)出行等來(lái)控制交通機(jī)動(dòng)車(chē)出行量，等等；第二，完善排出氣體管理的規(guī)章，改善汽車(chē)的結(jié)構(gòu)；第三，采取例如采用無(wú)鉛汽油等措施減少汽車(chē)排出的污染物質(zhì)數(shù)量；第四，宣傳環(huán)保理念，改變?nèi)藗兊某鲂辛?xí)慣，使其更加節(jié)能化、合理化。

參考文獻(xiàn)

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