本文關(guān)鍵詞： 監(jiān)管下移 食品安全監(jiān)管 番禺區(qū) 食品安全　出處：《福建農(nóng)林大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：食品安全問題一直以來是全社會特別關(guān)注的社會問題,特別是近些年來食品安全事件的頻發(fā),使食品安全問題成為熱度持續(xù)不退的社會焦點(diǎn),甚至可以說中國正處于持續(xù)的食品危機(jī)壓力之下,加上食品安全影響的方面廣泛、涉及的管理部門眾多、有效監(jiān)管難度大,并且食品安全的危害還具有很多不確定因素和不確定性,使食品安全問題成為-個全體人民都關(guān)心、社會各界持續(xù)關(guān)注和研究的社會問題,政府部門更是不斷加強(qiáng)監(jiān)管和增強(qiáng)其處置能力,制定有效的應(yīng)對食品安全問題的措施。本研究根據(jù)新公共服務(wù)理論和政府管理與規(guī)制理論,采用比較分析法和案例分析法等相關(guān)的研究方法,以廣東省廣州市番禺區(qū)的食品安全監(jiān)管問題作為主要的研究對象,在對食品安全和食品安全管理等主要概念進(jìn)行簡要分析和說明的基礎(chǔ)上,首先,文章分析了番禺區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀、主要模式和現(xiàn)存的主要問題,其中主要問題包括食安辦的政治地位和定位、食安辦相關(guān)人員的定位、食安辦的監(jiān)管執(zhí)法權(quán)等問題；其次,對歐盟、美國和日本等國際組織和發(fā)達(dá)國家,以及國內(nèi)昆明五華區(qū)和貴州六盤水市在食品安全監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析和總結(jié),認(rèn)為其在科學(xué)監(jiān)管理念的樹立、相關(guān)法律法規(guī)體系的健全和完善、食品安全召回和溯源體系等方面的主要做法值得借鑒；最后,文章提出了完善番禺區(qū)食品監(jiān)管的對策建議,即繼續(xù)健全和完善食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)管權(quán)力配置以克服“多頭管理”的缺陷,完善行政問責(zé)制,完善食品安全信息公布制度并提高公眾參與度和監(jiān)管重心,力量下移確保監(jiān)管點(diǎn)面覆蓋,等等。
[Abstract]:Food safety has always been a social problem that the whole society pays special attention to, especially the frequent occurrence of food safety incidents in recent years, which makes food safety problems become the social focus of the continuous heat. It can even be said that China is under the pressure of the continuing food crisis, coupled with a wide range of food safety impact, involving a large number of management departments, effective supervision is difficult. And the harm of food safety also has a lot of uncertain factors and uncertainties, making food safety issues become a concern of all people, the community continues to pay attention to and research social issues. Government departments are constantly strengthening supervision and strengthening their handling capacity to formulate effective measures to deal with food safety. This study is based on the new public service theory and the theory of government management and regulation. Using comparative analysis and case analysis and other related research methods, taking the food safety supervision in Panyu District, Guangzhou City, Guangdong Province as the main research object. On the basis of brief analysis and explanation of the main concepts of food safety and food safety management, this paper first analyzes the current situation, main models and existing problems of food safety supervision in Panyu District. The main problems include the political status and positioning of the Food Security Office, the positioning of the relevant personnel of the Food and Security Office, the supervision and enforcement power of the Food and Security Office, and so on. Secondly, the European Union, the United States and Japan and other international organizations and developed countries, as well as the domestic Kunming Wuhua District and Guizhou Liupanshui City in food safety supervision experience has been analyzed and summarized. The author thinks that its main methods in establishing the scientific supervision idea, perfecting the relevant laws and regulations system, food safety recall and traceability system are worthy of reference. Finally, the article puts forward the countermeasures and suggestions to improve the food supervision in Panyu District, that is, to continue to perfect and perfect the laws, regulations and industry standards of food safety supervision, and to perfect the allocation of supervision power to overcome the defects of "long management". Improve the administrative accountability system, improve the food safety information disclosure system and enhance public participation and regulatory focus, power shift to ensure the coverage of regulatory points, and so on.
【學(xué)位授予單位】：福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F203

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本文編號：1489831