本文關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 政府 市場(chǎng)　出處：《中國(guó)軟科學(xué)》2016年02期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：本文研究了近年來(lái)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)治理主要模式——"項(xiàng)目體制"的基本內(nèi)涵、理論與運(yùn)作機(jī)制,并試圖論證項(xiàng)目體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。分稅制改革后,中央政府在經(jīng)濟(jì)治理上依靠專項(xiàng)項(xiàng)目形式自上而下來(lái)動(dòng)員下級(jí)政府和市場(chǎng)企業(yè),并促成了地方政府經(jīng)濟(jì)治理的項(xiàng)目化,最終演化為政府經(jīng)濟(jì)治理的項(xiàng)目體制。這種體制引發(fā)了部委、地方政府和企業(yè)之間的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)動(dòng),激發(fā)了地方政府"跑項(xiàng)目"、"大辦項(xiàng)目"和"拉項(xiàng)目"的熱情,從而推動(dòng)了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)大繁榮。雖然項(xiàng)目體制是進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要解釋之一,但它仍然是一種"半計(jì)劃、半市場(chǎng)"的經(jīng)濟(jì)體制,也是以政府項(xiàng)目壟斷權(quán)為主導(dǎo)的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它從市場(chǎng)決定領(lǐng)域退出勢(shì)在必行。
[Abstract]:This paper studies the basic connotation, theory and operation mechanism of "project system", which is the main mode of Chinese government economic governance in recent years. After the reform of the tax sharing system, the central government relies on the special project form to mobilize the lower government and the market enterprises from the top to the bottom. It also promotes the project of local government economic governance, and finally evolves into the project system of government economic governance, which leads to the project competition movement among ministries, local governments and enterprises. It has aroused the enthusiasm of the local government to "run projects", "run large projects" and "pull projects". The project system is one of the important explanations for the rapid development of Chinese economy in 21th century, but it is still a "semi-planned, semi-market" economic system. It is also an extensive economic development model dominated by the monopoly power of government projects, and it is imperative to withdraw from the market decision field.
【作者單位】： 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所;
【基金】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程項(xiàng)目(階段性)成果 國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(71573272) 教育部人文社科一般項(xiàng)目(13YJC790219) 中國(guó)博士后基金面上項(xiàng)目(2013M530001)資助
【分類號(hào)】：F281
【正文快照】： 一、問(wèn)題提出自1994年分稅制改革到2012年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速高達(dá)9.95%。尤其在擺脫亞洲危機(jī)之后,中國(guó)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金十年,2003-2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)率高達(dá)10.46%,財(cái)政收入增長(zhǎng)率更是達(dá)到了20.3%,成為建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期。2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界排

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本文編號(hào)：1447244