本文關(guān)鍵詞：服務(wù)型政府視角下的廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化研究

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【摘要】：如今,世界經(jīng)濟(jì)一體化愈演愈烈,各國政府機(jī)構(gòu)競相提高服務(wù)水平以提升國家綜合競爭力,而海關(guān)作為國家門戶以及重要的行政管理機(jī)關(guān),提升把關(guān)服務(wù)水平的迫切性更是不言而喻。本文將服務(wù)型政府作為基本的理論依據(jù),主要運(yùn)用對比分析法、案例分析法等研究方法,從建設(shè)廈門海關(guān)服務(wù)體系出發(fā),首先分析了建設(shè)服務(wù)型海關(guān)的研究背景并指出其重大意義,它既是社會主義和諧社會的必然要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié),也是提升國家經(jīng)濟(jì)競爭力和海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,并在此基礎(chǔ)上介紹了國內(nèi)外學(xué)者對海關(guān)服務(wù)體系的研究現(xiàn)狀。接下來,本文提出了服務(wù)型政府、海關(guān)和海關(guān)服務(wù)體系的基本概念,并指出服務(wù)型政府對海關(guān)服務(wù)體系提出新的要求。通過分析廈門海關(guān)現(xiàn)有服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀以及其在管理理念、管理機(jī)制、通關(guān)作業(yè)模式、把關(guān)服務(wù)能力和隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面存在的問題,發(fā)現(xiàn)廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化主要受業(yè)務(wù)量增長與管理資源短缺、便捷通關(guān)與嚴(yán)密監(jiān)管以及管理理念滯后與管理形勢復(fù)雜這三大矛盾影響,并承受的通關(guān)、打私、稅收、廉政和國際形勢等五大壓力。借鑒國內(nèi)外海關(guān)現(xiàn)代化改革與發(fā)展在管理思想、管理職能、管理制度、管理技術(shù)和手段、企業(yè)管理和風(fēng)險管理技術(shù)方面的實(shí)踐,從指導(dǎo)思想和基本原則、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)涵建設(shè)、管理技術(shù)和海關(guān)人員能力建設(shè)五個方面提出對廈門海關(guān)現(xiàn)有的服務(wù)體系進(jìn)行改革創(chuàng)新的建議,力圖完善與優(yōu)化廈門海關(guān)的服務(wù)體系。
【關(guān)鍵詞】：服務(wù)型政府 海關(guān)服務(wù)體系 廈門海關(guān)
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F752.5
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 緒論8-17
• 1.1 研究背景8-9
• 1.1.1 社會環(huán)境正發(fā)生深刻變化8
• 1.1.2 外貿(mào)形勢不容樂觀8-9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.2.1 理論意義9
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義9-10
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述10-14
• 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.4 研究內(nèi)容和研究方法14-16
• 1.4.1 研究內(nèi)容14-15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 1.5 研究思路圖16-17
• 第2章 服務(wù)型政府和海關(guān)服務(wù)體系17-26
• 2.1 服務(wù)型政府概述17-19
• 2.1.1 服務(wù)型政府的內(nèi)涵17
• 2.1.2 服務(wù)型政府的基本特征17-19
• 2.2 海關(guān)概述19-22
• 2.2.1 海關(guān)定義和海關(guān)職能定義19
• 2.2.2 海關(guān)的傳統(tǒng)職能19-21
• 2.2.3 海關(guān)的非傳統(tǒng)職能21-22
• 2.3 海關(guān)服務(wù)體系概述22-23
• 2.3.1 海關(guān)服務(wù)體系定義22
• 2.3.2 海關(guān)服務(wù)體系的構(gòu)成22-23
• 2.4 服務(wù)型政府對海關(guān)服務(wù)體系提出新的要求23-25
• 2.4.1“以人為本”的服務(wù)型政府要求海關(guān)要堅持“民本”方向23-24
• 2.4.2“依法行政”的服務(wù)型政府要求海關(guān)要以“法治”為前提24
• 2.4.3“公正透明”的服務(wù)型政府要求海關(guān)要營造公正透明的通關(guān)環(huán)境24
• 2.4.4“職能有限”的服務(wù)型政府要求海關(guān)要主動接受各方監(jiān)督24-25
• 2.5 本章小結(jié)25-26
• 第3章 服務(wù)型政府視角下廈門海關(guān)服務(wù)體系評價26-36
• 3.1 基本情況26
• 3.1.1 組織機(jī)構(gòu)及編制26
• 3.1.2 主要職責(zé)職能26
• 3.2 取得的成效26-28
• 3.3 存在的問題28-31
• 3.3.1 業(yè)務(wù)管理理念與社會服務(wù)需求之間未能有效調(diào)和28-29
• 3.3.2 海關(guān)管理機(jī)制與服務(wù)型政府要求仍不匹配29
• 3.3.3 現(xiàn)行通關(guān)作業(yè)模式無法適應(yīng)高速發(fā)展的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)29-30
• 3.3.4“把關(guān)服務(wù)”的職能履行未能實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)發(fā)展”的目的30
• 3.3.5 隊伍素質(zhì)未能適應(yīng)快速發(fā)展的海關(guān)業(yè)務(wù)30-31
• 3.4 存在問題的原因31-35
• 3.4.1 基本原因31-33
• 3.4.2 具體原因33-35
• 3.5 本章小結(jié)35-36
• 第4章 服務(wù)型政府視角下國內(nèi)外海關(guān)服務(wù)體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒36-43
• 4.1 國內(nèi)海關(guān)服務(wù)體系經(jīng)驗(yàn)借鑒36-38
• 4.1.1 天津海關(guān)創(chuàng)新貿(mào)易便利化措施，提供“一站式”服務(wù)36-37
• 4.1.2 黃埔海關(guān)依托智能化監(jiān)管手段，提升保稅監(jiān)管服務(wù)效能37-38
• 4.2 國外海關(guān)服務(wù)體系經(jīng)驗(yàn)借鑒38-41
• 4.2.1 國際海關(guān)發(fā)展和現(xiàn)代化改革背景38
• 4.2.2 國際海關(guān)發(fā)展和現(xiàn)代化改革的內(nèi)容38-41
• 4.3 對優(yōu)化廈門海關(guān)服務(wù)體系的啟示41-43
• 4.3.1 創(chuàng)新管理理念是廈門海關(guān)服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)41
• 4.3.2 創(chuàng)新管理機(jī)制是廈門海關(guān)服務(wù)體系建設(shè)的根本保障41
• 4.3.3 轉(zhuǎn)變管理方法是廈門海關(guān)服務(wù)體系建設(shè)的有效支撐41-42
• 4.3.4 轉(zhuǎn)變管理方式是廈門海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志42-43
• 第5章 以服務(wù)型政府為指導(dǎo)優(yōu)化廈門海關(guān)服務(wù)體系的對策43-52
• 5.1 確立廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化的指導(dǎo)思想及基本原則43-45
• 5.1.1 指導(dǎo)思想43
• 5.1.2 基本原則43-45
• 5.2 以海關(guān)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)海關(guān)服務(wù)體系的優(yōu)化45-46
• 5.2.1 廈門海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)改革勢在必行45-46
• 5.2.2 以適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)改革廈門海關(guān)組織機(jī)構(gòu)46
• 5.3 提升廈門海關(guān)服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)涵46-48
• 5.3.1 服務(wù)理念重塑升級46-47
• 5.3.2 提升公共服務(wù)職能47
• 5.3.3 提供有效制度保障47
• 5.3.4 改進(jìn)海關(guān)管理方式47-48
• 5.4 創(chuàng)新提高海關(guān)公共服務(wù)水平48-49
• 5.4.1 機(jī)制創(chuàng)新——由控制導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變48
• 5.4.2 技術(shù)創(chuàng)新——建設(shè)電子海關(guān)48-49
• 5.4.3 方法創(chuàng)新——從“管理”到“合作”的轉(zhuǎn)變49
• 5.5 提升海關(guān)人員綜合素質(zhì)49-51
• 5.5.1 樹立服務(wù)理念49-50
• 5.5.2 強(qiáng)化服務(wù)能力50-51
• 5.6 本章小結(jié)51-52
• 第6章 研究總結(jié)52-54
• 6.1 研究主要結(jié)論52
• 6.2 研究創(chuàng)新52
• 6.3 研究不足與展望52-54
• 參考文獻(xiàn)54-57
• 致謝57-58
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果58

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本文編號：778898