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我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自治性立法與管理模式的轉(zhuǎn)型路徑探索

發(fā)布時(shí)間:2021-06-21 07:13
  自治性立法與管理模式和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自由開放的本質(zhì)屬性相適應(yīng),是保持當(dāng)前自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)活力的內(nèi)在要求,是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行自主改革和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提,也是將來自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為自由貿(mào)易港的現(xiàn)實(shí)需要。自治性立法和管理模式有利于激發(fā)市場(chǎng)主體參與區(qū)內(nèi)立法與管理活動(dòng)的主觀能動(dòng)性,并能夠推動(dòng)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革措施的順利實(shí)施,立法與管理過程中注重聆聽來自市場(chǎng)主體的聲音符合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)理念,有利于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立起法治化、國(guó)際化、便利化的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。借助自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)這塊"制度特區(qū)",參照國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),將來可本著"大膽闖、大膽試、自主改"的基本發(fā)展理念,賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),從特殊授權(quán)與制度構(gòu)建兩方面探索我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自治性立法與管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的有益實(shí)踐,積累和形成可復(fù)制、可推廣的自治性立法與管理經(jīng)驗(yàn),從而為新時(shí)期改革開放、法治中國(guó)建設(shè)以及推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。 

【文章來源】:云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,52(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)

【文章目錄】:
一、研究現(xiàn)狀與創(chuàng)新發(fā)展
二、我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自治性立法與管理模式的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)屬性
    (一)滿足市場(chǎng)主體自發(fā)性需求
    (二)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體的廣泛參與
    (三)追求實(shí)現(xiàn)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
    (四)立法機(jī)構(gòu)與其他部門之間權(quán)責(zé)清晰
三、我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)立法與管理的現(xiàn)實(shí)狀況和主要問題
    (一)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)立法與管理的現(xiàn)狀分析
    (二)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)立法與管理中的主要問題
        1. 市場(chǎng)主體參與度有待提高。
        2. 市場(chǎng)主體自治性有待加強(qiáng)。
        3. 政府部門與立法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)范圍界定不清。
四、我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自治性立法與管理模式的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
    (一)美國(guó)對(duì)外自由貿(mào)易區(qū)自治性立法與管理模式的轉(zhuǎn)變歷程
        1. 注重傾聽對(duì)外自由貿(mào)易區(qū)協(xié)會(huì)的立法建議。
        2. 授權(quán)特定市場(chǎng)主體參與本區(qū)立法與管理。
    (二)日本結(jié)構(gòu)改革特區(qū)自治性立法與管理模式的制度構(gòu)建
        1. 立法先行的改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。
        2. 尊崇民意的“三位一體”結(jié)構(gòu)改革特區(qū)立法制度。
五、我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自治性立法與管理模式的轉(zhuǎn)型路徑探索
    (一)在立法與管理中用好政府“有形之手”,放活市場(chǎng)“無形之手”
    (二)構(gòu)建我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自治性立法與管理制度
        1. 補(bǔ)充和完善自治性立法與管理規(guī)定。
        2. 設(shè)置自治性立法與管理參與機(jī)制。
        3. 建立自治性立法與管理保障制度。


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]立法第三方評(píng)估:創(chuàng)新與方法[J]. 戢浩飛.  人民政壇. 2015(01)
[3]立法前評(píng)估是提高立法質(zhì)量的積極舉措[J]. 王錫明.  人大研究. 2012(11)
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[5]論立法政策取向與利益衡量[J]. 湯唯,雷振斌.  法學(xué)論壇. 2006(03)
[6]論對(duì)行政立法的司法審查[J]. 曾祥華,陳仁濤.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2005(04)



本文編號(hào):3240240

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