隨著我國智能手機的普及以及電子商務的蓬勃發(fā)展,第三方移動支付交易規(guī)模也日益增大。然而,由于我國第三方移動支付發(fā)展時間較短且各項監(jiān)管配套機制出臺滯后,導致第三方移動支付存在監(jiān)管困難的局面,有必要找到癥結所在,并建立全方位的第三方移動支付的監(jiān)管體系。本文分析了第三方移動支付的發(fā)展及其監(jiān)管現(xiàn)狀,分析了第三方移動支付監(jiān)管難的原因,從政府、監(jiān)管機構以及社會與媒體層面提出了構建"三位一體"的第三方移動支付監(jiān)管體系的策略和建議。 

【文章來源】：商業(yè)經濟研究. 2020,(06)北大核心

【文章頁數(shù)】：4 頁

【部分圖文】：

2013-2018年中國第三方移動支付市場交易規(guī)模

圖2 2018年中國各季度第三方移動支付交易規(guī)模結構單位：%各部門多頭監(jiān)管,各自為政。當前,有職責履行監(jiān)管第三方移動支付權力和義務的主要有四個部門,即中國人民銀行、銀行和保險業(yè)監(jiān)督管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部,此外在移動支付發(fā)展和壯大中,市場監(jiān)管總局也負有一定的監(jiān)管職責,多部門參與支付監(jiān)管。但是在具體的監(jiān)管和執(zhí)法中,各部門的職責權力和義務劃分并不準確和清晰,各部門在監(jiān)管上存在重疊,同時部門領域又面臨著監(jiān)管真空的尷尬。究其原因,是因為我國在立法中,對于監(jiān)管職責和權利的說明并非十分細化,同時在監(jiān)管中,各部門也沒有形成聯(lián)動,而是各自為政。且在監(jiān)管中,部門不能及時感知到第三方移動支付的發(fā)展和更新,不能捕捉到第三方移動支付所運用的新技術,所以不能及時完善和跟進監(jiān)管體系的建設,在實際監(jiān)管中,各部門仍是按部就班做好監(jiān)管工作。眾所周知,移動支付作為新興的支付方式,參與主體和支付過程涉及到的環(huán)節(jié)多且復雜,現(xiàn)有的監(jiān)管體系是不能滿足監(jiān)管要求,再加上立法建設和完善的嚴重滯后,各部門不得不各自為政。

相關法規(guī)政策出臺滯后。作為新興的支付方式,爭奪用戶和渠道,是第三方移動支付當前發(fā)展中最為重要的任務之一。因此,第三方移動支付致力發(fā)展創(chuàng)新,緊跟用戶需求,同時不斷引進新技術來開拓和創(chuàng)新業(yè)務模式,優(yōu)化客戶體驗,提升產品的安全性和便捷性。相較于之前的支付方式,當前的第三方移動支付已有了更大的發(fā)展和創(chuàng)新,在支付上更加便捷和快速,而且安全性和可靠性已有了較大提高,并提供賬戶安全的保險服務。2015年起,無論是線上還是線下,越來越多的人選擇使用第三方移動支付來完成交易,這一支付習慣的變化也帶動了第三方移動支付的發(fā)展,越來越多的場景開始實現(xiàn)第三方移動支付。伴隨著科技的發(fā)展,二維碼服務、人臉支付、聲波支付等被普通百姓在日常生活中應用。生活的各個方面,都可以應用第三方移動支付來完成,可以預見的是,在未來幾年,第三方移動支付的使用場景勢必將進一步擴大。由此,各類金融衍生品也隨之誕生,在無聲無息間改變和塑造人們的支付習慣,同時也對人們的消費理念產生了極大影響。比如,在之前,喜愛投資的人們若想購買基金,則必須通過銀行或者券商來購買,但支付寶等平臺的出現(xiàn),方便了人們購買金融產品。與第三方移動支付蓬勃發(fā)展相比,監(jiān)管部門的體系建設和完善速度較慢,嚴重滯后于事物的發(fā)展。事實上,第三方移動支付是在實踐中是不斷發(fā)展和創(chuàng)新的,所以監(jiān)管體系建設和完善永遠沒有完成之時,金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展,使得法律監(jiān)管總是存在滯后,而監(jiān)管體系的滯后必將給發(fā)展和實踐帶來諸多困擾。圖3 2018年中國第三方移動支付交易規(guī)模市場份額單位：%

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3236497