城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作問題研究
發(fā)布時間:2021-01-06 01:58
近年來,隨著老齡化速度的加快,高齡化和空巢化的趨勢也越來越明顯。人口老齡化、老齡人口高齡化和空巢化的直接結(jié)果是養(yǎng)老服務(wù)需求群體的持續(xù)擴(kuò)大。另外,由于家庭規(guī)?s小,子女負(fù)擔(dān)加重,家庭養(yǎng)老的功能不斷弱化。在需求的持續(xù)增長和家庭供給能力持續(xù)萎縮的雙重作用下,養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾越來越明顯。社區(qū)養(yǎng)老讓老年人在家中享受養(yǎng)老服務(wù)變?yōu)榭赡?越來越多的老年人選擇這一方式安享晚年。政府作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的主要承擔(dān)者,越來越難以承受巨大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。對于“如何更高效地提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”,國內(nèi)外都經(jīng)歷了長時間的探索和討論,公私合作的必然選擇已經(jīng)成為一種共識。從理論上看,新公共服務(wù)理論、治理理論、福利多元主義理論等為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作提供了充分的理論支撐。對于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的公私合作供給,政府的突出優(yōu)勢在于對公共權(quán)力的行使權(quán)和對公共資源的調(diào)配權(quán),市場的突出優(yōu)勢在于生產(chǎn)的效率,社會組織的突出優(yōu)勢在于其對于服務(wù)對象的忠誠,但無論是政府、市場還是社會組織都存在不可避免的局限性,從而讓公私合作成為社會公共服務(wù)供給的一種必然選擇。本文通過文獻(xiàn)分析法、比較分析法和無結(jié)構(gòu)訪談法對寧波海曙區(qū)、南京鼓樓區(qū)、上海靜安區(qū)社區(qū)養(yǎng)...
【文章來源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 選題背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
一、國外研究綜述
二、國內(nèi)研究綜述
第三節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
第四節(jié) 論文的創(chuàng)新點及不足
一、本文的創(chuàng)新點
二、本文的不足之處
第一章 核心概念和理論依據(jù)
第一節(jié) 核心概念
一、社區(qū)養(yǎng)老
二、養(yǎng)老服務(wù)供給
三、公私合作
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、新公共服務(wù)理論
二、治理理論
三、福利多元主義理論
第二章 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作實踐分析
第一節(jié) 公私合作實施的必要性與可行性
一、公私合作實施的必要性
二、公私合作實施的可行性
第二節(jié) 公私合作的地方實踐
一、依賴性非競爭式合作-寧波海曙區(qū)實踐
二、獨立性非競爭式合作-南京鼓樓區(qū)實踐
三、獨立性競爭式合作-上海靜安區(qū)實踐
第三章 公私合作過程中存在的問題及原因分析
第一節(jié) 公私合作過程中存在的問題
一、參與主體的角色與職能定位不清
二、多元主體參與合作的競爭性不強(qiáng)
三、監(jiān)督職能落實不到位
四、整體服務(wù)水平有待提升
第二節(jié) 公私合作存在問題的原因分析
一、公私合作缺少必要的法律保障
二、缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入與退出機(jī)制
三、監(jiān)督與評估機(jī)制不健全
四、私營部門發(fā)展不完善
第四章 國外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 國外公私合作的實踐探索
一、美國-社區(qū)支持服務(wù)項目
二、英國-社會企業(yè)參與社區(qū)照顧
第二節(jié) 國外實踐的經(jīng)驗借鑒
一、健全的法律法規(guī)和政策體系
二、完善的監(jiān)督和評估體系
三、傳統(tǒng)政府職能的轉(zhuǎn)變
第五章 完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公私合作供給的對策
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能,推動供給體制變革
一、建立良好的法律制度環(huán)境
二、厘清政府與私營部門的關(guān)系
第二節(jié) 完善多元主體參與的競爭機(jī)制
一、規(guī)范合作對象的選擇程序
二、引入公益招標(biāo)確定合作關(guān)系
三、設(shè)置合理的退出制度
第三節(jié) 健全監(jiān)督與評估機(jī)制
一、加強(qiáng)政府監(jiān)督
二、建立第三方評估機(jī)制
第四節(jié) 優(yōu)化內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平
一、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式
二、建立專業(yè)化人才隊伍
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于美國NORC的我國社區(qū)養(yǎng)老模式借鑒[J]. 趙曼麗,宋彥. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(17)
[2]政府購買服務(wù)視角下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營建設(shè)研究[J]. 康蕊,呂學(xué)靜. 廣西社會科學(xué). 2016(02)
[3]家庭養(yǎng)老模式的困境及策略分析[J]. 楊興旺. 改革與開放. 2016(02)
[4]政府購買社會組織公共服務(wù)的制度風(fēng)險因素及風(fēng)險治理[J]. 徐家良,許源. 社會科學(xué)輯刊. 2015(05)
[5]日本護(hù)理保險制度對我國社會保障發(fā)展的啟示[J]. 張映芹,許易. 社會保障研究. 2015(03)
[6]福利多元主義視角的社區(qū)居家養(yǎng)老問題研究——以XM市XG街道為例[J]. 丁煜,楊雅真. 公共管理與政策評論. 2015(01)
[7]公私合作視角下城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究[J]. 徐衛(wèi)周,張文政,武曉玉. 社會福利(理論版). 2015(03)
[8]日本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗與啟示[J]. 李秉坤,姜春雪. 人力資源管理. 2015(03)
[9]地方政府投融資公私合作制的監(jiān)管體制創(chuàng)新研究[J]. 張偲. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2015(04)
[10]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
博士論文
[1]基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公私合作制問題研究[D]. 屈哲.東北財經(jīng)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]政府引導(dǎo)社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)問題研究[D]. 洪蓓蓓.南京大學(xué) 2017
[2]太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)公私合作問題研究[D]. 李鴻驥.山西財經(jīng)大學(xué) 2016
[3]我國非營利組織參與居家養(yǎng)老研究[D]. 王婧.大連海事大學(xué) 2014
[4]社會企業(yè)在英國的發(fā)展及其對中國的啟示[D]. 王振香.吉林大學(xué) 2014
[5]人口老齡化背景下吉林省養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 呂世為.吉林大學(xué) 2013
[6]理性選擇理論視角下社會組織與政府互動關(guān)系研究[D]. 葉美昌.華東理工大學(xué) 2013
[7]我國城市養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 李壯.東北財經(jīng)大學(xué) 2012
[8]我國養(yǎng)老公共服務(wù)供給分析[D]. 滿海霞.吉林大學(xué) 2012
[9]城市居家養(yǎng)老服務(wù)的多元化供給主體研究[D]. 魚潔.西北大學(xué) 2011
[10]我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建及運(yùn)營模式研究[D]. 王丹.云南大學(xué) 2010
本文編號:2959705
【文章來源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 選題背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
一、國外研究綜述
二、國內(nèi)研究綜述
第三節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
第四節(jié) 論文的創(chuàng)新點及不足
一、本文的創(chuàng)新點
二、本文的不足之處
第一章 核心概念和理論依據(jù)
第一節(jié) 核心概念
一、社區(qū)養(yǎng)老
二、養(yǎng)老服務(wù)供給
三、公私合作
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、新公共服務(wù)理論
二、治理理論
三、福利多元主義理論
第二章 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作實踐分析
第一節(jié) 公私合作實施的必要性與可行性
一、公私合作實施的必要性
二、公私合作實施的可行性
第二節(jié) 公私合作的地方實踐
一、依賴性非競爭式合作-寧波海曙區(qū)實踐
二、獨立性非競爭式合作-南京鼓樓區(qū)實踐
三、獨立性競爭式合作-上海靜安區(qū)實踐
第三章 公私合作過程中存在的問題及原因分析
第一節(jié) 公私合作過程中存在的問題
一、參與主體的角色與職能定位不清
二、多元主體參與合作的競爭性不強(qiáng)
三、監(jiān)督職能落實不到位
四、整體服務(wù)水平有待提升
第二節(jié) 公私合作存在問題的原因分析
一、公私合作缺少必要的法律保障
二、缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入與退出機(jī)制
三、監(jiān)督與評估機(jī)制不健全
四、私營部門發(fā)展不完善
第四章 國外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 國外公私合作的實踐探索
一、美國-社區(qū)支持服務(wù)項目
二、英國-社會企業(yè)參與社區(qū)照顧
第二節(jié) 國外實踐的經(jīng)驗借鑒
一、健全的法律法規(guī)和政策體系
二、完善的監(jiān)督和評估體系
三、傳統(tǒng)政府職能的轉(zhuǎn)變
第五章 完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公私合作供給的對策
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能,推動供給體制變革
一、建立良好的法律制度環(huán)境
二、厘清政府與私營部門的關(guān)系
第二節(jié) 完善多元主體參與的競爭機(jī)制
一、規(guī)范合作對象的選擇程序
二、引入公益招標(biāo)確定合作關(guān)系
三、設(shè)置合理的退出制度
第三節(jié) 健全監(jiān)督與評估機(jī)制
一、加強(qiáng)政府監(jiān)督
二、建立第三方評估機(jī)制
第四節(jié) 優(yōu)化內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平
一、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式
二、建立專業(yè)化人才隊伍
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于美國NORC的我國社區(qū)養(yǎng)老模式借鑒[J]. 趙曼麗,宋彥. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(17)
[2]政府購買服務(wù)視角下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營建設(shè)研究[J]. 康蕊,呂學(xué)靜. 廣西社會科學(xué). 2016(02)
[3]家庭養(yǎng)老模式的困境及策略分析[J]. 楊興旺. 改革與開放. 2016(02)
[4]政府購買社會組織公共服務(wù)的制度風(fēng)險因素及風(fēng)險治理[J]. 徐家良,許源. 社會科學(xué)輯刊. 2015(05)
[5]日本護(hù)理保險制度對我國社會保障發(fā)展的啟示[J]. 張映芹,許易. 社會保障研究. 2015(03)
[6]福利多元主義視角的社區(qū)居家養(yǎng)老問題研究——以XM市XG街道為例[J]. 丁煜,楊雅真. 公共管理與政策評論. 2015(01)
[7]公私合作視角下城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究[J]. 徐衛(wèi)周,張文政,武曉玉. 社會福利(理論版). 2015(03)
[8]日本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗與啟示[J]. 李秉坤,姜春雪. 人力資源管理. 2015(03)
[9]地方政府投融資公私合作制的監(jiān)管體制創(chuàng)新研究[J]. 張偲. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2015(04)
[10]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
博士論文
[1]基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公私合作制問題研究[D]. 屈哲.東北財經(jīng)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]政府引導(dǎo)社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)問題研究[D]. 洪蓓蓓.南京大學(xué) 2017
[2]太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)公私合作問題研究[D]. 李鴻驥.山西財經(jīng)大學(xué) 2016
[3]我國非營利組織參與居家養(yǎng)老研究[D]. 王婧.大連海事大學(xué) 2014
[4]社會企業(yè)在英國的發(fā)展及其對中國的啟示[D]. 王振香.吉林大學(xué) 2014
[5]人口老齡化背景下吉林省養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 呂世為.吉林大學(xué) 2013
[6]理性選擇理論視角下社會組織與政府互動關(guān)系研究[D]. 葉美昌.華東理工大學(xué) 2013
[7]我國城市養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 李壯.東北財經(jīng)大學(xué) 2012
[8]我國養(yǎng)老公共服務(wù)供給分析[D]. 滿海霞.吉林大學(xué) 2012
[9]城市居家養(yǎng)老服務(wù)的多元化供給主體研究[D]. 魚潔.西北大學(xué) 2011
[10]我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建及運(yùn)營模式研究[D]. 王丹.云南大學(xué) 2010
本文編號:2959705
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