[論文摘要]近些年來我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易額持續(xù)快速增長，在我國進出口貿(mào)易中的比重不斷提高，從2004年起，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差，并且持續(xù)擴大。我國農(nóng)業(yè)還是國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，仍然面對著嚴峻的壓力和挑戰(zhàn)。文章從我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易現(xiàn)狀、特點以及存在的問題入手，結合比較優(yōu)勢理論、綠色貿(mào)易發(fā)展理論等相關理論，提出了一整套發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的思路與建議，旨在推動我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展。

　　[論文關鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品 國際貿(mào)易 比較優(yōu)勢

　　農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎，關系到國家和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。從2005年起，我國農(nóng)業(yè)在加入WTO談判中爭取的過渡期已基本結束，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境日趨復雜，市場風險日益加大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及市場化程度更是不斷提高，貿(mào)易格局逐步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額逐年上升，但是仍然存在著諸多問題。本文主要講述我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題，并從相關發(fā)展理論的角度對其進行分析，最后整理出一套完整的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略，旨在推動中國農(nóng)產(chǎn)品國際化的步伐。

　　一、 農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展理論分析

　�。ㄒ唬┍容^優(yōu)勢理論
　　比較優(yōu)勢理論認為，國際貿(mào)易的基礎是生產(chǎn)技術的相對差別以及由此產(chǎn)生的相對成本的差別。每個國家都應根據(jù)“兩利相權取其重，兩弊相權取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。按比較優(yōu)勢參與國際經(jīng)貿(mào)活動并獲取比較利益，是自由貿(mào)易理論學派的一貫主張。
　�。ǘ┚G色貿(mào)易理論
　　綠色貿(mào)易是指在貿(mào)易中預防和制止由于貿(mào)易活動而威脅人民的生存環(huán)境以及對人民的身體健康的損害，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式。廣義上來說，綠色貿(mào)易分國內(nèi)綠色貿(mào)易和國際綠色貿(mào)易。狹義上來說，綠色貿(mào)易就是指國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘。在我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品占了較大比重，而這些產(chǎn)品的技術標準很難達到國際要求的水平，許多國家處于保護其國內(nèi)市場的考慮便以此為借口處處設置障礙，對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成了極大的影響。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析

　　（一）我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易面對的機遇性環(huán)境因素
　　我國與世界的貿(mào)易關系呈良性互動局面。首先，近年來我國農(nóng)產(chǎn)品進出口一直保持快速“雙增長”，2001年到2011年出口平均增長速度為14. 9%，進口平均增長速度為23. 0% 。其次，我國在世界貿(mào)易組織中發(fā)揮的作用越來越大。
　　世界各主要國家的農(nóng)產(chǎn)品消費結構升級為我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易提供了良好的發(fā)展空間。近年來，中央高度重視“三農(nóng)問題”，對農(nóng)業(yè)支持力度逐年加大，使我國農(nóng)業(yè)保持了比較健康的發(fā)展態(tài)勢，糧食連年增產(chǎn)，蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量也均居世界首位。農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢為我國利用好世界農(nóng)產(chǎn)品消費結構升級的歷史機遇提供了比較堅實的基礎。
　�。ǘ┪覈r(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)性環(huán)境因素
　　我國與世界經(jīng)濟的關系更加復雜。首先，區(qū)域貿(mào)易一體化在帶來貿(mào)易創(chuàng)造的同時，也帶來貿(mào)易轉移；其次，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的市場勢力不強，跨國涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)巨頭正在加緊登陸我國；第三，與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)本身具有“弱質(zhì)性”。首先，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)規(guī)模小、合作化程度低等特點，大量分散的小規(guī)模農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)上有很大的局限性和盲目性，使得“小農(nóng)戶”與“大市場”難以對接；其次，我國入世承諾的關稅水平以及國家對農(nóng)業(yè)的支持有限；第三，我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題比較突出。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易存在問題

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌
　　品牌本身也代表著一定的經(jīng)濟價值，同時品牌也意味著良好的信譽，信譽就意味著巨大的商機。品牌可以帶來的效應是貿(mào)易中不可忽視的必爭利益。我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際上缺少知名品牌，這使得我國的一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品無法在交易中獲得最優(yōu)的價格。
　�。ǘ┪覈r(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力低
　　由于我國農(nóng)產(chǎn)品結構不優(yōu)、市場結構較單一；政府支持力度不夠大；受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的落后、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本的高漲、農(nóng)業(yè)組織化程度低下等因素的影響，造成了我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的低下。
　�。ㄈ┚G色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口構成嚴重威脅
　　綠色貿(mào)易壁壘是指為了保護有限資源、環(huán)境和人民身體健康，通過制定一系列嚴格的環(huán)保標準，對來自國外的產(chǎn)品或服務加以限制。一些發(fā)達國家出于特定目的，已將其演變?yōu)橐环N技術壁壘，以此來限制外國農(nóng)產(chǎn)品的進入。商務部最新調(diào)查顯示，綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。
　�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴大
　　近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易一直出現(xiàn)逆差。2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品進口增長大幅超過出口增長，2004年仍保持逆差狀態(tài)，逆差額為46.4億美元，，2005年逆差額有所減少，為11.4億美元，2006年為58億美元，2007年為43.7億美元，2008 年擴大到181.1億美元，截至2011年這一數(shù)字已經(jīng)擴大為341.2億美元。

　　四、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易問題原因分析

　�。ㄒ唬┵Y源制約
　　從農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)要素來看，農(nóng)業(yè)人均資源貧乏，耕地面積持續(xù)減少。據(jù)統(tǒng)計，世界人均耕地面積為4.8畝，中國人只有1.3畝，少3.5畝。在我國16億多畝的農(nóng)田中，七成左右的耕地都是靠天吃飯，這說明，我國農(nóng)業(yè)在新世紀的發(fā)展中將面臨嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。
　�。ǘ┺r(nóng)業(yè)科技不發(fā)達
　　農(nóng)業(yè)科技進步在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平中所發(fā)揮的作用正日益加大，沒有科技進步，農(nóng)業(yè)國際競爭力的提升就會遭到削弱。在農(nóng)業(yè)科技方面，中國與發(fā)達國家之間的差距較明顯，在發(fā)達國家，科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率為60%～80%，在中國僅為30%～40%。近幾年，我國許多農(nóng)產(chǎn)品良種研究投入不足，推廣乏力，導致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高緩慢，市場份額逐步縮小。

　　（三）我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的弱化
　　我國長期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策，對農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯，極大地影響了我國農(nóng)業(yè)出口競爭力。在農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持措施的適用上，WTO 貿(mào)易規(guī)則規(guī)定的“綠箱”措施共有11 類，而我國目前僅使用了6類，還有5類沒有啟用。同時對農(nóng)民培訓的支出力度不夠，僅占一般政府服務的2.1%，導致農(nóng)民的人力資本匱乏，失去了以農(nóng)業(yè)補貼政策措施給農(nóng)民直接提供激勵約束機制的機會。我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的弱化，影響我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)內(nèi)無序競爭的影響
　　高新技術在我國農(nóng)業(yè)中的研發(fā)、推廣力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，在國際市場上的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在其低廉的生產(chǎn)成本。由于缺乏必要的協(xié)調(diào)機制，廣大出口企業(yè)為了爭奪海外市場，往往不惜成本，競相壓低出口商品價格。無序競爭的惡果， 一方面使本國農(nóng)產(chǎn)品出口價格持續(xù)下跌，出口企業(yè)經(jīng)濟效益下滑；另一方面也是誘發(fā)進口國實施綠色壁壘的重要原因。

　　五、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展策略

　�。ㄒ唬⿲嵤┤藤|(zhì)量控制技術，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力
　　1.建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試體系
　　產(chǎn)品采用國際質(zhì)量標準是突破綠色貿(mào)易壁壘的關鍵。國家質(zhì)量檢驗檢疫總局發(fā)布了8項無公害農(nóng)產(chǎn)品國家標準；農(nóng)業(yè)部頒布了137項無公害農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標準；另外，農(nóng)業(yè)部計劃以每年500項的速度制定農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，建立農(nóng)業(yè)標準體系。我國應適應加入世貿(mào)組織的需要，研究國際農(nóng)業(yè)標準和有關國家的農(nóng)業(yè)標準、技術法規(guī)主要內(nèi)容，建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系并轉化成出口推薦標準，消除綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制，實現(xiàn)與國際接軌。
　　2.實施IS014000和環(huán)境標志認證，與國際環(huán)境標準接軌
　　IS014000是一個系列環(huán)境管理標準，包括環(huán)境體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命評估和環(huán)境行為評價等若干方面，是將環(huán)境管理貫穿于企業(yè)的原材料、能源、工藝設備、生產(chǎn)、安全和審計等各項目管理之中的自愿性標準。實施環(huán)境標志是對一種產(chǎn)品進行“從搖籃到墳墓”的全過程環(huán)保控制，從而使產(chǎn)品從原料生產(chǎn)到回收利用全過程對環(huán)境的影響最小，是企業(yè)突破綠色壁壘，走向國際市場的有效手段。
　�。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)升級，構建國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價值鏈
　　1.國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級
　　練好內(nèi)功、加大科技投入是我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)國際化的基礎。所有從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須清醒地認識到：未來農(nóng)產(chǎn)品國際競爭的核心是科技力量。企業(yè)只有加強科技投入，不斷提升產(chǎn)品技術含量，開發(fā)安全有效、有特色的高技術產(chǎn)品，從低層次的價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)中走出來，轉向高層次的技術戰(zhàn)，才能締造出品牌，走向國際主流市場。
　　2.構建國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價值鏈
　　面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)混亂、重復建設嚴重的現(xiàn)象，整頓國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)秩序、構建分工明細、優(yōu)勢互補的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價值鏈體系是解決上述問題的根本途徑。從市場產(chǎn)業(yè)價值鏈的角度，聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需原料的上游農(nóng)資公司，和下游的以這些農(nóng)產(chǎn)品多原料的生產(chǎn)廠商，以及農(nóng)戶三方構建一條產(chǎn)業(yè)價值鏈。這種模式可以使下游廠商的產(chǎn)品更加富有競爭力，上游農(nóng)藥種子公司提高銷量，解決農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，使農(nóng)戶收入穩(wěn)定，實現(xiàn)三方共贏。
　　（三）改革政府管理體制，加強交流與合作，減少貿(mào)易摩擦
　　近年來，中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦呈上升趨勢且處理效果一般，經(jīng)常造成兩敗俱傷的局面。加強國際間的貿(mào)易合作，減少貿(mào)易摩擦是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中急待改善的問題。我國應成立貿(mào)易爭端預警機制，減少突發(fā)事件對正常的雙邊貿(mào)易帶來的不利影響，或者可以在兩國之間建立貿(mào)易促進磋商機制，各方成員包括政府官員、專家學者和企業(yè)代表，通過定期對話，了解兩國貿(mào)易關系中存在的問題，并向政府及相關社會機構提出政策建議，以減少兩國間不必要的貿(mào)易摩擦。
　　（四）完善農(nóng)產(chǎn)品出口的服務體系
　　隨著農(nóng)產(chǎn)品市場進一步對外開放，國內(nèi)國際市場相互影響不斷加深，市場競爭日趨激烈，傳統(tǒng)的質(zhì)量價格競爭已經(jīng)不具有優(yōu)勢，建立完善的營銷和促銷網(wǎng)絡、實施品牌戰(zhàn)略是農(nóng)產(chǎn)品立足國際市場的關鍵。目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口中中小企業(yè)占大多數(shù)，這些企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品出口市場時間短、經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力弱、信息渠道不暢，同時，國際農(nóng)產(chǎn)品市場瞬息萬變，進口檢驗檢疫要求等技術性貿(mào)易壁壘增加，能否及時迅速準確掌握信息已經(jīng)成為擴大農(nóng)產(chǎn)品出的一項關鍵工作，而獲得這類信息，對每個企業(yè)來說使其成本很高，因此，特別需要政府部門提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策、市場方面的信息。