本文關(guān)鍵詞：石家莊出入境檢驗檢疫管理問題研究

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【摘要】：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,成為拉動經(jīng)濟的重要動力之一。受過去計劃經(jīng)濟體制的影響,傳統(tǒng)的政府管理制度和行政理念已經(jīng)不適應新的經(jīng)濟形勢,尤其是在轉(zhuǎn)變職能、加強服務、優(yōu)化政策等方面同市場經(jīng)濟的矛盾越來越突出,成為市場經(jīng)濟發(fā)展的障礙。檢驗檢疫機構(gòu)作為外貿(mào)管理部門,同樣受計劃經(jīng)濟中全能型政府管理模式的影響,缺乏對市場經(jīng)濟中服務型政府建設的深刻認識和具體的路徑規(guī)劃,在服務地方外貿(mào)發(fā)展過程中存在著政策支持不足,管理創(chuàng)新不夠等問題,不能有效滿足地方外貿(mào)發(fā)展的需要,自身工作也受到來自內(nèi)部和外部的質(zhì)疑。本文針對石家莊檢驗檢疫機構(gòu)管理中存在的上述問題,通過引入新公共管理和新公共服務等公共管理領(lǐng)域重要的理論,從檢驗監(jiān)管、行政執(zhí)法和管理服務角度,對石家莊檢驗檢疫機構(gòu)存在的問題進行歸納和分析,提出改進的對策,做到明確行政職能,界定與市場的邊界,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。為創(chuàng)新石家莊檢驗檢疫機構(gòu)管理模式提供借鑒,為檢驗檢疫機構(gòu)改革提供參考。本文在研究過程中,綜合運用了文獻分析法、調(diào)查問卷法、統(tǒng)計分析法、訪談法等多種方法。通過閱讀文獻資料,掌握當前該領(lǐng)域的研究方向和成果,找出論文研究新的角度;通過設計和發(fā)放調(diào)查問卷,收集行政相對人對檢驗檢疫機構(gòu)管理服務的評價;通過問卷統(tǒng)計分析,找出影響服務外貿(mào)進出口的關(guān)鍵因素;通過訪談相關(guān)人士,了解檢驗檢疫內(nèi)部對自身問題的看法,并提出自己的思考和建議。
【關(guān)鍵詞】：檢驗檢疫 監(jiān)管 執(zhí)法 出入境管理
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F752.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 緒論10-16
• （一）選題的背景10
• （二）研究現(xiàn)狀及評論10-11
• （三）研究的主要內(nèi)容11-12
• （四）研究的理論基礎12-14
• （五）研究方法14-15
• （六）創(chuàng)新之處15-16
• 一、石家莊出入境檢驗檢疫機構(gòu)基本概況16-19
• （一）石家莊檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)展簡介16
• （二）石家莊檢驗檢疫機構(gòu)工作職能16-17
• （三）石家莊檢驗檢疫機構(gòu)權(quán)力清單及其執(zhí)法依據(jù)17-19
• 二、石家莊檢驗檢疫機構(gòu)管理服務調(diào)查19-24
• （一）問卷調(diào)查的目的19
• （二）調(diào)查維度的選取及問題的設置19-20
• （三）調(diào)查問卷的發(fā)放及數(shù)據(jù)分析20-24
• 三、石家莊檢驗檢疫機構(gòu)管理中存在的問題24-30
• （一）監(jiān)管體制方面存在的問題24-26
• 1.重檢驗輕監(jiān)管，重出口輕進口24-25
• 2.檢驗監(jiān)管操作缺乏規(guī)范性25
• 3.跨境電商發(fā)展沖擊檢驗監(jiān)管有效性25-26
• 4.實驗室檢測時效性差影響檢驗監(jiān)管效率26
• （二）行政執(zhí)法方面存在的問題26-28
• 1.行政執(zhí)法依據(jù)存在矛盾和漏洞26-27
• 2.內(nèi)外因影響行政執(zhí)法的科學性27-28
• （三）管理服務方面存在的問題28-30
• 1.機構(gòu)作用受到質(zhì)疑28-29
• 2.辦事窗口服務效率低29
• 3.應對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘不及時29-30
• 四、石家莊檢驗檢疫機構(gòu)管理問題的原因分析30-35
• （一）造成監(jiān)管體制方面問題的主要原因30-32
• 1.管理理念陳舊30-31
• 2.人員不足造成檢驗監(jiān)管實際操作缺乏統(tǒng)規(guī)范性31
• 3.缺乏針對跨境電子商務的監(jiān)管政策和措施31
• 4.行政管理體制制約實驗室檢測能力發(fā)展31-32
• （二）造成行政執(zhí)法方面問題的主要原因32-33
• 1.法律法規(guī)體系不健全32
• 2.行政執(zhí)法體系不健全32-33
• （三）造成管理服務方面問題的主要原因33-35
• 1.影響對檢驗檢疫機構(gòu)認知的原因33-34
• 2.影響窗口滿意度的原因34
• 3.影響應對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘有效性的原因34-35
• 五、改進石家莊檢驗檢疫機構(gòu)管理的建議35-42
• （一）改進檢驗監(jiān)管體制的建議35-37
• 1.重塑外貿(mào)管理新理念，完善檢驗監(jiān)管體系35-36
• 2.提升檢驗監(jiān)管程序化和規(guī)范化36-37
• 3.建立和完善針對跨境電商的市場監(jiān)管體系37
• 4.采信社會獨立檢測機構(gòu)檢測結(jié)果，，提高檢測效率37
• （二）改進行政執(zhí)法工作的建議37-39
• 1.建立健全檢驗檢疫法律法規(guī)體系37-38
• 2.建立健全檢驗檢疫行政執(zhí)法體系38-39
• （三）改進管理服務工作的建議39-42
• 1.助力地方外貿(mào)發(fā)展，提升檢驗檢疫影響力39-40
• 2.提升窗口服務水平40
• 3.多措施應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘40-42
• 結(jié)論42-43
• 參考文獻43-45
• 附錄45-47
• 致謝47

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 沈炯;陳培根;;我國進口食品檢驗檢疫面臨的問題與對策[J];合作經(jīng)濟與科技;2015年01期

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3 張明;;創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式的思考[J];中國檢驗檢疫;2008年04期

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本文編號：1031589