歐盟首次推出FDI安全審查機(jī)制的影響及其應(yīng)對(duì)
發(fā)布時(shí)間:2022-01-05 15:15
2019年3月歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)了《歐盟外商直接投資審查條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),歐盟版的FDI安全審查機(jī)制得以最終確定!稐l例》明確了受審查對(duì)象和行業(yè),梳理了歐盟委員會(huì)和成員國(guó)的權(quán)利義務(wù)以及審查程序,這對(duì)中資企業(yè)在歐投資產(chǎn)生不利影響,會(huì)進(jìn)一步刺激歐盟成員國(guó)進(jìn)一步收緊外商投資政策,特別是在高新技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等敏感領(lǐng)域,中國(guó)需要從國(guó)家和企業(yè)層面積極應(yīng)對(duì)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
【文章來(lái)源】:社會(huì)科學(xué). 2019,(10)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:10 頁(yè)
【文章目錄】:
一、歐盟推出FDI安全審查的背景
二、歐盟FDI安全審查的主要內(nèi)容
(一)適度監(jiān)管
(二)審查程序
(三)審查內(nèi)容
(四)權(quán)責(zé)劃分
三、對(duì)中資企業(yè)在歐盟投資的不利影響
第一,《條例》推出標(biāo)志著歐盟對(duì)中國(guó)投資的態(tài)度出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)中國(guó)對(duì)歐盟投資可能會(huì)出現(xiàn)下滑
第二,《條例》的推出可能引發(fā)連鎖反應(yīng),刺激歐盟成員國(guó)推出新的監(jiān)管法規(guī)或進(jìn)一步收緊監(jiān)管政策,特別是在高新技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等敏感領(lǐng)域
第三,《條例》確定的敏感行業(yè)范疇與近些年中資企業(yè)在歐盟投資的主要領(lǐng)域有較高重合度,這會(huì)進(jìn)一步增加中資企業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)投資的敏感性,未來(lái)中資企業(yè)可能要面臨更加不利的輿論環(huán)境和更加嚴(yán)苛的審核標(biāo)準(zhǔn)
第四,《條例》審查的關(guān)鍵點(diǎn)在于“背后是否有國(guó)家背景的資金支持”以及投資是否體現(xiàn)“互惠”和“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則,中國(guó)國(guó)有企業(yè)或是國(guó)有參股企業(yè)在歐盟投資時(shí)可能會(huì)成為眾矢之的
四、針對(duì)不利影響的應(yīng)對(duì)策略
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)和歐盟的雙邊溝通,消除誤解并管控風(fēng)險(xiǎn)
(二)帶動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)融入“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)想,進(jìn)一步綁定雙方核心利益
(三)正視歐盟各界對(duì)中資企業(yè)投資的疑慮,用實(shí)際行動(dòng)逐步打消這種擔(dān)憂
(四)相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助,同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)中資企業(yè)合法權(quán)益
結(jié) 語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]歐盟推出外國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼新監(jiān)管機(jī)制的動(dòng)向、影響和應(yīng)對(duì)[J]. 胡子南,高拴平. 國(guó)際貿(mào)易. 2021(04)
[2]對(duì)等視閾下外資安全審查的建構(gòu)邏輯與制度實(shí)現(xiàn)[J]. 張懷嶺,邵和平. 社會(huì)科學(xué). 2021(03)
碩士論文
[1]歐盟外資安全審查法律的演進(jìn)及對(duì)中國(guó)的借鑒[D]. 孫健.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院 2019
本文編號(hào):3570582
【文章來(lái)源】:社會(huì)科學(xué). 2019,(10)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:10 頁(yè)
【文章目錄】:
一、歐盟推出FDI安全審查的背景
二、歐盟FDI安全審查的主要內(nèi)容
(一)適度監(jiān)管
(二)審查程序
(三)審查內(nèi)容
(四)權(quán)責(zé)劃分
三、對(duì)中資企業(yè)在歐盟投資的不利影響
第一,《條例》推出標(biāo)志著歐盟對(duì)中國(guó)投資的態(tài)度出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)中國(guó)對(duì)歐盟投資可能會(huì)出現(xiàn)下滑
第二,《條例》的推出可能引發(fā)連鎖反應(yīng),刺激歐盟成員國(guó)推出新的監(jiān)管法規(guī)或進(jìn)一步收緊監(jiān)管政策,特別是在高新技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等敏感領(lǐng)域
第三,《條例》確定的敏感行業(yè)范疇與近些年中資企業(yè)在歐盟投資的主要領(lǐng)域有較高重合度,這會(huì)進(jìn)一步增加中資企業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)投資的敏感性,未來(lái)中資企業(yè)可能要面臨更加不利的輿論環(huán)境和更加嚴(yán)苛的審核標(biāo)準(zhǔn)
第四,《條例》審查的關(guān)鍵點(diǎn)在于“背后是否有國(guó)家背景的資金支持”以及投資是否體現(xiàn)“互惠”和“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則,中國(guó)國(guó)有企業(yè)或是國(guó)有參股企業(yè)在歐盟投資時(shí)可能會(huì)成為眾矢之的
四、針對(duì)不利影響的應(yīng)對(duì)策略
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)和歐盟的雙邊溝通,消除誤解并管控風(fēng)險(xiǎn)
(二)帶動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)融入“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)想,進(jìn)一步綁定雙方核心利益
(三)正視歐盟各界對(duì)中資企業(yè)投資的疑慮,用實(shí)際行動(dòng)逐步打消這種擔(dān)憂
(四)相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助,同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)中資企業(yè)合法權(quán)益
結(jié) 語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]歐盟推出外國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼新監(jiān)管機(jī)制的動(dòng)向、影響和應(yīng)對(duì)[J]. 胡子南,高拴平. 國(guó)際貿(mào)易. 2021(04)
[2]對(duì)等視閾下外資安全審查的建構(gòu)邏輯與制度實(shí)現(xiàn)[J]. 張懷嶺,邵和平. 社會(huì)科學(xué). 2021(03)
碩士論文
[1]歐盟外資安全審查法律的演進(jìn)及對(duì)中國(guó)的借鑒[D]. 孫健.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院 2019
本文編號(hào):3570582
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