【摘要】：本文將我國粗放式增長方式與信貸資源的低效率利用之間通過分權(quán)體制下的地方政府官員晉升行為聯(lián)系到一起。首先,分析地方政府間為增長而競爭,如何由于增長方式的原因強(qiáng)化成為投資的競爭,而地方政府又如何利用金融體系制度控制干預(yù)信貸資源,助長了其非理性的投資。其次,從吸引內(nèi)外資的手段入手,分析吸引內(nèi)外資中本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用,再通過分析我國政府主導(dǎo)型投融資體制下地方政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的行為選擇,以及其中信貸資源的支持作用。最終歸結(jié)到地方政府主導(dǎo)下投資拉動的增長過程中,信貸資源為這一目標(biāo)的貢獻(xiàn)。最后分析,這種扭曲機(jī)制如何形成投資效率低下而造成對信貸資源的浪費(fèi)。之后,運(yùn)用我國1985-2005年的省級面板數(shù)據(jù)為上述分析提供了經(jīng)驗(yàn)支持。
【圖文】：

紀(jì)處分;1978 年 －2007 年，省長晉升的人次為 52，占比22．8%，交流和退休的人次為 172，占比 75． 4%，同樣，有4 位省長被黨紀(jì)處分。圖 1 給出了省長省委書記職位變動和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，其中，左側(cè)縱坐標(biāo)為省長、省委書記變動的人次，右側(cè)縱坐標(biāo)為經(jīng)濟(jì)增長率。直觀上我們可以看出，晉升與 GDP 增長率的變動呈現(xiàn)一種同向的變動關(guān)系。官員變動頻率較高的1979 年、1985 年、1993 年、2003 年，經(jīng)濟(jì)增長的速度均出現(xiàn)高峰，表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)周期與政治周期的吻合。同年中晉升的人次要高于交流和退休的頻率，這無疑強(qiáng)有力地說明了中央政府是依據(jù)各地方經(jīng)濟(jì)增長的快慢升遷任免該地方政府官員，印證了以上結(jié)論。地方官員的向上晉升訴求即要實(shí)現(xiàn)政治晉升競賽的勝出

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