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以《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》的修改為中心 南京廖華

發(fā)布時間:2016-11-15 10:06

  本文關(guān)鍵詞:社會變遷與金融法的時代品格,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


當(dāng)代法學(xué)

法》僅在不動產(chǎn)登記制度中規(guī)定了異議登記制度,其法理基礎(chǔ)在于:不動產(chǎn)登記簿具有公信〔53〕力,但出現(xiàn)登記簿登記錯誤之時,如名義權(quán)利人不同意更正登記,利害關(guān)系人只能通過訴訟程序解決這一實體爭議,而登記簿的錯誤僅得依生效裁判得以糾正,為防止冗長的訴訟程序可能

,《物權(quán)法》上特設(shè)異議登記,以暫時切斷不動產(chǎn)登記簿的公信力,異給利害關(guān)系人造成的損害

〔54〕議登記本身也不否定不動產(chǎn)登記簿原登記的效力。我國《物權(quán)法》對于應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)本來采

取的就是登記生效主義,同于不動產(chǎn)登記,也就是說,應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)亦應(yīng)在登記生效主

,《登記辦法》對于應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)卻是義之下進(jìn)行制度設(shè)計,登記簿亦具公信力。但是

在登記對抗主義之下構(gòu)建。學(xué)說上認(rèn)為,登記對抗主義之下登記簿并無公信力,就無所謂切斷公信力的異議登記制度了。也就是說,既然采取了登記對抗主義,應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)就不應(yīng)該規(guī)定異議登記制度。

,《征求意見稿》僅僅認(rèn)為“《登記辦法》中采用類似不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)撤銷異議登記的第二

,筆者認(rèn)為并不夠。較為妥適的做法是,“《登記辦規(guī)定不符合動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)”

,也就是說,應(yīng)全法》中采用類似不動產(chǎn)異議登記的規(guī)定不符合動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)”

,《征求意見稿》的起草者認(rèn)為,《登記面廢止《登記辦法》中的異議登記制度。應(yīng)當(dāng)注意的是

〔55〕。辦法》中的“異議登記與不動產(chǎn)制度中的異議登記不同,其本身不具有否定原登記的效力”

》,《登記辦法》所使用本文作者對此不敢茍同。既然《登記辦法》明確其制定依據(jù)是《物權(quán)法

的概念術(shù)語就應(yīng)當(dāng)與《物權(quán)法》的含義相同。不能認(rèn)為《登記辦法》中規(guī)定的異議登記與《物

,《物權(quán)法》上的異議登記亦不具有否定原登記的效力。權(quán)法》中的異議登記不同,更何況

,《登記辦法》所設(shè)計的異議登記制度運(yùn)行不彰,實施效果并不好。根據(jù)《中征動產(chǎn)融第三

資統(tǒng)一登記平臺操作規(guī)則》的規(guī)定,只有登記平臺的用戶才能登錄應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng),

:“相關(guān)權(quán)利人或其中普通用戶僅具有查詢資格,而不具有登記資格。該規(guī)則第18條第2款規(guī)定

”雖然未明確登記平臺用戶的類型,但從利害關(guān)系人進(jìn)行異議登記,應(yīng)當(dāng)注冊為登記平臺用戶。

,“異議登記”亦屬登記之一種,也只該規(guī)則第5條關(guān)于只有常用戶才具有登記資格的規(guī)定來看

有注冊為登記平臺的常用戶才能辦理。在該規(guī)則之下,只有“機(jī)構(gòu)”(包括金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位和其它機(jī)構(gòu))才能注冊為常用戶,申請機(jī)構(gòu)尚需通過其住所地的征信分中心身份審查后才能取得用戶資格。如此,如出質(zhì)人(應(yīng)收賬款債權(quán)人)或應(yīng)收賬款債務(wù)人是自然人,雖然其可以注冊為普通用戶而查詢、發(fā)現(xiàn)登記錯誤,但因其無法注冊為常用戶而無法辦理異議登記。就小額、少量交易的當(dāng)事人而言,注冊為登記平臺的普通用戶的機(jī)會和可能本身就比較少,更是無從發(fā)現(xiàn)登記系統(tǒng)中的登記錯誤從而辦理異議登記了。

綜上,既然《登記辦法》旗幟鮮明地傳達(dá)了登記對抗主義的立法觀念,還不如將這一觀念貫徹到底,全面廢除異議登記制度。本來登記對抗主義之下,登記簿并無公信力,也就是說,應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)本來就不向世人保證其中的記載內(nèi)容是真實的,具體情形如何,潛在的交易相對人還應(yīng)通過其他途徑探知擔(dān)保交易的內(nèi)容。這樣,就沒有必要規(guī)定一個切斷登記簿公信力的異議登記制度了。許多示范法中均未規(guī)定異議登記制度。如《歐洲示范民法典草案》規(guī)定,相應(yīng)的擔(dān)保物權(quán)并不存在的,擔(dān)保人有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人請求涂銷或修正登記事項(第9-3:315條)。擔(dān)保人在向擔(dān)保權(quán)人主張涂銷登記請求權(quán)或修正登記請求權(quán)時,可以向法院提出,也可以申請登記機(jī)構(gòu)協(xié)助。登記機(jī)構(gòu)收到擔(dān)保人的申請后,應(yīng)當(dāng)詢問擔(dān)保權(quán)人是否同意擔(dān)保人的請求,

:《論不動產(chǎn)登記簿公信力和不動產(chǎn)善意取得制度的區(qū)分》,《當(dāng)代法學(xué)》〔53〕關(guān)于不動產(chǎn)登記簿公信力的介紹,參見魯春雅

2012年第1期,第113頁以下。

,王利明書,第343、348-349頁;崔建遠(yuǎn):《物權(quán):規(guī)范與學(xué)說———以中國物權(quán)法的解釋論為中心》,〔54〕參見前引〔16〕

清華大學(xué)出版社2011年版,第189-190頁。

〕,《〈應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法〉修訂說明》!55〕前引〔33

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——以《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》的修改為中心應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)登記的法理—

擔(dān)保權(quán)人在2個月內(nèi)未提出反對意見的,登記事項將依擔(dān)保人的請求予以涂銷或修正;擔(dān)保權(quán)人提出反對意見的,登記機(jī)構(gòu)將在擔(dān)保人請求的范圍內(nèi)作為爭議事項進(jìn)行標(biāo)注。該標(biāo)注一直存續(xù)至擔(dān)保人向登記機(jī)構(gòu)發(fā)出聲明撤回申請、擔(dān)保權(quán)人向登記機(jī)構(gòu)發(fā)出聲明同意擔(dān)保人的請求、擔(dān)保權(quán)人涂銷了登記事項或相關(guān)法院或仲裁機(jī)構(gòu)已依擔(dān)保人的請求作出了終局裁決。

六、結(jié)語

“金融市場的發(fā)展日新月異變動不居,金融與社會的相互滲透也日益深入,金融法也應(yīng)緊密

〔56〕”聯(lián)系社會變遷與時代發(fā)展而不斷進(jìn)化,以符合時代特征的要求。非移轉(zhuǎn)占有型動產(chǎn)擔(dān)保從不

承認(rèn),到僅承認(rèn)各別特殊類型(如機(jī)動車、船舶),最后到普遍承認(rèn),,即體現(xiàn)了這一點(diǎn)。接下,“增進(jìn)動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的確定性和透明度是現(xiàn)代擔(dān)保交易制度的一個關(guān)鍵目標(biāo)”,而為達(dá)致這一來

〔57〕目標(biāo),最為重要的即為聲明登記制的構(gòu)建。應(yīng)收賬款融資的發(fā)展,直接影響到了本具隱蔽性

的應(yīng)收賬款之上權(quán)利公示制度的更新。傳統(tǒng)民法上的“通知債務(wù)人”因無法起到公示作用,而為現(xiàn)代動產(chǎn)擔(dān)保法制所棄用,晚近的法制發(fā)展莫不在聲明登記制之下展開。我國《物權(quán)法》上就應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)采取登記生效主義,雖然能夠在權(quán)利質(zhì)權(quán)的體系中找到其位置,但卻與動產(chǎn)抵押

〔58〕制度等的公示效力迥異。目前,已有學(xué)者提出統(tǒng)一我國動產(chǎn)擔(dān)保交易制度的動議。然而,應(yīng)

收賬款質(zhì)權(quán)登記制度已經(jīng)先行,完全按照聲明登記制構(gòu)建的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng),符合由美國統(tǒng)一商法典所引領(lǐng)的動產(chǎn)擔(dān)保登記制度的發(fā)展趨勢,其中的關(guān)鍵元素切合了動產(chǎn)擔(dān)保登記的基本法理。不容否認(rèn)的是,該登記系統(tǒng)中尚有一些值得改進(jìn)之處,但《征求意見稿》的一些修改之處缺乏法理支撐,不值支持。

責(zé)任編輯:李國強(qiáng)

:《社會變遷與金融法的時代品格》,《當(dāng)代法學(xué)》2014年第2期,第131頁!56〕馮果、袁康

SeeUnitedNationsCommissiononInternationalTradeLaw,supranote〔1〕,p.149.〔57〕

:《我國意定動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)法的一元化》,《法學(xué)研究》2014年第6期,第99頁!58〕參見董學(xué)立

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本文編號:175516

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