本文關鍵詞：農(nóng)村新型資金互助合作社監(jiān)管失靈與監(jiān)管制度重構(gòu)

  更多相關文章： 金融監(jiān)管 監(jiān)管失靈 供求均衡 制度創(chuàng)新

【摘要】：農(nóng)村新型資金互助合作社監(jiān)管制度的供給不足使得新型資金互助合作社監(jiān)管體制建設出現(xiàn)非均衡狀態(tài)。一方面,銀監(jiān)會體制下農(nóng)村資金互助社監(jiān)管權的制度設計,導致"監(jiān)管過度",影響新型資金互助合作社的發(fā)展;另一方面,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門體制下,缺乏有效的監(jiān)管手段,監(jiān)管者非專業(yè)性等缺陷,導致"監(jiān)管缺失",使得新型資金互助合作社"風險事件"頻發(fā)。其結(jié)果造成農(nóng)村新型資金互助合作社的"監(jiān)管失靈"。解決"監(jiān)管失靈",應打破金融監(jiān)管"路徑依賴",實現(xiàn)監(jiān)管權的重構(gòu):第一,中央層面統(tǒng)一制定農(nóng)村新型資金互助合作社管理辦法,并將其監(jiān)管權安排下移至省級人民政府;第二,資金監(jiān)管委托第三方實施;第三,規(guī)范運行由農(nóng)村合作經(jīng)濟管理部門負責。
【作者單位】： 南京大學工程管理學院;南京農(nóng)業(yè)大學金融學院;
【關鍵詞】： 金融監(jiān)管 監(jiān)管失靈 供求均衡 制度創(chuàng)新
【基金】：江蘇高校哲學社會科學研究重點項目“江蘇普惠金融發(fā)展狀況與實現(xiàn)路徑研究”(項目編號:2014ZDIXM011)的階段性成果
【分類號】：F832.35
【正文快照】： 一、引言我國目前實際上存在的農(nóng)村新型資金互助合作社(以下簡稱“資金互助社”)1有四種情況、兩大類型:第一種是銀監(jiān)會(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會)主導的正式金融組織,工商登記為企業(yè)法人,可以吸儲,稱之為“農(nóng)村資金互助社”;第二種是地方政府(或者黨委)農(nóng)村經(jīng)濟管理部門主導

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