本文關(guān)鍵詞：“飛地經(jīng)濟(jì)”:橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的新探索——關(guān)于成都阿壩兩地共建成阿工業(yè)園區(qū)的調(diào)研報(bào)告

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【摘要】：建立生態(tài)補(bǔ)償制度是生態(tài)文明制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償主要依靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立。推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度,是十八屆三中全會(huì)在深化生態(tài)文明體制改革、加快建立生態(tài)文明制度方面的明確要求。四川省阿壩州和成都市分處岷江上下游地區(qū),為保護(hù)好成都市生活生產(chǎn)水源,雙方協(xié)商在成都市郊區(qū)共同建設(shè)成阿工業(yè)園,阿壩州把現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)遷入成阿工業(yè)園區(qū),州內(nèi)集中發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、水電等產(chǎn)業(yè)。成都、阿壩按6??4投入,共同開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),對(duì)園區(qū)內(nèi)的招商引資、工業(yè)增加值、創(chuàng)匯、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),成都、阿壩按4??6分享。成阿工業(yè)園有效利用阿壩州政策優(yōu)勢(shì),成都市人才、技術(shù)、資金等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、電子設(shè)備、裝備制造等產(chǎn)業(yè),園區(qū)發(fā)展迅速,不僅為阿壩州帶來(lái)較為可觀的財(cái)政收入,還大量吸納阿壩州勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)兩地雙贏、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的發(fā)展格局。成阿工業(yè)園的實(shí)踐證明,"飛地經(jīng)濟(jì)"是構(gòu)建地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有效形式,應(yīng)在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上推廣實(shí)行。
【作者單位】： 國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所;中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略研究院;
【關(guān)鍵詞】： 飛地經(jīng)濟(jì) 生態(tài)文明建設(shè) 橫向生態(tài)補(bǔ)償
【分類(lèi)號(hào)】：F427
【正文快照】： 黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,明確提出了全面建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的目標(biāo)任務(wù)。十八屆三中全會(huì)要求深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度體系。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,是建設(shè)生態(tài)文明的重要制度保障。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)

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本文編號(hào)：695345