【摘要】：甘肅煤田地質(zhì)局作為經(jīng)營性的事業(yè)單位,按照國家事業(yè)單位改革部署馬上面臨企業(yè)化改革。企改后以前的管理機制將面臨全新的調(diào)整和改革,對于一直事業(yè)單位管理模式運營而企業(yè)運營經(jīng)驗不足的甘肅煤田地質(zhì)局來說,新的管理體制構(gòu)建、創(chuàng)新將是企改后面臨的首要任務(wù),而財務(wù)管理模式的構(gòu)建作為企業(yè)管理體制構(gòu)建的重要組成部分,也應(yīng)該盡早規(guī)劃、部署。然而和甘肅煤田地質(zhì)局“一班人馬,兩塊牌子”運營的甘肅煤投公司目前規(guī)模較小,實質(zhì)性業(yè)務(wù)不多,財務(wù)管理模式不清晰,所以甘肅煤田地質(zhì)局企改后,應(yīng)該結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略及各下屬單位的具體情況,重新構(gòu)建新的適合單位發(fā)展的科學(xué)、高效的、現(xiàn)代集團財務(wù)管理模式。本文通過對地勘行業(yè)和甘肅煤田地質(zhì)局面臨環(huán)境背景分析,在對財務(wù)管理模式理論研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)甘肅煤田地質(zhì)局目前財務(wù)管理中存在的問題和其他已經(jīng)完成企業(yè)化改革的同類經(jīng)營性事業(yè)單位財務(wù)管理模式的構(gòu)建經(jīng)驗,結(jié)合甘肅煤田地質(zhì)局企改政策和具體情況,分析了甘肅煤田地質(zhì)局企改后構(gòu)建財務(wù)管理模式的具體要求,并從財務(wù)管理集權(quán)和分權(quán)模式的選擇、集團內(nèi)部層級治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整、集團公司和子公司權(quán)責(zé)關(guān)系協(xié)調(diào)、綜合績效考核評價體系的建立四個方面構(gòu)建全新財務(wù)管理模式的方案。本文對該課題的研究,具有一定的理論和實踐意義,是應(yīng)用財務(wù)管理理論解決問題的一次嘗試,通過提前對轉(zhuǎn)型期事業(yè)單位財務(wù)管理模式構(gòu)建的深入分析研究,為地勘事業(yè)單位尤其是甘肅煤田地質(zhì)局企改后財務(wù)管理模式的構(gòu)建有一定的參考和借鑒意義。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F426.21;F406.7
【圖文】：

圖 1-1 論文撰寫思路圖解本文所用的研究方法主要是調(diào)查法與文獻綜述法。調(diào)查法主要體現(xiàn)在深入單位，了解其實際情況，收集相關(guān)資料，為論文后期的撰寫做籌備工作。文述，主要體現(xiàn)在閱讀相關(guān)學(xué)者的著作、論文，分析他們所提出的間接是否與所想要表達的內(nèi)容一致，為筆者提供參考思路；除了閱讀相關(guān)學(xué)者的論文外收集和了解了相關(guān)政策的頒布與實施，給本篇論文給予了政策上的支撐，保論文不偏離實際，四）研究的主要內(nèi)容甘肅煤田地質(zhì)局企改后面臨很多體制調(diào)整和構(gòu)建問題，本文以財務(wù)管理模建為視角，從甘肅煤田地質(zhì)局“兩塊牌子，一班人馬”目前實際運營現(xiàn)狀出發(fā)合建立科學(xué)、先進、高效的現(xiàn)代財務(wù)管理模式的要求，分析和探索甘肅煤田局企改后應(yīng)該構(gòu)建什么樣的財務(wù)管理模式，才能在保證國有資產(chǎn)保值增值的

歸屬于各單位的公司普遍規(guī)模小、業(yè)務(wù)量少、核心競爭力不強、虧損大的特點，產(chǎn)業(yè)布局散、亂、小。甘肅煤田地質(zhì)局企改后首先面臨的任務(wù)就是產(chǎn)業(yè)整合，打破現(xiàn)有各級單位分散經(jīng)營的公司或項目，實現(xiàn)集團公司事業(yè)部或?qū)ｉT機構(gòu)板塊化管理和運營，實現(xiàn)管理的專業(yè)化，從而為財務(wù)管理的專業(yè)化方向奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。（2）運行機制僵化按照省政府的設(shè)計，甘肅煤投公司成立是甘肅煤田地質(zhì)局改革的第一步，成立后依托煤田地質(zhì)局的基礎(chǔ)上，甘肅煤投公司沒有發(fā)揮最初的設(shè)想，在運行機制上依然在事業(yè)體制下存在，用人、決策、經(jīng)營沒有公司應(yīng)有的靈活和開放，公司管理層均由原有事業(yè)身份的人員擔(dān)任，沒有新鮮力量的挑戰(zhàn)和更新，管理人員受閱歷和專業(yè)背景限制，思維相對僵化，科學(xué)的管理模式和管理手段無法推行。3、財務(wù)權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)方面根據(jù)管理的核心內(nèi)容，筆者梳理出企業(yè)財務(wù)管理權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)的六個主要方面，并從以下六個方面對甘肅煤田地質(zhì)局權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)存在的問題進行分析如下：

（三）集團內(nèi)部層級治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整1、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)公司各層級之間是由一組委托——代理關(guān)系連接起來的。從股東大會到公司最基層生產(chǎn)作業(yè)組，都是自上而下的縱向授權(quán)。公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制由權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)組成，其中：公司股東會為公司權(quán)利機構(gòu)，公司董事會為決策機構(gòu)，公司監(jiān)事會為公司的監(jiān)督機構(gòu)，各個機構(gòu)的責(zé)權(quán)明確、職責(zé)分明，共同推動公司的有效運作。股東會、董事會、經(jīng)理人員和監(jiān)事會都在各自規(guī)定范圍內(nèi)獨立行使權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，享有相應(yīng)的利益；同時又彼此制約，誰都沒有無限的權(quán)力，也沒有不受監(jiān)督的權(quán)力。通過建立激勵和約束機制防范由委托——代理關(guān)系帶來的“道德風(fēng)險”和“逆向選擇”，促使代理人的行為目標同委托人所要達到的目標保持最大限度的一致。根據(jù)甘肅煤田地質(zhì)局目前的法人治理結(jié)構(gòu)，企改后必須從以下七個方面加強公司法人治理建設(shè)，完善集團公司法人治理結(jié)構(gòu)和功能，具體如下圖 5-1 所示。

【參考文獻】

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本文編號：2805474