【摘要】：地質(zhì)資料匯交是對地質(zhì)工作中形成的原始、實物、成果資料進行匯集整理分類,并上交自然資源行政主管部門的過程。國家對匯交上來的地質(zhì)資料進行統(tǒng)一的管理,便于向社會公眾提供服務(wù)利用,避免重復(fù)工作,節(jié)約地質(zhì)勘查成本,能夠充分發(fā)揮地質(zhì)資料的社會效益和經(jīng)濟效益。青海省地質(zhì)勘查基金項目(以下簡稱地勘基金項目)形成的大量公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查地質(zhì)資料,為全省地質(zhì)找礦工作實現(xiàn)重大突破,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障一直發(fā)揮著積極的作用。但近年來地勘基金項目地質(zhì)資料匯交不及時一直影響著地質(zhì)成果的轉(zhuǎn)化利用,嚴(yán)重阻礙和制約了地質(zhì)資料服務(wù)青海省經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,且在一定程度上增加了重復(fù)工作和投資的風(fēng)險。本文通過研究地勘基金項目地質(zhì)資料匯交現(xiàn)狀,結(jié)合調(diào)研工作,分析總結(jié)其中主要存在的五個問題:成果報告編審和資料歸檔不及時;規(guī)章制度陳舊,約束力不強;考核指標(biāo)不科學(xué),匯交積極性不高;匯交力量薄弱,業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位;匯交資料項目數(shù)量增多,館藏機構(gòu)技術(shù)力量緊缺。針對這些問題,在地質(zhì)資料匯交監(jiān)督管理,匯交人誠信自律機制建設(shè),地質(zhì)資料管理人才隊伍建設(shè)以及增強地質(zhì)資料匯交意識等方面提出具體的對策建議,為提高成果轉(zhuǎn)化效率,使青海省地勘基金項目地質(zhì)資料能夠及時高效地為社會提供利用服務(wù)具有一定的現(xiàn)實意義。
【學(xué)位授予單位】：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F426.1
【圖文】：

圖 1-1 1998—2017 年公開發(fā)表有關(guān)地質(zhì)資料研究中文文獻數(shù)量趨勢圖（據(jù) CNKI，2018）眾多專家和學(xué)者在地質(zhì)資料社會化服務(wù)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用以及安全管理等方面有很多的研究成果，通過闡述我國地質(zhì)資料工作在這些方面的現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出了很好的建議。但同時我們也要看到，目前針對地質(zhì)資料匯交方面的研究還是相對較少，占地質(zhì)資料文獻總數(shù)不到 10%（圖 1-2），而且其中大部分是對地質(zhì)資料匯交中存在的技術(shù)問題進行探討，對于地質(zhì)資料不及時匯交的問題研究比較欠缺。因此，本文在梳理我國地質(zhì)資料匯交制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合青海省地勘基金項目地質(zhì)資料匯交現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，研究青海省地勘項目地質(zhì)資料匯交存在的問題，并提出的對策建議。

圖 1-2 1998—2017 年有關(guān)地質(zhì)資料研究文獻中各項內(nèi)容占比圖（據(jù) CNKI，2018）1.2.1 地質(zhì)資料屬性的研究余秀娟（2011）專門對地質(zhì)資料的法律屬性進行了研究，通過對其智力成果屬性、財產(chǎn)屬性的分析，提出要對地質(zhì)資料進行以知識產(chǎn)權(quán)保護為主的法律保護體系。1.2.2 地質(zhì)資料匯交制度的研究張文君（2010）認(rèn)為澳大利亞地質(zhì)資料匯交法律體系的健全，是匯交秩序的基本保證。啟示我國在地質(zhì)資料匯交管理方面應(yīng)該以法律為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法，保證匯交人自覺及時地匯交資料。許百泉等（2013）認(rèn)為英國的地質(zhì)資料管理屬

圖 3-1 2006—2018 年青海省地質(zhì)勘查基金投入柱狀圖從圖 3-1 可以看出，地勘基金投入經(jīng)歷了 2006—2013 年的持續(xù)增長階段，2008 年投入減少，分析認(rèn)為是受全球金融危機影響。從 2014 年開始，地勘基金投入明顯減少，一方面是受到國際礦產(chǎn)品價格和全球礦業(yè)經(jīng)濟下行影響，地勘投入明顯下降，另一方面是青海省積極響應(yīng)國家生態(tài)文明保護戰(zhàn)略，在地勘工作部署上作出了調(diào)整，以生態(tài)保護優(yōu)先，地勘投入增長勢頭明顯放緩，但近幾年仍保持在每年 5 億元左右的水平。

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

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本文編號：2779364