武進(jìn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇/中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)雜志
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武進(jìn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇
楊瑛
(常州市武進(jìn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,江蘇 常州 213159)
武進(jìn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),首先要綜合考量國(guó)家和省市對(duì)武進(jìn)區(qū)域的定位,在橫向?qū)Ρ容^中優(yōu)勢(shì)是什么,有無轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和緊迫性;其次必須明確轉(zhuǎn)什么、向何處轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)等問題。
現(xiàn)階段武進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)是,以依托縱向完善產(chǎn)業(yè)鏈與橫向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)工業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)梯次跨越發(fā)展。
因此,武進(jìn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須注意以下幾點(diǎn):一是轉(zhuǎn)型升級(jí)必須因地制宜,需立足武進(jìn)區(qū)域的要素資源、人才資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,科學(xué)進(jìn)行綜合分析,以集聚資源稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有選擇的走轉(zhuǎn)型升級(jí)道路。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)主導(dǎo)歸于企業(yè),企業(yè)才是社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,直接面對(duì)市場(chǎng)和消費(fèi),知道如何轉(zhuǎn)向、轉(zhuǎn)向哪里、哪些環(huán)節(jié)需要轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)收益最大。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)方式應(yīng)多元化, 凡是有利于生產(chǎn)運(yùn)行效率與經(jīng)營(yíng)效益提升、有利于外延粗放發(fā)展向內(nèi)涵集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、有利于城鄉(xiāng)居民收入水平增加與勞動(dòng)者報(bào)酬提高的,均可納入轉(zhuǎn)型升級(jí)范疇;四是轉(zhuǎn)型升級(jí)注重節(jié)能降耗減排,只有低碳、綠色、環(huán)保,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)達(dá)到不破壞生態(tài)環(huán)境的目的;五是要全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),基礎(chǔ)設(shè)施的完善性、新型工業(yè)化承載力等,都將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的參考指標(biāo)。
具體來說,武進(jìn)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑可以是以下幾項(xiàng):
一、走產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)之路
近年來,武進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多生存空間國(guó)際化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大化的挑戰(zhàn),受生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)容量縮小以及其他各類要素制約的影響也越來越大,充分整合資源,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)道路是提升武進(jìn)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要和有效途徑。在具體實(shí)施時(shí)當(dāng)以規(guī)劃引領(lǐng)為重點(diǎn),著重產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),以凸顯其集聚優(yōu)勢(shì)。(1)通過完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。必須根據(jù)各工業(yè)園區(qū)不同的方向定位,突出產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,引領(lǐng)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展。(2)通過整合提升工業(yè)園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)現(xiàn)有各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行整合重組,突破各地行政區(qū)域障礙,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),注重各功能區(qū)間的框架道路的溝通連接,提升基礎(chǔ)設(shè)施功能和形象。
二、走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升之路
武進(jìn)區(qū)域,傳統(tǒng)行業(yè)面廣量大,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),它們?cè)诘钟?jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)起著極具影響力的特殊作用。對(duì)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要多途徑地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,以提高其提升產(chǎn)品層次的積極性。要鼓勵(lì)企業(yè)樹立強(qiáng)烈的自主創(chuàng)新意識(shí),努力從傳統(tǒng)模式中解放出來,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。武進(jìn)紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型總體上是通過研發(fā),提升產(chǎn)品,繼而集群化發(fā)展,主要是指產(chǎn)品、行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)等方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
首先是對(duì)產(chǎn)品自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新產(chǎn)品要向智能、環(huán)保、綠色、健康等方面轉(zhuǎn)變,由低端的“貼牌”加工向高端的“創(chuàng)牌”升級(jí),企業(yè)前景、產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)迎來新的春天。
其次是企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)通過改進(jìn)管理模式、提升技術(shù)技能、調(diào)整發(fā)展方向等提升價(jià)值鏈,向“微笑曲線”兩端延伸。如通過申請(qǐng)專利、創(chuàng)建品牌向自主創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型;通過總部戰(zhàn)略,嚴(yán)把決策關(guān),對(duì)科研、營(yíng)銷、投融資等核心環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理,從而使企業(yè)向總部型轉(zhuǎn)型;通過信息化平臺(tái),促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理與業(yè)務(wù)營(yíng)銷模式,企業(yè)整體向電子商務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型;通過企業(yè)價(jià)值鏈的提升,延伸企業(yè)供應(yīng)鏈,業(yè)務(wù)范圍逐步向國(guó)外拓展,擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)向集團(tuán)、跨國(guó)轉(zhuǎn)型。
再次是所屬行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)要著重用高新技術(shù)來改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要在武進(jìn)培育一批、從國(guó)內(nèi)外再引進(jìn)一批,力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。
三、走培育新興產(chǎn)業(yè)之路
首先是要培育領(lǐng)軍型大企業(yè)。武進(jìn)工業(yè)以傳統(tǒng)低端價(jià)值鏈為主,規(guī)模偏小、偏散,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力不足。當(dāng)前,要努力培育航母型企業(yè),從抓規(guī)模著手,培育并支持發(fā)展壯大企業(yè),跟蹤做好企業(yè)動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))都要重點(diǎn)排出一批具有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè),開辟大企業(yè)綠色通道,集中政策、資源全力傾斜扶持,盡快將重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
其次是要培育科技創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈的低端逐步向中高端轉(zhuǎn)化,以高附加值和高科技含量為目標(biāo),加快轉(zhuǎn)型。當(dāng)前企業(yè)要致力降本節(jié)支、深化管理,加快建立激勵(lì)、約束和倒逼機(jī)制,在全區(qū)具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中,推廣建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步健全和完善管理機(jī)制,為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),盡早實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。
四、走產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)之路
首先要重視品牌戰(zhàn)略。企業(yè)品牌的建設(shè)與宣傳,對(duì)凸顯產(chǎn)業(yè)特色、營(yíng)造企業(yè)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大區(qū)域影響力、提高企業(yè)知名度、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力均具有深遠(yuǎn)意義。
其次要重視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,不僅可以規(guī)范產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的趨優(yōu)發(fā)展,更能擴(kuò)大企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力。
第三要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)的商標(biāo)、專利等已經(jīng)成為自身質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)志,因此要積極引導(dǎo)企業(yè)在這些方面的投入與開發(fā),在實(shí)際運(yùn)作中也要切實(shí)依法利用并保護(hù)好自身的商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)。政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳,幫助企業(yè)和行業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。
第四要重視資本運(yùn)作。兼并、重組、聯(lián)合、上市已經(jīng)成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)擴(kuò)張的慣用資本運(yùn)作方式,政府要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管與引導(dǎo),使其形成近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,在多元化發(fā)展的同時(shí),節(jié)奏有序地進(jìn)行拓展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中各階段產(chǎn)品的配套合作,盡可能地拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,從單純性制造向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸,,盡快形成一批行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)、區(qū)域標(biāo)志企業(yè)和極具核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。
作者簡(jiǎn)介:楊瑛(1980—),女,漢族,公共管理學(xué)碩士,研究方向:政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的職能重點(diǎn)。
本文關(guān)鍵詞:武進(jìn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):201264
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