本文關(guān)鍵詞：華北油田集中招標采購問題及對策研究

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【摘要】：“十三五”期間,我國將繼續(xù)深化油氣行業(yè)體制機制改革。國家法制化進程加快,依法治國的方針更加明確。招標采購法律體系也在加快完善,國家同時加緊對國有資金的控制,加大重視招標投標活動。尤其是對國有企業(yè)工程采購項目、貨物采購項目及服務(wù)采購項目,加大了管控力度,嚴防貪污腐敗和利益輸送。中國石油集團公司對各個油氣田企業(yè)提出了專業(yè)化招標管理的要求,華北油田積極響應(yīng)并且成立了華北油田招標中心。招標中心成立后為了更加規(guī)范、高效地做好物資采購工作,最大限度地提高資金的使用效率和招標組織工作效率,使用了集中招標采購的方式進行招標。本文通過國內(nèi)外的招標采購現(xiàn)狀分析了集中招標采購的社會背景、現(xiàn)實背景、以及研究的意義,概述了招標采購的特點、意義、組織流程、常用的招標方法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。介紹了華北油田集中采購的實施效果,發(fā)現(xiàn)了在集中采購中華北油田存在的諸多問題,并且對所存在的問題分別進行了闡述,其主要問題有投標人低價惡意競爭、定標方式以及定價方法不合規(guī)、圍標串標行為客觀存在、招標人員素質(zhì)參差不齊以及評標專家的管理不完善等。面對這些問題,研究找出其存在的根本,并加以解決。主要的解決方式有合理劃分標包、建立投標人黑名單制度、加強驗收環(huán)節(jié)把關(guān)、強化評標專家招投標相關(guān)規(guī)范的培訓、引入電子招標方式、完善考核機制等,最終目標是使集中招標采購更加依法合規(guī)、運行更加高效,為企業(yè)降本增效。
【關(guān)鍵詞】：招標投標 集中采購 華北油田
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.22
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 研究背景和意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 研究現(xiàn)狀分析13-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3 研究內(nèi)容、思路與方法16-17
• 1.3.1 研究內(nèi)容16
• 1.3.2 研究思路16
• 1.3.3 研究方法16-17
• 第2章 招標采購相關(guān)理論17-23
• 2.1 招標的內(nèi)涵和方式介紹17-20
• 2.1.1 招標的概念和適用范圍17
• 2.1.2 公開招標的特征和意義17-18
• 2.1.3 幾種常用的招標方法18-20
• 2.2 招標采購原則及相關(guān)法律法規(guī)20
• 2.2.1 招標采購的原則20
• 2.2.2 招標采購的相關(guān)法律法規(guī)20
• 2.3 招標采購組織實施程序20-21
• 2.4 招標采購項目資金屬性21-22
• 2.5 招標采購項目理論22-23
• 第3章 華北油田集中招標采購現(xiàn)狀及問題分析23-38
• 3.1 華北油田簡介23-24
• 3.2 華北油田集中招標采購現(xiàn)狀分析24-32
• 3.2.1 集中招標采購內(nèi)涵及優(yōu)勢24
• 3.2.2 華北油田集中招標采購實施總體方略24-25
• 3.2.3 華北油田集中招標采購實施的具體步驟25-28
• 3.2.4 華北油田集中招標采購應(yīng)用與實施效果28-32
• 3.3 華北油田集中招標采購存在問題32-38
• 3.3.1 低價中標策略，造成惡性競爭32-33
• 3.3.2 圍標串標，造成市場壟斷33-34
• 3.3.3 定價機制、定標方法有待進一步規(guī)范34
• 3.3.4 投標人管理有待加強34-35
• 3.3.5 評標專家素質(zhì)有待提高35-36
• 3.3.6 招標人員綜合能力有待加強36-38
• 第4章 完善華北油田集中招標采購的對策38-48
• 4.1 多措并舉抑制惡性低價競爭38-39
• 4.1.1 改進評標方法38
• 4.1.2 加強投標保證金和違約金收取38
• 4.1.3 明確違約條款38-39
• 4.1.4 加強物資驗收把關(guān)39
• 4.2 強化宣傳和新技術(shù)應(yīng)用杜絕圍標串標39-40
• 4.3 完善集中招標采購的定標方法與定價機制40-43
• 4.3.1 定標方法的完善對策40-41
• 4.3.2 定價機制的完善對策41-43
• 4.4 建立信譽考核臺賬，加強對投標人聯(lián)合管理43
• 4.4.1 建立投標人信譽臺賬，實施黑名單制度43
• 4.4.2 橫向聯(lián)合，加強投標人管理43
• 4.5 強化評標專家素質(zhì)管理43-44
• 4.5.1 提高評標專家的業(yè)務(wù)水平43-44
• 4.5.2 提高評標專家的抗腐蝕能力44
• 4.5.3 嚴格評標過程中的規(guī)范程序44
• 4.6 提升招標人員綜合素質(zhì)44-48
• 4.6.1 提高招標人員業(yè)務(wù)能力44-46
• 4.6.2 完善崗位風險教育，提高拒腐防腐的能力46-47
• 4.6.3 完善績效考核機制，鼓勵招標人員學習47-48
• 第5章 結(jié)論48-49
• 參考文獻49-51
• 致謝51

【相似文獻】

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本文編號：1032832