本文通過調(diào)查2008-2009年浙江省小餐飲衛(wèi)生整治與規(guī)范工作以來的小餐飲衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀,主要包括整規(guī)前6個省級試點區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況和全省開展小餐飲整規(guī)工作的整體情況,通過“點、面”結(jié)合,了解、分析小餐飲衛(wèi)生狀況、監(jiān)管難點及存在的主要問題,并嘗試從政府部門、職能機構(gòu)和管理相對人三方面提出建立長效監(jiān)管機制的相應(yīng)策略。 材料與方法：本文根據(jù)《“十小整治”前農(nóng)村小餐飲店基本現(xiàn)況調(diào)查表》對2008年度我省小餐飲衛(wèi)生整治與規(guī)范試點地區(qū)的餐飲單位進行調(diào)查；全省范圍內(nèi)采用《浙江省“十小”行業(yè)整治和規(guī)范工作進展情況統(tǒng)計表》統(tǒng)計,通過點（試點區(qū)域）和面（全�。⿺�(shù)據(jù)的比較分析,系統(tǒng)了解整規(guī)前后小餐飲衛(wèi)生現(xiàn)狀。各市衛(wèi)生局協(xié)助收集上報轄區(qū)內(nèi)所有的報表,并對報表的內(nèi)容進行復(fù)核。調(diào)查對象覆蓋浙江省各類小餐飲單位；數(shù)據(jù)包括試點地區(qū)整規(guī)工作前小餐飲的基本情況及全省小餐飲整治基本情況（包括出動衛(wèi)生監(jiān)督員人次數(shù)、車輛數(shù)、整治規(guī)范率、宣傳情況、查處情況等）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)自2008年6月1日至2009年12月31日。 結(jié)果：通過試點區(qū)域整規(guī)前小餐飲衛(wèi)生狀況和全省整規(guī)前后的結(jié)果比較,整規(guī)前小餐飲持證率為90.4... 

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
致謝
摘要
Abstract
插圖與附表清單
1 引言
    1.1研究背景
    1.2 定義
        1.2.1 小餐飲的定義
        1.2.2 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度的定義
        1.2.3 "餐飲業(yè)五常管理(5C)"的定義
        1.2.4 "衛(wèi)生監(jiān)督信息公示"的定義
        1.2.5 "原料索證登記制度"的定義
2 材料與方法
    2.1 調(diào)查對象和抽樣方法
    2.2 調(diào)查內(nèi)容
    2.3 方法
    2.4 質(zhì)量控制
    2.5 統(tǒng)計分析
3 結(jié)果
    3.1 試點地區(qū)小餐飲衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀
        3.1.1 硬件條件
        3.1.2 衛(wèi)生管理方面
    3.2 小餐飲衛(wèi)生整治與規(guī)范前工作情況
        3.2.1 全省小餐飲店本底情況
        3.2.2 從業(yè)人員體檢培訓(xùn)情況
        3.2.3 無證單位的取締
    3.3 整規(guī)工作效果
        3.3.1 查處無證情況
        3.3.2 硬件改造情況
        3.3.3 從業(yè)人員培訓(xùn)宣貫情況
        3.3.4 提高餐飲單位自我管理水平
    3.4 小餐飲監(jiān)管主要存在問題
        3.4.1 小餐飲衛(wèi)生條件差,自我管理水平低,小餐飲整頓工作容易出現(xiàn)反復(fù)
        3.4.2 整頓取締無證小餐飲單位缺乏有效手段
        3.4.3 部分地區(qū)政府扶持力度不夠
        3.4.4 部分地區(qū)和監(jiān)督人員有等待、觀望的情緒
4. 討論
    4.1 造成小餐飲單位衛(wèi)生狀況差,許可難度大的原因
        4.1.1 外來人口眾多,收入水平低
        4.1.2 經(jīng)營成本低,臨時性強,流動性大
        4.1.3 餐飲業(yè)主衛(wèi)生意識差,不易管理
        4.1.4 小餐飲單位硬件投入少,無法達到餐飲許可條件
        4.1.5 政府扶植力度不夠
    4.2 小餐飲監(jiān)管難度大的原因
        4.2.1 小餐飲單位流動性強
        4.2.2 小餐飲單位處罰難度較大
        4.2.3 衛(wèi)生監(jiān)督部門力量薄弱,無法做到全覆蓋
        4.2.4 部門聯(lián)動機制未落實,取締無證小餐飲難度大
        4.2.5 相關(guān)法律法規(guī)制定落后,存在監(jiān)管空隙
    4.3 小餐飲店建立長效管理機制難度大的原因
        4.3.1 從業(yè)人員文化水平低,工作量大
        4.3.2 衛(wèi)生狀況反復(fù)性強,易反彈
        4.3.3 部分長效監(jiān)管機制易推難堅持
        4.3.4 缺乏有效、易推廣的餐飲衛(wèi)生自我管理制度
5. 對策建議
    5.1 政府部門需支持
        5.1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,加大投入和政府支持力度
        5.1.2 加快政府體制改革,理順食品安全監(jiān)管體制,落實責(zé)任追究制
        5.1.3 加快監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員素質(zhì)
    5.2 加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新餐飲監(jiān)管機制
        5.2.1 轉(zhuǎn)變工作方式,提升工作理念
        5.2.2 幫管結(jié)合,柔性執(zhí)法
        5.2.3 建立完善部門聯(lián)動機制,提高整規(guī)質(zhì)量
        5.2.4 創(chuàng)新長效監(jiān)管機制,推行衛(wèi)生監(jiān)督新型執(zhí)法理念
    5.3 加強培訓(xùn),打破既定模式,提高管理相對人自我管理水平
        5.3.1 加強培訓(xùn)宣貫力度,提高從業(yè)人員衛(wèi)生意識
        5.3.2 建立新型餐飲聯(lián)營機制,優(yōu)化資源配置
        5.3.3 創(chuàng)建區(qū)域小餐飲協(xié)會機制,提高區(qū)域自我管理水平
參考文獻
作者簡歷及在學(xué)期間所取得的科研成果


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3692700