本文關(guān)鍵詞：遼寧省土地財(cái)政的效應(yīng)評(píng)價(jià)及轉(zhuǎn)型研究

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【摘要】：“土地財(cái)政”是分稅制改革后,地方政府財(cái)政收入赤字加大,財(cái)政緊缺下的必然產(chǎn)物,在一定程度上帶來(lái)了很多積極效應(yīng),比如為城市建設(shè)積累了大量資金,大大促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化步伐的加快。但是,也正因?yàn)橥恋刎?cái)政帶來(lái)的巨大利益使得地方政府對(duì)土地的依賴越來(lái)越嚴(yán)重,土地財(cái)政的負(fù)面效應(yīng)也隨著土地的緊缺而日益突顯,比如擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,大量征地?fù)p害農(nóng)民利益的同時(shí)也導(dǎo)致分配不均,過度追求利益而忽略土地資源本身導(dǎo)致的資源利用率低等。這些負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)超過了其帶來(lái)的正面效應(yīng),土地財(cái)政增長(zhǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。所以,現(xiàn)今我們需要改革當(dāng)前過度依賴土地財(cái)政的這種局面,以遼寧省情況為例,提出通過征收物業(yè)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)由財(cái)產(chǎn)性收益為主的土地財(cái)政到稅收性土地財(cái)政的轉(zhuǎn)型,并提出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型配套的政策建議。研究的主要內(nèi)容如下:在界定狹義和廣義土地財(cái)政概念的基礎(chǔ)上,首先對(duì)遼寧省土地財(cái)政的現(xiàn)狀、規(guī)模和成因進(jìn)行了描述性闡述,其次運(yùn)用柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)、最小二乘法、格蘭杰因果檢驗(yàn)等方法從分析了遼寧省土地財(cái)政帶來(lái)的正向和負(fù)向效應(yīng),并對(duì)效應(yīng)進(jìn)行了綜合分析。在土地財(cái)政的負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)和不可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,提出了土地財(cái)政需要轉(zhuǎn)型。在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒與國(guó)內(nèi)實(shí)際情況結(jié)合的情況下,論證了開征物業(yè)稅是地方政府增加稅源的最佳選擇,并由此提出了土地財(cái)政轉(zhuǎn)型的路徑——征收物業(yè)稅,然后對(duì)這一路徑進(jìn)行了可行性與效果分析。通過對(duì)征收物業(yè)稅的效果分析,可以看出物業(yè)稅的征收對(duì)地方政府財(cái)政結(jié)構(gòu)和收入、房地產(chǎn)市場(chǎng)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)均有較好的積極作用。最后,在征收物業(yè)稅的基礎(chǔ)上提出了土地財(cái)政轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策建議。土地財(cái)政的轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的,也不能通過物業(yè)稅的征收就立刻實(shí)現(xiàn),還需要我們不斷的探索。
【關(guān)鍵詞】：土地財(cái)政 財(cái)政收入 土地出讓金 效應(yīng)評(píng)估 物業(yè)稅
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F301.3;F812.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 緒論11-18
• 0.1 選題背景及研究意義11-12
• 0.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-15
• 0.3 主要研究?jī)?nèi)容15-16
• 0.4 論文結(jié)構(gòu)圖16-17
• 0.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 1 概念界定及相關(guān)理論概述18-20
• 1.1 相關(guān)概念界定18
• 1.1.1 財(cái)政18
• 1.1.2 土地財(cái)政18
• 1.1.3 物業(yè)稅18
• 1.2 相關(guān)理論概述18-20
• 1.2.1 地租與地價(jià)理論18-19
• 1.2.2 委托代理理論19
• 1.2.3“理性人”假設(shè)19-20
• 2 遼寧省土地財(cái)政現(xiàn)狀及效應(yīng)分析20-42
• 2.1 土地財(cái)政的現(xiàn)狀20-27
• 2.1.1 土地財(cái)政基本狀況20
• 2.1.2 土地財(cái)政收入規(guī)模20-24
• 2.1.3 土地財(cái)政的成因24-27
• 2.2 土地財(cái)政的效應(yīng)分析27-42
• 2.2.1 土地財(cái)政的正向效應(yīng)27-33
• 2.2.2 土地財(cái)政的負(fù)向效應(yīng)33-41
• 2.2.3 土地財(cái)政的綜合效應(yīng)41-42
• 3 遼寧省土地財(cái)政轉(zhuǎn)型的路徑及可行性分析42-59
• 3.1 土地財(cái)政轉(zhuǎn)型的路徑42-45
• 3.1.1 土地財(cái)政轉(zhuǎn)型的政策設(shè)計(jì)42-43
• 3.1.2 土地財(cái)政轉(zhuǎn)型的配套措施43-45
• 3.2 土地財(cái)政轉(zhuǎn)型路徑的可行性分析45-49
• 3.2.1 經(jīng)驗(yàn)借鑒保障——國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)物業(yè)稅空轉(zhuǎn)試點(diǎn)46
• 3.2.2 法律和監(jiān)管保障——物權(quán)法和房產(chǎn)登記的實(shí)施46-47
• 3.2.3 物質(zhì)基礎(chǔ)保障——不斷X棾さ牟撇杖牒腿司杖，
  
  本文編號(hào)：619501
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