小產(chǎn)權(quán)房法律問(wèn)題分析及其對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2022-01-06 07:10
本文所討論的小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的,由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人購(gòu)買的,沒有取得合法房產(chǎn)證明的房屋,是我國(guó)城鄉(xiāng)二元土地所有制下特有的現(xiàn)象。近幾年來(lái),隨著我國(guó)城市商品房?jī)r(jià)格的居高不下和城市居民購(gòu)買能力的相對(duì)薄弱,價(jià)格僅占城市商品房?jī)r(jià)格三分之一甚至四分之一的小產(chǎn)權(quán)房在我國(guó)一些住房資源緊張的大城市里如雨后春筍般聳立,由于有一定數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房是占用耕地而建設(shè)的,這對(duì)我國(guó)的糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的土地政策和房地產(chǎn)政策,小產(chǎn)權(quán)房是法律所不承認(rèn)的,即游離于法律和政策之外的。因此,對(duì)我國(guó)小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的法律問(wèn)題研究既具有一定的理論意義,也有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,小產(chǎn)權(quán)房是在我國(guó)城鄉(xiāng)二元土地所有制背景和城市化進(jìn)程下產(chǎn)生的,既涉及我國(guó)城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與住房保障制度的建設(shè),又涉及農(nóng)村土地制度的完善、耕地資源的保護(hù)、農(nóng)民利益的保護(hù)等。本文首先在理論上對(duì)小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行闡述,進(jìn)而從農(nóng)村土地制度、土地管理等方面分析了小產(chǎn)權(quán)房與我國(guó)現(xiàn)有法律制度的沖突與協(xié)調(diào),以指導(dǎo)對(duì)小產(chǎn)權(quán)房實(shí)際問(wèn)題的解決。另一方面,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題研究的最終目的就是對(duì)其現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解...
【文章來(lái)源】:北京交通大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
致謝
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 選題的背景、目的和意義
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生原因探討
1.2.2 小產(chǎn)權(quán)房合法化問(wèn)題研究
1.2.3 解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題研究
1.3 研究方法
2 小產(chǎn)權(quán)房之界定
2.1 小產(chǎn)權(quán)房的界定
2.1.1 房屋產(chǎn)權(quán)
2.1.2 小產(chǎn)權(quán)房
2.2 小產(chǎn)權(quán)房的特點(diǎn)
2.2.1 小產(chǎn)權(quán)房權(quán)利的不完整性
2.2.2 涉及利益主體多元性
2.2.3 無(wú)法取得國(guó)家承認(rèn)的房產(chǎn)證,合法性要件缺失
2.2.4 審批程序簡(jiǎn)單,成本低廉,銷售價(jià)格低廉
3 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生之原因分析
3.1 小產(chǎn)權(quán)房之社會(huì)成因
3.1.1 我國(guó)城市化迅速推進(jìn)
3.1.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
3.1.3 房?jī)r(jià)虛高同時(shí)住房保障體制不健全
3.1.4 在新農(nóng)村建設(shè)中搭便車
3.2 小產(chǎn)權(quán)房之法律成因
3.2.1 法律規(guī)范的缺失
3.2.2 法律規(guī)范的矛盾
3.2.3 法律規(guī)范例外條款的沖突
3.3 小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)之根本原因——相關(guān)各方的利益博弈及選擇
3.3.1 集體土地所有者與國(guó)家的利益博弈
3.3.2 開發(fā)商與政府的利益博弈
3.3.3 購(gòu)房者的利益選擇
4 小產(chǎn)權(quán)房利弊分析及規(guī)制之必要性
4.1 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的正面影響
4.1.1 有利于土地一級(jí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與平抑地價(jià)
4.1.2 有利于緩解當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲的壓力
4.1.3 有利于增加農(nóng)民收益,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
4.2 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的負(fù)面影響
4.2.1 存在蠶食耕地和危及糧食安全的隱患
4.2.2 使得開發(fā)者規(guī)避了國(guó)家稅收,使國(guó)家利益受到一定損失
4.2.3 造成了其買受人的利益風(fēng)險(xiǎn)
4.3 小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制之必要性
5 小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制之途徑
5.1 小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)政策解讀及合法化分析
5.1.1 小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)政策解讀
5.1.2 小產(chǎn)權(quán)房合法化可能性分析
5.2 區(qū)分治理現(xiàn)有小產(chǎn)權(quán)房
5.2.1 區(qū)分治理農(nóng)用地和集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房
5.2.2 區(qū)分治理不同建設(shè)階段的小產(chǎn)權(quán)房
5.3 抑制小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展之法律途徑
5.3.1 完善農(nóng)村土地利用管理,加強(qiáng)土地監(jiān)管
5.3.2 建立農(nóng)村建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)制度
5.3.3 加快房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管立法
5.3.4 完善社會(huì)保障立法
5.3.5 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,明確政府責(zé)任
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)歷
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
本文編號(hào):3571993
【文章來(lái)源】:北京交通大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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致謝
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 選題的背景、目的和意義
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生原因探討
1.2.2 小產(chǎn)權(quán)房合法化問(wèn)題研究
1.2.3 解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題研究
1.3 研究方法
2 小產(chǎn)權(quán)房之界定
2.1 小產(chǎn)權(quán)房的界定
2.1.1 房屋產(chǎn)權(quán)
2.1.2 小產(chǎn)權(quán)房
2.2 小產(chǎn)權(quán)房的特點(diǎn)
2.2.1 小產(chǎn)權(quán)房權(quán)利的不完整性
2.2.2 涉及利益主體多元性
2.2.3 無(wú)法取得國(guó)家承認(rèn)的房產(chǎn)證,合法性要件缺失
2.2.4 審批程序簡(jiǎn)單,成本低廉,銷售價(jià)格低廉
3 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生之原因分析
3.1 小產(chǎn)權(quán)房之社會(huì)成因
3.1.1 我國(guó)城市化迅速推進(jìn)
3.1.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
3.1.3 房?jī)r(jià)虛高同時(shí)住房保障體制不健全
3.1.4 在新農(nóng)村建設(shè)中搭便車
3.2 小產(chǎn)權(quán)房之法律成因
3.2.1 法律規(guī)范的缺失
3.2.2 法律規(guī)范的矛盾
3.2.3 法律規(guī)范例外條款的沖突
3.3 小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)之根本原因——相關(guān)各方的利益博弈及選擇
3.3.1 集體土地所有者與國(guó)家的利益博弈
3.3.2 開發(fā)商與政府的利益博弈
3.3.3 購(gòu)房者的利益選擇
4 小產(chǎn)權(quán)房利弊分析及規(guī)制之必要性
4.1 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的正面影響
4.1.1 有利于土地一級(jí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與平抑地價(jià)
4.1.2 有利于緩解當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲的壓力
4.1.3 有利于增加農(nóng)民收益,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
4.2 小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的負(fù)面影響
4.2.1 存在蠶食耕地和危及糧食安全的隱患
4.2.2 使得開發(fā)者規(guī)避了國(guó)家稅收,使國(guó)家利益受到一定損失
4.2.3 造成了其買受人的利益風(fēng)險(xiǎn)
4.3 小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制之必要性
5 小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制之途徑
5.1 小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)政策解讀及合法化分析
5.1.1 小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)政策解讀
5.1.2 小產(chǎn)權(quán)房合法化可能性分析
5.2 區(qū)分治理現(xiàn)有小產(chǎn)權(quán)房
5.2.1 區(qū)分治理農(nóng)用地和集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房
5.2.2 區(qū)分治理不同建設(shè)階段的小產(chǎn)權(quán)房
5.3 抑制小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展之法律途徑
5.3.1 完善農(nóng)村土地利用管理,加強(qiáng)土地監(jiān)管
5.3.2 建立農(nóng)村建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)制度
5.3.3 加快房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管立法
5.3.4 完善社會(huì)保障立法
5.3.5 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,明確政府責(zé)任
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)歷
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
本文編號(hào):3571993
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