近年來(lái),隨著我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施,農(nóng)村地區(qū)的宅基地與房屋的一體登記逐漸受到越來(lái)越多人的重視和關(guān)注,中央和江蘇省委一號(hào)文件已連續(xù)五年對(duì)開(kāi)展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作提出了要求,江蘇省政府也將完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查列入了三調(diào)任務(wù),農(nóng)村地區(qū)房屋土地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記也被納入統(tǒng)一登記的范疇。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記是維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益的一大重要舉措,其有效推進(jìn)不僅有利于明晰農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán),同時(shí)還有利于依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。隨著該項(xiàng)工作的不斷深入推進(jìn),很多問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。本文在查閱文獻(xiàn)、走訪調(diào)研等基礎(chǔ)上,首先對(duì)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記基本概念和登記的相關(guān)理論進(jìn)行了闡述,并以豐縣兩個(gè)試點(diǎn)村該項(xiàng)工作的組織進(jìn)展為例,分析了確權(quán)登記過(guò)程中暴露出的一宅多戶、宅基地和房屋面積超占、權(quán)利主體難以確定等問(wèn)題,并從歷史遺留、審批管理、人員素質(zhì)、政策制度等方面對(duì)原因進(jìn)行了剖析,最后再通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的對(duì)比總結(jié),從分類化解遺留問(wèn)題、規(guī)范宅基地和房屋審批管理、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)登記信息平臺(tái)建設(shè)、完善政策法規(guī)等... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

豐縣土地利用結(jié)構(gòu)圖（2018）

3豐縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記組織與管理17圖3-2大沙河鎮(zhèn)在豐縣的位置圖Figure3-2thelocationofDashahetowninFengxianCounty3.3.2試點(diǎn)權(quán)籍調(diào)查組織與管理（1）明確工作任務(wù)對(duì)兩試點(diǎn)村約0.3平方公里（建設(shè)用地范圍）約520宗地開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，查清農(nóng)村宅基地權(quán)屬界址等基本屬性以及地上建構(gòu)筑物的構(gòu)造和基本產(chǎn)權(quán)狀況，主要調(diào)查宅基地的獲取時(shí)間及方式、批準(zhǔn)面積、用途以及實(shí)際用途，房屋的權(quán)利人、權(quán)屬來(lái)源情況、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途、批準(zhǔn)面積與實(shí)際面積等要素。（2）組織與開(kāi)展

暉獬鑫窆ぞ?獺⒒蛘咦?女在外上學(xué)、或者是由于人口的死亡等多種原因造成大量的農(nóng)民搬離了村莊，村內(nèi)居住的多是留守的孤寡老人或是兒童，很多宅基地內(nèi)并無(wú)人看管居住，“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)2017年豐縣農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)，豐縣農(nóng)村現(xiàn)有宅基地303863宗、面積91548239平方米，正常使用宗地面積84176717平方米，空閑宗地面積5898782平方米，廢棄宗地面積1472794平方米，閑置和廢棄面積多達(dá)7371575平方米，占總面積的8%，浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重。這與農(nóng)村一直以來(lái)的粗放型用地結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外等諸多因素有關(guān)。圖4-1豐縣農(nóng)村宅基地面積閑置情況圖Figure4-1IdlesituationofruralhomesteadinFengxianCounty4.1.2房屋面積超標(biāo)嚴(yán)重由于近年來(lái)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件越來(lái)越富裕，腰包鼓了，經(jīng)濟(jì)上的富足，便萌生了修建改造擴(kuò)建舊房的想法，有的農(nóng)民便在原宅基地上翻新或者重新建造房屋，對(duì)于舊房的修整，由于現(xiàn)行政策，并未對(duì)農(nóng)民的房屋面積進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致很多拆

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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