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我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅問題研究

發(fā)布時(shí)間:2018-04-10 12:57

  本文選題:個(gè)人房產(chǎn)稅 + 住房市場。 參考:《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)》2013年碩士論文


【摘要】:改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及福利分房制度的改革,房地產(chǎn)市場進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,很快成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,隨著房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,大量問題也開始顯現(xiàn),如房價(jià)上漲過快、房地產(chǎn)稅收體制不健全等等。因此,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,政府不斷出臺(tái)各種政策深化房地產(chǎn)稅制的改革。2011年1月28日上海、重慶兩城市開始試行個(gè)人房產(chǎn)稅,對于此次出臺(tái)的個(gè)人房產(chǎn)稅與現(xiàn)行的房產(chǎn)稅制度有什么區(qū)別,具體試行過程中能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),我國繼續(xù)推行個(gè)人房產(chǎn)稅改革所需解決的基本稅制設(shè)計(jì)問題及開征后會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響效應(yīng)。本文將從這些問題出發(fā),在有關(guān)學(xué)者的研究基礎(chǔ)上多方面探討我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅問題。目前,我國個(gè)人房產(chǎn)稅的征收政策還處于不斷論證的階段,在這樣的背景下研究我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅問題,有利于完善房地產(chǎn)稅制,同時(shí)也有助于厘清開征個(gè)人房產(chǎn)稅對各方面的影響效應(yīng),為我國全面開征個(gè)人房產(chǎn)稅提供學(xué)術(shù)建議。 本文是從點(diǎn)到面的分析。在研究了相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先,從國內(nèi)滬、渝試行個(gè)人房產(chǎn)稅的情況出發(fā),分析滬渝試行個(gè)人房產(chǎn)稅的方案及短期成效,從而證明在我國實(shí)施個(gè)人房產(chǎn)稅的可行性。其次,對國外部分國家個(gè)人房產(chǎn)稅制度做了簡單分析,為我國進(jìn)一步推行個(gè)人房產(chǎn)稅改革提供借鑒。再次,在分析國內(nèi)外個(gè)人房產(chǎn)稅征收情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實(shí)際情況探究我國全面推行個(gè)人房產(chǎn)稅可能帶來的影響及面臨的困難,包括我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅的意義、基本問題、影響效應(yīng)、難點(diǎn)。分析開征個(gè)人房產(chǎn)稅基本問題是為解決其稅制設(shè)計(jì)問題,為繼續(xù)探索開征個(gè)人房產(chǎn)稅的影響確定前提條件。關(guān)于個(gè)人房產(chǎn)稅的影響分析中涉及對住房需求者、住房價(jià)格、政府財(cái)政收入的影響,本部分運(yùn)用供求模型、測算公式進(jìn)行分析。研究結(jié)果表明,開征個(gè)人房產(chǎn)稅會(huì)減少住房的投機(jī)性需求,緩解房地產(chǎn)市場的過度需求現(xiàn)象,規(guī)范房地產(chǎn)市場的發(fā)展。同時(shí),在短期開征個(gè)人房產(chǎn)稅可以降低房價(jià),在中長期有利于抵制房價(jià)的快速上漲,使住房價(jià)格回歸合理。開征個(gè)人房產(chǎn)稅還可以使地方政府財(cái)政收入穩(wěn)定增加。最后,針對以上開征個(gè)人房產(chǎn)稅問題的相關(guān)研究,為我國順利推行個(gè)人房產(chǎn)稅的改革,本文提出了完善個(gè)人房產(chǎn)稅的相關(guān)配套制度的建議。 本文主要分為五部分: 第一部分:緒論。介紹了本文的研究背景和意義,國內(nèi)外學(xué)者對個(gè)人房產(chǎn)稅的相關(guān)文獻(xiàn)研究,本文的研究方法、創(chuàng)新與不足。 第二部分:我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度中的個(gè)人房產(chǎn)稅分析。首先分析開征個(gè)人房產(chǎn)稅的理論依據(jù):分別從受益論、稅收公平理論、稅收調(diào)控理論。其次分析我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度,包括現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度改革的歷史沿革和現(xiàn)狀分析。最后,分析滬、渝試行政策并探求其試行的短期成效。通過對房地產(chǎn)市場的調(diào)控成效分析得出上海和重慶開征個(gè)人房產(chǎn)稅以來房地產(chǎn)市場在預(yù)期中變化的結(jié)論。通過收集上海和重慶個(gè)人房產(chǎn)稅稅收收入的數(shù)據(jù)分析,得出由于上海和重慶征收機(jī)制還不完善,取得的個(gè)人房產(chǎn)稅稅收收入并不多,特別是重慶的個(gè)人房產(chǎn)稅稅收較少,實(shí)現(xiàn)增加政府財(cái)政收入的目標(biāo)還有一段距離。通過對納稅人的稅收負(fù)擔(dān)分析,得出上海和重慶開征個(gè)人房產(chǎn)稅納稅人承擔(dān)的稅負(fù)在合理的范圍內(nèi)?偨Y(jié)上海和重慶征收個(gè)人房產(chǎn)稅的短期作用效果,得出上海和重慶開征個(gè)人房產(chǎn)稅暫能實(shí)現(xiàn)“健全稅制”和“調(diào)控住房需求”的目標(biāo)。 第三部分:國外個(gè)人房產(chǎn)稅制度分析。國外征收個(gè)人房產(chǎn)稅要依據(jù)一定的設(shè)置宗旨,即征收目的,主要分為財(cái)政型、政策型和混合型。本部分還概述了國外部分國家房地產(chǎn)稅制中涉及對個(gè)人房屋征收的稅種,包括相關(guān)的稅率、計(jì)稅依據(jù)、征稅范圍、稅收減免及稅收征管等內(nèi)容,并總結(jié)國外個(gè)人房產(chǎn)稅制度的特點(diǎn)有:稅制各要素設(shè)計(jì)合理;有明確的征收目的:有完善的配套信息,征管嚴(yán)格。為我國進(jìn)一步推行個(gè)人房產(chǎn)稅改革提供經(jīng)驗(yàn)啟示。 第四部分:我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅的影響及難點(diǎn)。本部分在分析我國試點(diǎn)個(gè)人房產(chǎn)稅和國外個(gè)人房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上對我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅的意義、基本問題、影響效應(yīng)、難點(diǎn)進(jìn)行分析。我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅有一定的意義:規(guī)范我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展、增加地方政府的財(cái)政收入和縮小收入分配差距。對個(gè)人房產(chǎn)稅基本問題的分析解決了其稅制設(shè)計(jì)問題,包括我國個(gè)人房產(chǎn)稅的納稅人、征收對象、稅率、計(jì)稅依據(jù)、稅收減免的設(shè)計(jì),為進(jìn)一步探索個(gè)人房產(chǎn)稅的影響確定前提條件。個(gè)人房產(chǎn)稅的影響效應(yīng)分析主要涉及對住房需求者的影響,對住房價(jià)格的影響,對政府財(cái)政收入的影響。對住房需求者的影響分析運(yùn)用了需求函數(shù)進(jìn)行描述分析,得出個(gè)人房產(chǎn)稅對住房市場需求能起到調(diào)控作用,減少住房市場的投機(jī)性需求;對住房價(jià)格影響的分析中運(yùn)用了供求均衡關(guān)系的分析方式,得出在短期內(nèi)個(gè)人房產(chǎn)稅可以有效降低住房價(jià)格,中長期可以遏制住房價(jià)格的快速上漲,使住房價(jià)格回歸合理;對政府財(cái)政收入的影響分析運(yùn)用實(shí)證分析建立測算公式計(jì)算開征個(gè)人房產(chǎn)稅的稅收收入,得出我國若開征個(gè)人房產(chǎn)稅,其在地方財(cái)政收入中的所占比重會(huì)逐年增加,開征個(gè)人房產(chǎn)稅可以使地方政府財(cái)政收入穩(wěn)定增加。接下來,分析我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅的難點(diǎn):新舊房產(chǎn)稅的銜接問題、我國住房信息建立問題及稅收征管問題。 第五部分:完善個(gè)人房產(chǎn)稅的相關(guān)配套制度。通過以上的分析可以得出我國開征個(gè)人房產(chǎn)稅的必要性和可行性。在借鑒國外個(gè)人房產(chǎn)稅征收的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我國基本國情,為順利推行個(gè)人房產(chǎn)稅改革提出了完善相關(guān)配套設(shè)施的政策建議:完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)、完善住房價(jià)格評估體系、完善個(gè)人房產(chǎn)稅的征管體系。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F812.42;F299.23

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:1731294

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