內(nèi)容提要：本文介紹了美國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了美國電子商務(wù)相關(guān)稅收政策和做法，并以近期《市場公平法案》出臺為背景，建立了征繳稅收博弈模型，總結(jié)了美國電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，提出了建立我國電子商務(wù)稅制體系建議。

 

    關(guān)鍵詞：電子商務(wù)稅收政策市場公平法案博弈行為
 

    電子商務(wù)是指依托開放的互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡(luò)，基于各種電子平臺、網(wǎng)絡(luò)或移動終端應(yīng)用方式，交易雙方不直接見面進行的各種在線商貿(mào)活動，主要包括企業(yè)對企業(yè)（B2B）、企業(yè)對消費者（B2C）、消費者對消費者（C2C）三種模式。根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2012年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》，2012年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達7.85萬億，同比增長30.83%，網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達13205億元，同比增長64.7%，占社會消費品零售總額的6.3%，國內(nèi)B2C、C2C等電商企業(yè)數(shù)已達24875家，增幅達19.9%，①以淘寶、阿里巴巴、京東等為代表的電商，已經(jīng)逐漸崛起為橫跨商貿(mào)、信息科技、電子平臺的大型商業(yè)集團。如此龐大的商務(wù)交易行為和商戶群，我國卻沒有專門的電子商務(wù)稅收政策，加之現(xiàn)有稅收征管、稽查手段滯后，使得電子商務(wù)貿(mào)易游離于稅收監(jiān)管之外，事實上已造成實體企業(yè)與電商之間稅負不公平。因此，研究制定我國的電子商務(wù)稅收法規(guī)勢在必行，而在世界各國征稅實踐中，電子商務(wù)征稅向來都是個難題，美國作為世界電子商務(wù)發(fā)源地，是電子商務(wù)運用最早、普及率最高的國家，電子商務(wù)早已滲透到了美國社會經(jīng)濟的各個角落，研究總結(jié)其成功經(jīng)驗和存在問題，對建立我國電子商務(wù)稅制體系具有重要現(xiàn)實意義。
    一、美國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

    （一）發(fā)展迅速，市場龐大，對促進經(jīng)濟增長產(chǎn)生巨大影響

    近年來，美國電子商務(wù)規(guī)模不斷擴大，美國互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已從1998年的8000萬人增加到2012年1.1億人，美國2010～2012年電子商務(wù)零售交易額年均增幅高達14%，其中2012年實現(xiàn)商業(yè)零售銷售額2093億美元，同比增長15.5%。據(jù)美國商務(wù)部最新報告，信息技術(shù)在美國實際經(jīng)濟增長中的貢獻率已超過25%，并超過了汽車和航天兩大工業(yè)之和，電子商務(wù)已成為拉動美國經(jīng)濟復(fù)蘇、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的引擎。

    （二）形成以B2B為主體、B2C為新方向的趨勢目前，美國電子商務(wù)活動主體為B2B，主要以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)、以價值鏈為核心，實施供應(yīng)鏈管理，形成了以亞馬遜、微軟、谷歌、eBay、IBM等為代表的大公司電子化應(yīng)用主體，并已步入高速增長的階段。同時，在線消費成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，以美國最大的電商亞馬遜為例，成立時間不過十年，但憑借電子商務(wù)后發(fā)優(yōu)勢，其產(chǎn)品已全面覆蓋美國人日常生活方方面面，2011年市值超過1000億美元；而發(fā)展近50年的沃爾瑪市值不過1800億美元，電商已逐漸趕超實體商戶。另外，美國B2C電子商務(wù)銷售額占據(jù)全球份額四成，交易規(guī)模位居世界第一，B2C的電子商務(wù)模式成為今后世界商業(yè)貿(mào)易的主流趨勢。①

    （三）政府高度重視，積極推動和引導(dǎo)

    美國政府對電子商務(wù)發(fā)展給予高度重視，從基礎(chǔ)設(shè)施、稅收政策引導(dǎo)、市場環(huán)境等方面加以推動。早在1993年，美國政府就將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略，實施了“信息高速公路”計劃，實現(xiàn)社會經(jīng)濟信息共享,形成“數(shù)字社會”的概念，促進了美國互聯(lián)網(wǎng)信息科技高速發(fā)展，極大降低了商貿(mào)交易、信息傳遞成本，使美國經(jīng)濟得以維持黃金十年增長。同時，美國政府積極推進電子商務(wù)的全球自由貿(mào)易，通過互聯(lián)網(wǎng)開辟了國際貿(mào)易自由區(qū)和免稅區(qū)，將信息科技幾乎壟斷的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商貿(mào)優(yōu)勢，電子商務(wù)發(fā)展推動了全美經(jīng)濟持續(xù)增長。

    二、美國電子商務(wù)稅收體系

    （一）制定了專門的電子商務(wù)稅收法律

    自上世紀90年代初美國總統(tǒng)克林頓提出建設(shè)“信息高速公路”以來，美國歷屆政府高度重視電子商務(wù)的政策法規(guī)，出臺了一系列專門的政策措施，下表簡要回顧了美國電子商務(wù)稅收政策的變遷歷程：

    「TaxSystemsOverseas外國稅收與借鑒」

    （二）成立專門機構(gòu)對電子商務(wù)征稅調(diào)查分析早在1995年，美國就成立了跨部門電子商務(wù)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)—電子商務(wù)工作組（WorkingGroupofElectronicCommerce），其組長為副總統(tǒng)，成員由白宮、商務(wù)部、財政部、司法部、小企業(yè)管理局等部門組成，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策，確立了電子商務(wù)稅收政策基本方針。為避免決策盲目性，分別由三個政府機構(gòu)為其提供決策參考：一是美國普查局(BOC)，負責全美電子商務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計等工作；二是美國經(jīng)濟分析局(BEA)，建立行動計劃，重點分析產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng)，記錄分析電子商務(wù)對美國及全球經(jīng)濟影響；三是美國勞工統(tǒng)計局(BLS)，負責電子勞務(wù)商務(wù)統(tǒng)計。通過掌握大數(shù)據(jù)應(yīng)對電子商務(wù)海量信息，從而為美國制定電子商務(wù)稅收政策提供科學(xué)合理依據(jù)，避免了稅收政策盲目性。

    （三）多次減免繳稅或延長免稅期限

    美國電子商務(wù)稅收政策一覽表

    序號年份出臺的政策主要措施及內(nèi)容相應(yīng)機構(gòu)

    11995年研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策，并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局構(gòu)建適用電子商務(wù)發(fā)展，穩(wěn)健、簡單的法律環(huán)境，避免不適當限制；收集信息作為今后征稅依據(jù)美國政府電子商務(wù)工作組

    21996年發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法美國財政部

    31997年發(fā)布《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則美國總統(tǒng)

    41998年通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》連續(xù)三年免稅；避免多重課稅或稅收歧視；屬地征稅等原則美國國會

    52000年再次通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長免稅期美國電子商務(wù)咨詢委員會

    62001年再次延長《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》禁止美國各州對互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易征收銷售稅，保持互聯(lián)網(wǎng)的免稅貿(mào)易美國總統(tǒng)

    72004年通過了《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》再次延長免稅法案，擴大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍，但網(wǎng)絡(luò)電話不能免稅美國國會

    82013年通過了《市場公平法案》簡化各州征稅法規(guī)前提下，對電商企業(yè)征收地方銷售稅美國參議院

    在電子商務(wù)發(fā)展初期，為確保美國電子商務(wù)優(yōu)勢地位，禁止對電子商務(wù)征收聯(lián)邦稅，指定互聯(lián)網(wǎng)為免關(guān)稅區(qū)，免征國際關(guān)稅或其他貿(mào)易壁壘，使得美國企業(yè)得以越過關(guān)稅壁壘獲得高速發(fā)展，電子商務(wù)發(fā)展成規(guī)模后，對部分州開征電子

    稅政策松動，并多次延長減免期，極大促進了美國電子商務(wù)迅速發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

    三、對美國電子商務(wù)稅收博弈分析

    （一）電子商務(wù)法案出臺背景

    受金融危機影響，美國各州政府紛紛陷入“財政懸崖”危機，地方財政頻頻吃緊，美國田納西大學(xué)研究報告顯示，2012年美國各州由于未能征收到本州以外的銷售稅，導(dǎo)致各州損失了約230億美元的稅收收入，①地方政府迫切需要尋找新的稅源。同時，根據(jù)美國現(xiàn)行法律，只有互聯(lián)網(wǎng)零售商在各州有實體店時，州政府才能向其征收銷售稅，沃爾瑪、百思買和塔吉特等實體零售巨頭是覆蓋全美的大型連鎖店銷售商，其通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品時必須繳納銷售稅，而eBay和亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)零售商則并不需要，除非在當?shù)負碛修k事機構(gòu)或配送中心，州政府才可以要求其繳稅，由于稅收差異產(chǎn)生“監(jiān)管套利”，造成事實上稅收歧視。由此，以沃爾瑪、百思買為代表的美國實體零售業(yè)巨頭一直游說國會通過對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征稅法案。2013年5月6日，美國參議院通過了《市場公平法案》（尚待眾議院通過）。根據(jù)該法案要求，各州可對來自外州互聯(lián)網(wǎng)零售商網(wǎng)上銷售或服務(wù)征稅，電商企業(yè)向消費者收取消費稅，電商所在州的州政府向電商收取銷售稅。
    （二）博弈分析

    按照博弈理論，博弈關(guān)鍵要素包括局中人(Players)、策略(Strategies)、收益(Payoff),每個局中人的收益都依賴于其他局中人的策略，可以將《市場公平法案》出臺的博弈方分兩大陣營：一是贊同征稅方，主要包括各州政府和實體零售商；二是反對征稅方，以ebay為代表的網(wǎng)上零售商和消費者群體。由此，可以建立征稅贊成方與反對方博弈模型，雙方收益都依賴于對彼此策略的判斷，設(shè)G=(X,f;Y,g)是博弈局，其中X={x1,x2,…，xm}和Y={y1,y2,…，yn}分別是贊成方與反對方的策略集合，f和g分別是其收益函數(shù)，S=X×Y是G的局勢集合（Set）。按照博弈模型，可以簡單分析征稅贊成方與反對方的博弈行為過程：首先

    ①美國田納西大學(xué)網(wǎng)站，http://www.utk.edu.

    是贊成方根據(jù)反對方的行動yj0來選擇決策策略

    xi1：li1j0=max{l1j0,l2j0,…，lmj0}；其次反對方根據(jù)贊成方?jīng)Q策策略行動xi1來選擇收益最大化新策略yj：1

    li1j1=min{li11,li12,…，li1n}，這種調(diào)整一直進行下去，形成了古諾均衡局勢(xh,yk)∈S，雙方暫時實現(xiàn)了充分考慮對方策略前提下的收益均衡：

    l(xh,yk)=max{l(x,yk∶x∈X)}=min{l(xh,y)∶y∈Y}

    通過博弈模型分析，可以得到如下啟示：1.博弈模型中局中人決策受對方?jīng)Q策影響。對贊同方來說，州政府可以獲得為在線零售商提供公共服務(wù)的報酬（也即在線零售商購買公共服務(wù)的成本），實體零售商則獲得政府稅負公平待遇，而網(wǎng)上銷售商和消費群體則認為征收電子商務(wù)稅將增加自己的銷售成本、消費成本，損害了個體福利，因此兩者出現(xiàn)征稅動因偏差。2.博弈模型并非是零和博弈，局中人亦可能贏，亦可能輸，局中人立場將隨著博弈行為對自身利益影響發(fā)生動態(tài)變化。以亞馬遜公司為例，在博弈第一階段，由于當時的電子商務(wù)法案規(guī)定對設(shè)立的“實體存在”的電商征稅(按照美國最高法院裁定標準,所謂實體存在是指辦事機構(gòu)、倉庫、店面等實體場所，甚至在線銷售商戶在一州有名義行為的代理人或附屬機構(gòu)，就可認定“實體存在”)，嚴重侵蝕亞馬遜的經(jīng)營利潤，遭到其強烈反對，并以撤資和減少就業(yè)為威脅，迫使大部分州政府繼續(xù)豁免或延遲其繳稅，同時，當時美國克林頓政府時期財政狀況良好，加之中產(chǎn)階級反對新增稅負，美國聯(lián)邦政府及州政府對電子商務(wù)征稅動力不足；在博弈第二階段，亞馬遜公司轉(zhuǎn)而支持征稅，主要原因是亞馬遜已完成在各州“實體存在”布局，市場地位牢牢確立，不再需要免稅競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)而通過征稅打壓競爭對手，并憑借近乎壟斷電子商務(wù)財力和技術(shù)優(yōu)勢，介入各州耗資巨大的電子銷售稅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進而為今后電子商務(wù)征稅取得先發(fā)優(yōu)勢。同時，近期美國聯(lián)邦政府深陷“驢象之爭”債務(wù)危機，聯(lián)邦政府為此關(guān)閉數(shù)日，州政府也大多深陷“財政懸崖”危機（如底特律市破產(chǎn)），為解決財政問題，一直堅持的免稅政策開始合力轉(zhuǎn)向為征稅，亞馬遜等大型電子商戶和政府成為推動《市場公平法案》在參議院得以通過的重要力量。

    綜上博弈分析，實際上電子商務(wù)征稅政策的出臺是一項涉及互聯(lián)網(wǎng)電子商戶、政府、傳統(tǒng)銷售商以及消費者等多方利益的博弈過程，每個利益集團都力圖使強調(diào)自身利益最大化的解決方案得以通過立法。具體來說，中小型在線銷售商反對電子商務(wù)征稅，避免加重其稅收負擔，導(dǎo)致銷售額大幅下滑，主張永久性的免稅政策；州地方政府認為隨著電子商務(wù)發(fā)展迅速，一旦在線銷售占據(jù)社會銷售額達到臨界點，繼續(xù)實施電子商務(wù)免稅政策將造成稅基嚴重被侵蝕，難以征繳到滿足公共開支和政府運轉(zhuǎn)的財政稅收；而傳統(tǒng)銷售商戶則認為對電子商戶免稅，實際上造成稅收政策不公平，并隨著電子商務(wù)普及，傳統(tǒng)銷售商戶已面臨巨大的銷售壓力；消費者作為電子商務(wù)稅收的埋單人必然反對征稅，因此，電子商務(wù)征稅是多方博弈的動態(tài)過程，也是多方利益不斷調(diào)整、傾軋和平衡的博弈行為集合。

    四、美國及世界主要國家電子商務(wù)稅收政策對我國的啟示

    目前，電子商務(wù)活動已對傳統(tǒng)商業(yè)模式、稅收征管、國際稅收規(guī)則等帶來巨大挑戰(zhàn)。而與此同時，從世界各國電子商務(wù)稅收發(fā)展趨勢來看，包括美國在內(nèi)大多數(shù)發(fā)達國家均已開征或考慮開征電子商務(wù)稅：英國政府明確規(guī)定所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率與實體經(jīng)營一致，實行“無差別”征收；澳大利亞規(guī)定小規(guī)模個人網(wǎng)店不需要報稅，但交易額超過1000澳元則需繳納個人所得稅，繳稅總額根據(jù)網(wǎng)店年度總收益確定；日本出臺了專門的《特商取引法》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營收入原則上需要繳稅，但年收益低于100萬日元的網(wǎng)店不做強制要求；法國提出擬開征包括網(wǎng)絡(luò)在線廣告稅在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易電子商務(wù)稅；俄羅斯海關(guān)署提議開征電子商務(wù)交易稅，擬對價值1000歐元以上國際郵包入境的進口商品開征增值稅和利潤稅，但征收標準（郵包大小或重量）和征稅對象（法人或自然人）尚待確定。

    考慮到我國電子商務(wù)處在關(guān)鍵的成型發(fā)展期，應(yīng)在借鑒美國等國際主流做法的基礎(chǔ)上，綜合考慮征稅對電子商務(wù)發(fā)展的沖擊以及消費者利益等因素，循序漸進，擇機逐步建立健全我國的電子商務(wù)稅制體系，具體政策建議如下：

    （一）堅持“匹配、中性、簡化”原則，盡快完善我國電子商務(wù)稅收政策

    1.建議重新修訂和完善解釋征繳稅收法規(guī)、司法解釋，充實有關(guān)電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)交易信息所適用的稅收條款，對進行電子商務(wù)交易的納稅義務(wù)人、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點、課稅對象、納稅期限等稅制基本要素予以清晰界定，為電子商務(wù)稅收征管提供充足的法規(guī)依據(jù)。

    2.稅種設(shè)置上堅持與現(xiàn)行稅制相匹配原則。在制定電子商務(wù)稅收政策時，應(yīng)結(jié)合我國電子商務(wù)交易特點，在現(xiàn)行稅制基礎(chǔ)上充實有關(guān)稅收條款、加以調(diào)整完善，可以參照美國模式，不對電子商務(wù)開征新稅，研究現(xiàn)行稅種與電子商務(wù)交易的銜接，明確電子商務(wù)納稅人、稅率、課稅對象、期限等稅制要素，確保電子商務(wù)稅收征管有法可依。具體對電子商務(wù)征繳營業(yè)稅、增值稅等情況主要如下：①增值稅方面，可以考慮對離線銷售的有形商品按照《增值稅暫行條例實施細則》征收17%增值稅，可以參考美國及歐盟等VAT(ValueAddedTax)體系做法，對個人消費者通過互聯(lián)網(wǎng)購買實物型商品或貨物并采取傳統(tǒng)運輸方式運送等情況的，適用于VAT增值稅征收；對于其他遠程交易形式如電話或郵政也適用系統(tǒng)處理；對來自第三國的商品，按照關(guān)稅等渠道實現(xiàn)電子商務(wù)征稅目的；對于通過電子商務(wù)渠道出口的商品實行零稅率；亦可參考二手商品交易、典當、質(zhì)押、拍賣等交易行為的稅收政策，對電子商務(wù)銷售商品按照簡易程序開征增值稅。②營業(yè)稅方面，對在線銷售的電子產(chǎn)品按照無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓開征5%的營業(yè)稅，大力鼓勵電子商務(wù)企業(yè)充分享受信息軟件企業(yè)、高新科技企業(yè)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)等優(yōu)惠稅收政策，同時，對于物流、支付、結(jié)算、設(shè)計、金融等電子商務(wù)新興服務(wù)領(lǐng)域按照現(xiàn)行稅收政策給予一定營業(yè)稅免繳優(yōu)惠傾斜，降低電子商務(wù)整體營業(yè)稅稅率或稅額。③適時考慮“營改增”政策，擇機擴大增值稅進項稅額抵扣標準和范圍，全面實現(xiàn)增值稅徹底轉(zhuǎn)型，也即實施消費型增值稅，消除電子商務(wù)重復(fù)繳稅和稅負不均衡等問題。

    3.堅持稅收中性、簡化原則。對電子商務(wù)征稅應(yīng)避免妨礙電子商務(wù)發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興商貿(mào)形式，應(yīng)比照其他商貿(mào)形式對其征稅，不能由于商務(wù)形式差異造成稅收歧視，同時，電子商務(wù)稅收政策不能被大型商戶、國企、地方政府等既得利益集團綁架，消除稅收博弈損害社會整體福利的行為。堅持簡化、簡便的征繳原則，制定電子商務(wù)稅收政策應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點，簡化并統(tǒng)一稅率稅種，簡化申報、繳納、稽核流程，降低征稅成本，可采用電子化申報、繳納、稽查等方式，以便于征繳管理。

    （二）建立科學(xué)完備的電子商務(wù)稅收征繳機制，制定切實有效的電子商務(wù)稅收征管措施

    1.針對“大數(shù)據(jù)時代”的電子商務(wù)動態(tài)化的企業(yè)形態(tài)和商貿(mào)活動，必須建立電子商務(wù)稅務(wù)登記制度和網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)認證中心認證制度，固化電子商戶法定信息�？梢髲氖码娮由虅�(wù)的企業(yè)或個人向稅務(wù)機關(guān)進行申報，在網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)認證中心進行登記注冊方可開展網(wǎng)絡(luò)交易，稅務(wù)登記號碼必須出現(xiàn)在其商業(yè)網(wǎng)頁上，以便稅務(wù)稽查、監(jiān)控、比對申報信息，對于未通過網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)中心認證的用戶實行網(wǎng)絡(luò)交易禁入。同時，可以依據(jù)電子商務(wù)平臺分類確定課稅對象，切實解決課稅對象在電子商務(wù)活動中數(shù)據(jù)流、虛擬化、海量信息等難題，從源頭上對課稅對象進行重新分類，便于稅務(wù)機關(guān)甄別課稅對象。

    2.加強與支付平臺、運營服務(wù)商合作，開發(fā)專項征稅軟件實時監(jiān)控電子商務(wù)交易情況。鑒于電子商務(wù)交易日均產(chǎn)生的海量信息，且大量沉淀于支付平臺、運營服務(wù)商之中，短期內(nèi)難以單方面從人力、財力上保證電子記錄真實、可靠性，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)重視與電商交易平臺、第三方支付、銀行等合作，可以考慮與支付寶、銀聯(lián)等第三方建立接口，從而為電子商戶或在線平臺提供代扣代繳稅款依據(jù)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)組織科技力量，繼續(xù)升級完善“金稅工程”，開發(fā)與電商平臺數(shù)據(jù)對接的稅收征管軟件，實現(xiàn)交易完成后自動開具電子稅票，電子稅票可由主管稅務(wù)機關(guān)鑒定后換取相應(yīng)紙質(zhì)發(fā)票，同時，從資金流、交易流等方面獲取電子商戶交易情況，增強稽查取證的有效性，從而嚴密有效地加強對電商涉稅活動的監(jiān)管，解決電子商務(wù)稅收征繳的信息不對稱問題。

    3.強化對大型電子商務(wù)網(wǎng)站等監(jiān)督管理，建立電子商務(wù)網(wǎng)站、第三方支付平臺等商戶實時信息交換和監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，應(yīng)要求電商或企業(yè)定期將電子商務(wù)銷售交易信息及時上報稅務(wù)部門及工商管理部門，并將所有開展電子商務(wù)的個體戶或商戶、企業(yè)統(tǒng)一納入工商注冊登記和稅務(wù)登記的范疇，消除稅收信息提供的盲區(qū)與死角。

    4.加強與其他政府部門的溝通協(xié)調(diào)。電子商務(wù)銷售導(dǎo)致部分稅源流失源于動態(tài)化、虛擬化、海量化的在線交易，但一定程度上暴露出了稅務(wù)部門在電子交易信息獲取、共享和交換方面的缺陷，因此，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強與信息科技、工商行政管理、銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)，從多維度、全方位達成電子商務(wù)稅收信息共享與反饋，切實加強電子商務(wù)稅收管理。

    參考文獻

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