本文關(guān)鍵詞：基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究

文章編號(hào)：1673-9493《2015) 01-0014-08中圖分類號(hào)：TU98;F062.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究

New Patterns of County In-situ Urbanization and Rural Development Based on E-commerce
許嬋呂斌文天祥
Xu Chan, Lv Bin,Wen Tianzuo

摘要：文章從電子商務(wù)的內(nèi)涵和縣域電子商務(wù)的發(fā)展概況談起，分析
了電子商務(wù)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化格局的影響，探討了在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子商務(wù) 普及的影響下，人才和經(jīng)濟(jì)體在各級(jí)城市中獲得的機(jī)會(huì)將更加平等化， 我國(guó)大城市的中心性地位受到挑戰(zhàn)，縣域及其所管轄的農(nóng)村地區(qū)迎來(lái) 了前所未有的機(jī)遇，農(nóng)村地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)由工業(yè)化帶動(dòng)到信息化帶動(dòng)的 躍遷式發(fā)展的城鎮(zhèn)化新形勢(shì)。文章進(jìn)一步指出在這種新形勢(shì)下，電子 商務(wù)所驅(qū)動(dòng)的縣域就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)村發(fā)展是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的一種新 思路，并深入分析了縣域就地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和路徑以及基于電子商務(wù) 的農(nóng)村發(fā)展的三種新模式，分別是延伸式（“趕街”模式)、介入式（“聚 土地”模式）和內(nèi)生式（“沙集”模式），為我國(guó)信息化時(shí)代背景下的 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了一定的參考。 Abstract: Starting with the connotation of e-commerce and its developmentin counties,this paper analyzes the impact of e-commerce upon the urbanization pattern of China,and argues that influenced by the growing popularity of e-commerce in the Internet Era,human resources and economic entities at all city levels will get increasingly equal access to opportunities,and the centrality of big cities is compromised.In addition,counties and villages within their jurisdi sdiction are presented with unprecedented opportunities. Development in ruralj is will achieve a radical transformation from being industrializationdriven to information-driven. This paper further sheds light on the fact that under this new urbanization trend,e-commerce driven in-situ urbanization of county and rural development will be a new approach of urbanization in China.Then,in-depth analysis into the connotation and approaches of county in-situ urbanization is given,alongside with three different patterns of rural development which are extension pattern,intervention pattern and endogenesis pattern respectively, providing implication for the new urbanization in the context of information age of China.

引言
中共十八大提出了新型工業(yè)化.信息化、城鎮(zhèn)化.農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化 規(guī)劃（2014—2020年)》，將城鎮(zhèn)化提到了前所未有的國(guó)家 戰(zhàn)略高度。但新型城鎮(zhèn)化的"新"究竟新在何處？這一問(wèn)題 也早已引起了持久討論，卻未得出一個(gè)被廣泛認(rèn)同的答案。 在業(yè)界激烈討論新型城鎮(zhèn)化之路應(yīng)該如何走之時(shí)，一場(chǎng)互聯(lián) 網(wǎng)的革命洪流正在席卷中國(guó)大地，悄然而迅猛地改變著中國(guó) 城鎮(zhèn)化的面貌，甚至是方向�；ヂ�(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得傳統(tǒng)的時(shí) 間與空間概念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，大城市的中心性變得相對(duì)弱化， 地域發(fā)展的格局更加棋盤(pán)化，誰(shuí)都有可能成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的 中心。在這場(chǎng)革命中，最引人注目的莫過(guò)于隨著互聯(lián)網(wǎng)的普 及而興盛的電子商務(wù)，它改變了偏遠(yuǎn)地區(qū)的生產(chǎn)、生活方式， 加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，特別是中小城市的發(fā)展[1]。2014年9 月，阿里巴巴在紐約證券交易所的掛牌上市，標(biāo)志著中國(guó)的 電子商務(wù)走在了世界前列，未來(lái)電子商務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系 統(tǒng)的影響力將進(jìn)一步擴(kuò)大。在我國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化中，縣域是 至關(guān)重要的陣地，而受電子商務(wù)影響變化最大的也是縣域， 縣域如何借力于電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)“人的城鎮(zhèn)化"的新型 城鎮(zhèn)化即是本文要討論的問(wèn)題。以下將從電子商務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化 格局的影響，縣域就地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與路徑，和農(nóng)村發(fā)展的 新模式三個(gè)方面加以討論。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；縣域；城鎮(zhèn)化；農(nóng)村
Keywords: E-commerce; County; Urbanization; Rural Area

1電子商務(wù)的內(nèi)涵及其對(duì)城鎮(zhèn)化格局的影響
作者：許嬋，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院人文地理系，博士研究生。
xuchan@pku.edu.cn
呂斌（通信作者)，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系主 任、教授、博士生導(dǎo)師。binlu@pku.edu.cn 文天祚，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系，碩士研究生。

1.1電子商務(wù)的內(nèi)涵與縣域電子商務(wù)發(fā)展概況
電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)?Internet).企業(yè)內(nèi)部網(wǎng) (Intranet)和增值網(wǎng)?VAN ： Value Added Network)上以 電子方式進(jìn)行的交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng) 各環(huán)節(jié)的電子化，網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)包括電子貨幣交換、供

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許嬋呂斌文天祚I基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究
應(yīng)鏈管理.電子交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線事務(wù)處理、電 子數(shù)據(jù)交換、存貨管理和自動(dòng)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)?。按照交易 對(duì)象，電子商務(wù)可以分為企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù)(Businessto-Business,即B2B)?企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)(Businessto-Consumer,即B2C),企業(yè)對(duì)政府的電子商務(wù)(Business-toGovernment,即B2G)，消費(fèi)者對(duì)政府的電子商務(wù)(Consumerto-Government,即C2G)，個(gè)人對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù) (Consumer-to-Consumer,即 C2C)?代理商、企業(yè)、消費(fèi) 者三者相互轉(zhuǎn)化的電子商務(wù)?Agent?Businessv Consumer, 艮II ABC),以消費(fèi)者為中心的全新商業(yè)模式?Customer to Business-Share,即等等氣從電子商務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化的 影響角度來(lái)看，仍然是B2B?B2C和C2C三種類型的電子 商務(wù)發(fā)揮著主要作用，尤其是B2C和C2C的迅猛發(fā)展對(duì)城 市和農(nóng)村的軟、硬服務(wù)設(shè)施都提出了新的要求。軟的服務(wù)設(shè) 施主要是指與電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，包括電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn) 營(yíng)服務(wù)業(yè)（如網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái).軟件、支付服務(wù)、云計(jì)算 運(yùn)營(yíng)等），以及配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)（如物流等）p]?而硬的服務(wù) 設(shè)施則是指與電子商務(wù)及其支撐服務(wù)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，如 電信基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施等（表1)。 2013年中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到10.67億③，進(jìn)入“十萬(wàn) 億時(shí)代”，其中，縣域成為電子商務(wù)新的增長(zhǎng)極。隨著互 聯(lián)網(wǎng)逐步滲透到廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村，縣域電子商務(wù)對(duì)于未來(lái) 5至10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展具有戰(zhàn)略價(jià)值 �？h域
[3]

在解決區(qū)域性的“三農(nóng)”問(wèn)題.城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和 社會(huì)管理等問(wèn)題中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用[3'5]。從人口 城鎮(zhèn)化方面來(lái)看，五普到六普期間，全國(guó)城鎮(zhèn)人口增量中 縣級(jí)單元占到了 54.3%,其中中部地區(qū)和西部地區(qū)分別占 70.4%和59.9%,表明了縣域是我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的重要 層級(jí)，尤其對(duì)于中西部地區(qū)而言，縣域是人口城鎮(zhèn)化的主 要陣地[6]。 縣域電子商務(wù)已經(jīng)由2003年的起步階段發(fā)展到了 2013 年近百萬(wàn)級(jí)的規(guī)�；瘮U(kuò)散階段，而借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，縣域 的消費(fèi)潛力也在突現(xiàn)，2013年縣域網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)額同比增長(zhǎng)速度 比地級(jí)及以上城市市轄區(qū)多13.6%[3]。借助阿里巴巴電子商 務(wù)發(fā)展指數(shù)?aEDI)?,我們可以看到全國(guó)32個(gè)省市自治區(qū) (未含港澳）的縣域電子商務(wù)發(fā)展總體上可以分為六個(gè)梯隊(duì)[3] (圖1左）⑤。更進(jìn)一步分析各個(gè)縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)的 絕對(duì)值，涵蓋I 960個(gè)樣本，其中包括1441個(gè)縣> 110個(gè) 自治縣、359個(gè)縣級(jí)市、47個(gè)旗.3個(gè)自治旗，按幾何分 類間隔?geometrical interval)分類方法將縣域依其電商發(fā) 展指數(shù)共分為10個(gè)等級(jí)（圖1右，空白部分為縣級(jí)以上行 政區(qū)劃單元及沒(méi)有數(shù)據(jù)的縣域），發(fā)現(xiàn)其分布與常規(guī)的GDP 和東北> 西南等邊境地區(qū)呈現(xiàn)出了較大的活力，可以窺見(jiàn), 電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)給一些遠(yuǎn)離中心城市的縣域帶來(lái)了前 所未有的機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，不斷邁上新臺(tái)階。 和人口分布態(tài)勢(shì)有所出入。偏遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是西部、北部

歷來(lái)就是行政統(tǒng)轄與區(qū)劃的基本單元，古有“郡縣治、天 下安”的說(shuō)法，今天它更是構(gòu)成國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基 石�？h域的GDP約占全國(guó)的50%,而人口占到了全國(guó)的 70% ,未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)也將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)，它
[4]

1.2電子商務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化格局的影響
從上述我國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展的概況可以洞見(jiàn)互聯(lián)網(wǎng) 的出現(xiàn)與普及開(kāi)始突破傳統(tǒng)意義上時(shí)間和空間的界限，印證 了大衛(wèi)_哈維所描述的時(shí)空壓縮[7]，使得城鎮(zhèn)化的格局和途 徑產(chǎn)生了重大變異的可能性。城鎮(zhèn)化主要包括空間的城鎮(zhèn)化 (即土地的城鎮(zhèn)化）和人口的城鎮(zhèn)化，在過(guò)去，前者的速度 遠(yuǎn)超于后者：數(shù)據(jù)顯示，21世紀(jì)中國(guó)城市的建成區(qū)面積擴(kuò) 張了 50%,而城鎮(zhèn)人口只增加了 26%[8]。土地城鎮(zhèn)化和人口 城鎮(zhèn)化的不匹配不但造成了土地資源的浪費(fèi)，也形成了居高 不下的房?jī)r(jià)等社會(huì)問(wèn)題。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人口的城鎮(zhèn)化將

表1我國(guó)電子商務(wù)及其服務(wù)的主要類型和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施
電子商務(wù)交易主要類型 企財(cái)企業(yè)(B2B) 企業(yè)對(duì)消費(fèi)者?B2C) 個(gè)人對(duì)消費(fèi)者?C2C) 電子商務(wù)服務(wù)主要類型 電子商務(wù) 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)（云計(jì)算等） 電信基礎(chǔ)設(shè)施 營(yíng)職（移動(dòng)支僻） 倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施 配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)（物流等） 交通基礎(chǔ)設(shè)施

資料來(lái)源：作者根據(jù)相關(guān)資料繪制

①參見(jiàn) %E7%94%B5%E5%AD%%%E5%95%86%E5%8A%Al。 ②參見(jiàn) ?url=5P45U3WcqbmiRjLAFsSQpcu-8msK-BTKT8Bhm3NmOtVWI8-x98roaYd3WXtbkMsXxsc7DFkoFQwnElImAbbc 1K#3_2?
⑤參見(jiàn) ?fina?

④Alibaba e-Commerce Development Index,基于何里巴巴平臺(tái)海量數(shù)據(jù)，直觀反映區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展水平，，指數(shù)取值范圍介于0~100之間，數(shù)值 越大，反映當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展水平越高。計(jì)算方法為阿里巴巴電子商務(wù)發(fā)展柏?cái)?shù)=網(wǎng)商指數(shù)X0.5+網(wǎng)購(gòu)指數(shù)x0.5=(網(wǎng)商密度指數(shù)X0.5+網(wǎng) 商交易水平指數(shù)x0.5) x 0.5+ (網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者密度指數(shù)X0.5+網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)水平指數(shù)x0.5) x0.5? ⑤第一梯隊(duì)為浙江；第二梯隊(duì)依次為上海、江蘇、福建、北京、天津；第三梯隊(duì)依次為廣東、臺(tái)灣、山東、河北、四川、江西；第四梯隊(duì)依次為遼寧、 海南、湖北、吉林、內(nèi)蒙古、山西、新疆、重慶、湖南、安徽、云南；第五梯隊(duì)依次為廣西、黑龍江、責(zé)州、陜西；第六梯隊(duì)依次為寧夏、西戴、 河南、青海、甘肅。

IIPI 國(guó)際城市規(guī)劃 I 2015 Vol.30?No.l

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本期主埋,
不撤賴 ： 5于土地的城鎮(zhèn)化，真正有可能走上一條全新的城鎮(zhèn) 化纖? 電子商務(wù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了 f ?工業(yè)品下鄉(xiāng)”和_農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)城"的雙向流通，有效解決了 "服務(wù)群眾最后卜公里"的 問(wèn)題，讓交通不便、信息相對(duì)落后、配套服務(wù)體； ：系不健全的
p] p] 村民享受到了電子商務(wù)的便利 '：到了電子商務(wù)的便利 ,也對(duì)傳統(tǒng)的人口和產(chǎn)業(yè)向 ,也對(duì)傳統(tǒng)的人I

他們可以憑借自身的自然資源、特色產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)在電子商務(wù) 中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的進(jìn)步隊(duì)綜上所述，大城市的中 心性地位在電子商務(wù)等信息時(shí)代新興事物的沖擊下逐漸受到 挑戰(zhàn)，而傳統(tǒng)的非中心地區(qū)，如廣大農(nóng)村地區(qū)卻能夠在這一 過(guò)程中迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。
1.2.2農(nóng)村地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)躍遷式發(fā)展

大城市集中的城鎮(zhèn)化路徑提出了質(zhì)疑。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的思路. I中的城鎮(zhèn)化路徑提出了質(zhì)疑。傳統(tǒng)城鎮(zhèn) 是以物質(zhì)姜 t聚集的方式集中配置資源，城市是物質(zhì)資源的聚集 地，而電子商務(wù)是以信息聚集的思路， .子商務(wù)是以信息聚集的思路，去中心化地配置資源， 因此小城鎮(zhèn)甚至農(nóng)村也可以在去中心化模式下，發(fā)展成為新 型城鎮(zhèn)[10]。
1.2.1大城市的中心性地位受到挑戰(zhàn)

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展有目共睹，據(jù)中國(guó)互聯(lián) 網(wǎng)絡(luò)信息中心《第34次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示. 截至2014年6月，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占28.2%,達(dá)到1.78 億[12]。介于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放和公平的本質(zhì)，農(nóng)村網(wǎng)民接入了互聯(lián) 網(wǎng).也就接入了整個(gè)世界?從而能夠獲取更多資源.其信息 ) 和邊緣的地區(qū)拓展全新的發(fā)展路徑[13]。在傳統(tǒng)發(fā)展情景下， 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所在家鄉(xiāng)信息不通暢、交通不方便.產(chǎn)品不 流通’即使在縣城里也無(wú)法解決就業(yè)問(wèn)題或是不能獲得更高 過(guò)電子商務(wù)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì).靈活就業(yè).那么農(nóng)村居民便不需再 外出打工，而是可以通過(guò)“不離土、不離網(wǎng)"的方式來(lái)實(shí)現(xiàn) 在家鄉(xiāng)安居樂(lè)業(yè)，代替以往外出打工.背井離鄉(xiāng)的工作和生 活模式。同時(shí)，他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與大市場(chǎng)緊密連接?在衣食

現(xiàn)代的、工業(yè)化的背景下，核心統(tǒng)領(lǐng)邊緣：后現(xiàn)代的、 獲取渠道的增加和思想觀念 f ；的轉(zhuǎn)變會(huì)給他們所在的相對(duì)落后 信息化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代打破了這一格局，在這一時(shí)代，邊緣也 沾據(jù)優(yōu)勢(shì) 可以成為核心。在人才、資金、技術(shù)、政策等方面 的大城市可能在宜居性等方面輸給中小城市。大城 沛嚴(yán)背的 日益惡化的生態(tài)環(huán)境都促使畢業(yè)生在自己未來(lái)的人生規(guī)劃中 做出更優(yōu)的選擇，逃離"北上廣"，回歸二線，甚至三線城 市成為了很多人的選擇，智聯(lián)招聘調(diào)查顯示，2014年應(yīng)屆畢 業(yè)生對(duì)廣的青睞度在下降：趕集網(wǎng)的數(shù)據(jù)也印證了這一 點(diǎn)，90后受訪者中愿意去二三線城市的比例占到了 74.5%,
[11]

戶籍門(mén)檻、髙昂的房?jī)r(jià)，巨大的就業(yè)壓力，淡漠的社會(huì)關(guān)系、 的報(bào)酬，所以需要去大城市e而如今在廣大農(nóng)村地區(qū)若是通

住行等方面也將擁有多樣選擇和實(shí)在的便利可見(jiàn)，在互 愿意留在一線城市就業(yè)的只占25.5% 。以上是從人才. f來(lái)說(shuō)，聯(lián)網(wǎng)思維下，在其網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和去中心化的分布式配合下，城 而從經(jīng)濟(jì)體本身來(lái)說(shuō)?隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)終端的各個(gè)鎮(zhèn)化未必意味著必須生活在城市當(dāng)中?電子商務(wù)給農(nóng)戶賦能， 經(jīng)濟(jì)體的地位變得更加平等，城市所處的地域、自身規(guī)模大 小和政策限制等因素所起的作用相對(duì)弱化，中小城市，尤其 是縣城.得到了一個(gè)能夠讓其充分發(fā)展的平臺(tái).在此之上. 農(nóng)民可以在鄉(xiāng)村從事城市的職業(yè)，農(nóng)村地區(qū)也有望依托電子 商務(wù)實(shí)現(xiàn)躍遷式的城鎮(zhèn)化發(fā)展，即由工業(yè)化帶動(dòng)躍遷至信息 化帶動(dòng)發(fā)展，

匿第一梯隊(duì)i平均值19.71!

? ft 二梯隊(duì)！平郷I
讅三拍酞i平均值7.12!

第五棚

?|1323~2S58 ?5 8.58-1322

5J4-6.48 5.12-5.53

4^1-4.92 3J7-4J0

第六播隊(duì)

圖1 2013年全國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的地理分布（左圖為分省均值，右困為縣域絕對(duì)值）
資料來(lái)海：由作者根據(jù)H里研究院所發(fā)布的2013年全留縣埵電子商務(wù)發(fā)展損數(shù)繪制而成，詳細(xì)數(shù)裙參見(jiàn)M^/Z^

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許嬋呂斌文天祚I基于電子商務(wù)的縣域就地城鉺化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究
在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，努力打造電子商務(wù)服務(wù)業(yè)’形成了

2縣域就地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和路徑 2.1縣域就地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
當(dāng)然，農(nóng)村的躍遷式發(fā)展也需要在一定的地域統(tǒng)轄之下 來(lái)實(shí)現(xiàn)，而另一方面城鎮(zhèn)的集聚優(yōu)勢(shì)也需要在一個(gè)空間節(jié)點(diǎn) 上體現(xiàn)出來(lái).這一空間節(jié)點(diǎn)就是縣域。在 ?縣域就地城鎮(zhèn)化"
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?電子商務(wù)發(fā)展，電商服務(wù)業(yè)興起，電商生態(tài)完善，傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)升級(jí)、居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)提高”的正向循環(huán)（圖2).進(jìn)而推 動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步[5],并開(kāi)創(chuàng)了所謂的“遂昌模式“。這 一模式的核心是本地化的電子商務(wù)綜合服務(wù)商，以之為引擎 帶動(dòng)縣域電商生態(tài)發(fā)展.促艦方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè).尤其是農(nóng)業(yè)及 和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互作用，在政策環(huán)境的催化下，鋪就信息時(shí)代 的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路[5]。
2.2.2提升農(nóng)村居民消費(fèi)能力,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化

這一表述中，縣域并不是城鎮(zhèn)化的主語(yǔ)，而是城鎮(zhèn)化的定語(yǔ)’ 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化；電子商務(wù)綜合服務(wù)商、網(wǎng)商 是城鎮(zhèn)化的空間單元，實(shí)際上指的是在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)村就 地城鎮(zhèn)化.以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間?以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控 主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以信息聚集的思路，去中心化地配置 資源，合理、有序促進(jìn)縣域范圍內(nèi)農(nóng)村人口的就地轉(zhuǎn)化。縣 域就地城鎮(zhèn)化主要有兩方面的含義.一方面是指“人口的城 鎮(zhèn)化"，即積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，盡量吸引本地外出務(wù)工人員 回流、就近就業(yè)；另一方面是?人的城鎮(zhèn)化”，即提升農(nóng)村 居民的消費(fèi)能力.改變他們的生活方式.使之能享受到城鎮(zhèn) 化的服務(wù)�？h域是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化的重要空 間和合理單元，縣域范圍內(nèi)的就地城鎮(zhèn)化可有效降低全社會(huì) 的城鎮(zhèn)化成本.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間與勞動(dòng)力分布有效契合.還可 以使農(nóng)民工兼顧就業(yè)與安家閬。在縣域范圍內(nèi)| 土地城鎮(zhèn)化 而縣域所管轄的農(nóng)村地區(qū).要著重實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化.空間并 展提供了通信.物流、金融、教育，醫(yī)療和文化娛樂(lè)等方面 的基礎(chǔ)服務(wù)支持.也提供了這些服務(wù)所需要的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，它 是農(nóng)村地區(qū)跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)[13],把這個(gè)節(jié)點(diǎn)做 好，落實(shí)好互聯(lián)網(wǎng)的支持平臺(tái)，才能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的躍遷式 發(fā)展.并最大程度地保留其地域特色和文化。

除了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)外，縣域就地城鎮(zhèn)化最重要的目標(biāo)是 提高農(nóng)村居民的消費(fèi)能力和釋放他們的消費(fèi)需求。這會(huì)進(jìn)一 步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的正向循環(huán)，因?yàn)檗r(nóng)村居民的線下消費(fèi)主要 就發(fā)生在縣域范圍內(nèi)。另一方面，線上消費(fèi)這一新的消費(fèi)形 式也會(huì)隨著電子商務(wù)的發(fā)展而逐漸滲透進(jìn)農(nóng)村地區(qū)，它有效 地彌補(bǔ)了農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體零售發(fā)展的不足，顯著提升了消費(fèi) 品的流通效率.惠及了廣大農(nóng)民消費(fèi)者[3]。當(dāng)農(nóng)村居民的消 費(fèi)能力達(dá)到一定閾值時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)業(yè)也會(huì)相應(yīng)發(fā)展，

要盡量縮小規(guī)模，降低速度，從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)為存量挖潛為主。 并自發(fā)地在空間形態(tài)上向城鎮(zhèn)化的形態(tài)靠近，比如形成各類 服務(wù)場(chǎng)所.進(jìn)一步還會(huì)實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)生活方式和文化氛圍的對(duì) 接[14]。更需強(qiáng)調(diào)，縣域范圍內(nèi)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化并不是將農(nóng) 村的外在形態(tài)建設(shè)得和城市一致，而是要聚焦農(nóng)村居民消費(fèi) 能力的提升.并促進(jìn)其消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)張.多方面地實(shí)現(xiàn) " X 的城鎮(zhèn)化所以，縣域作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本單元，第一要 務(wù)是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，切實(shí)提高農(nóng)村居民的生活水平與消費(fèi)能 力.不能簡(jiǎn)單地“遷村并點(diǎn)"、??下山上樓"，而是要帶動(dòng)當(dāng) 地的農(nóng)民增收增識(shí)，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等信息時(shí)代產(chǎn) 物在這一過(guò)程中所能起到的關(guān)鍵作用。
電子商務(wù)狄 ?> 電商服務(wù)業(yè)興起

不一定要城鎮(zhèn)化。縣域單元作為最基本的平臺(tái)，為農(nóng)村的發(fā)

2.2縣職地城鎮(zhèn)化的路徑
2.2.1打造電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體,保進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破與轉(zhuǎn)型

縣域就地城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的前提是縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對(duì) 于遠(yuǎn)離中心城市的縣級(jí)區(qū)域而言，電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體是縣域經(jīng) 濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵.它將給縣域經(jīng)濟(jì)的突破和轉(zhuǎn)型提供 全新的思路和途徑[W]?以產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向的電子商務(wù)更 能夠在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷集聚、創(chuàng)造和升級(jí)，從而拉動(dòng) 本地就業(yè).吸引外出務(wù)工人員的回流.這是縣域就地城鎮(zhèn)化 的新思路。在這一過(guò)程中’政府需要釆取一系列的措施來(lái)促 進(jìn)縣域電子商務(wù)的發(fā)展。除了發(fā)展電子商務(wù)本身以外，尤其 要注重電子商務(wù)服務(wù)業(yè)（包括電子商務(wù)支撐服務(wù)業(yè)和電子商 務(wù)衍生服務(wù)業(yè)）的培育，主要包括物減、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、軟件業(yè)、 電商培訓(xùn)業(yè)、廣告業(yè)、金融業(yè)’電信業(yè)等，使得電子商務(wù)能 夠在虛擬空間服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì).開(kāi)拓巨大的市場(chǎng)空間。 在這方面走在前列的是浙江省麗水市的遂昌縣。遂昌縣

培養(yǎng)電商人才

建aa礎(chǔ)設(shè)施

完善公共服務(wù)

放覺(jué)政策職

輛電子商務(wù) 綜合服務(wù)商

+
N

平臺(tái)

+

縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)a高

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

電商生態(tài)完善

困2浙江麗水市遂昌縣電子商務(wù)發(fā)展的正向循環(huán)模式圖，橙色部分 表示“遂昌模式“
資M潭：作者根據(jù)相關(guān)資料錢(qián)

UPI 國(guó)際城市規(guī)劃 I 2015Vol30,No.l

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n

本期主埋,
都要確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,它是就地城鎮(zhèn)化的重要支撐;同時(shí)，

3基于電子商務(wù)的農(nóng)村發(fā)展新模式
縣域范圍內(nèi)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化具體到每個(gè)鄉(xiāng)村應(yīng)該怎么 做呢？信息時(shí)代給了我們不同于工業(yè)時(shí)代的新啟示。工業(yè)化 背景下的城鎮(zhèn)化，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，一方面造成了土地的 荒廢.另一方面也造就了很多的空心村.產(chǎn)生了留守兒童、 留守老人和留守婦女等農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題，讓我們反思I走城鎮(zhèn) 化的道路，是否意味著我們要放棄鄉(xiāng)村呢？答案是顯而易見(jiàn) 的。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的李曉江院長(zhǎng)曾經(jīng)指出.“我國(guó) 是一個(gè)多民族的人口大國(guó)，這一國(guó)情決定了我國(guó)的城鎮(zhèn)化路 徑將不同于人口小國(guó)和移民國(guó)家的高度城鎮(zhèn)化模式，傳統(tǒng)的 農(nóng)業(yè)文化和人地關(guān)系、國(guó)家糧食安全?獨(dú)有的集體所有制土 地制度等因素決定了未來(lái)我國(guó)農(nóng)村將會(huì)長(zhǎng)期保有相當(dāng)數(shù)量的 人口” 。這些人口若全都涌入大中城市，會(huì)造成鄉(xiāng)村豐富
[6]

最重要的是發(fā)揮電子商務(wù)的引領(lǐng)和創(chuàng)新作用。下文就將以三 個(gè)具體實(shí)踐為例，探討基于電子商務(wù)的農(nóng)村發(fā)展新模式。

3.1延伸式~趕街模式
在縣域電子商務(wù)成功發(fā)展的大背景下.2013年5月. 一項(xiàng)被稱為"趕街"的項(xiàng)目在遂昌縣啟動(dòng)，這個(gè)全稱“農(nóng)村 電子商務(wù)服務(wù)站"的項(xiàng)目由遂昌政府相關(guān)部門(mén)牽頭，與阿里 巴巴合作,遂網(wǎng)公司執(zhí)行建設(shè)。項(xiàng)目由綜合型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、 縣（市、區(qū)）級(jí)區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心和村級(jí)實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三個(gè)層級(jí) 組成，以在農(nóng)村普及和推廣電子商務(wù)應(yīng)用為業(yè)務(wù)核心，并延 伸物流配送、電子金融‘幫扶創(chuàng)業(yè)、預(yù)約預(yù)定、惠民資訊等 業(yè)務(wù)，為處于交通不便利、信息相對(duì)落后的農(nóng)村居民在購(gòu)物、 售物、繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、出行，娛樂(lè)、資訊獲取等方面提供一站 式便利服務(wù)》“趕街”項(xiàng)目推出了電子商務(wù)、本地生活> 農(nóng) 村創(chuàng)業(yè)三大業(yè)務(wù)板塊和20多項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，給農(nóng)村居民提供 了真正便利，全面，優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),帶動(dòng)了農(nóng)村居民生產(chǎn)、 消費(fèi)和就業(yè)的能力[5’15](圖4)。截至2014年6月.項(xiàng)目已 完成趕街綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心、物流中轉(zhuǎn)中心、 青年創(chuàng)業(yè)中心以及200個(gè)村級(jí)趕街網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，直接帶動(dòng)100 多位村民就業(yè).為村民提供物流配送、繳費(fèi)、代購(gòu)等服務(wù)4.7 萬(wàn)余次，涉及代購(gòu)金額142萬(wàn)元，與到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)同類商品相 比，節(jié)省購(gòu)物資金43萬(wàn)元 趕街模式實(shí)際上就是在農(nóng)村配置電子商務(wù)服務(wù)站，在釋 放農(nóng)民消費(fèi)需求的同時(shí)，將農(nóng)村和農(nóng)民接入了信息化的網(wǎng)絡(luò) 社會(huì)，而并不對(duì)其原有的物質(zhì)形態(tài)基礎(chǔ)和社會(huì)生態(tài)基礎(chǔ)進(jìn)行 其他任何的變更.它是城市電子商務(wù)及其配送體系在農(nóng)村的

的民俗資源和古老的文化傳統(tǒng)的喪失.也會(huì)動(dòng)搖我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā) 展的農(nóng)業(yè)根基。原有城鎮(zhèn)化路徑中，上述問(wèn)題已經(jīng)凸顯， ?三 農(nóng)”問(wèn)題總體形勢(shì)日益嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從絕對(duì)富余變得結(jié) 構(gòu)性不足.解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題迫在眉睫。那么.在新一
1

輪的城鎮(zhèn)化中，我們是該因循守舊還是革故鼎新呢？如果是 后者，廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)在各自的發(fā)展模式方面又該如何進(jìn)行 創(chuàng)新性的選擇呢？事實(shí)上.國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的實(shí)踐已經(jīng)給出了部分 解答。以電子商務(wù)為推手I以縣域?yàn)榭臻g單元的就地城鎮(zhèn)化 就是一個(gè)理性而多贏的選擇，但具體到每一個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展模 式就不能一概而論了（圖3)。從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，各地的農(nóng) 村可以根據(jù)自身的地域條件和資源稟賦自主選擇是繼續(xù)推進(jìn) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做強(qiáng)一產(chǎn)；還是在電子商務(wù)的助力下，走一產(chǎn) 和三產(chǎn)結(jié)合的道路.既保留現(xiàn)代農(nóng)業(yè).也發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)i

或是兼顧三妒業(yè),全農(nóng)村面貌.無(wú)艦擇哪"?種模式， 一種延伸。它成為了加深農(nóng)村基礎(chǔ)便民服務(wù)、提高農(nóng)村活力、
綜合兩絡(luò)服務(wù)平合 ……?>
v

區(qū)艇營(yíng)中心

……>

村級(jí)實(shí)體a務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

N/
趕街模式

生活

電子商務(wù)

V

^

網(wǎng)上繳費(fèi)
城鄉(xiāng)資源共車

倍息思務(wù)

網(wǎng)上代賣(mài)

v 網(wǎng)上代買(mǎi)

妒 絡(luò)\ 業(yè)為宵
:v 9

網(wǎng)

V
寬帶?[費(fèi) 有線電賄費(fèi) 手機(jī)固話繅費(fèi) 水電雑費(fèi)
社會(huì)保味-體化

V
農(nóng)耕產(chǎn)品 曰用 家電

創(chuàng)扶培

農(nóng)特產(chǎn)品 工藝用

ft

ft

公共服務(wù)均*化

代金優(yōu)*券 生活*訊

?

服裝

S3電子商務(wù)推動(dòng)下的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化模式圖
資料來(lái)教：僻自繪

圖4 "趕街"模式圖（電子商務(wù)延伸至農(nóng)村地區(qū))
資料來(lái)湎：作者根據(jù)相關(guān)S料繪?

① htto://scnews.23ol.com.c?/scaews/system/2014/06/l0/018074581.shtml

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2015 VoL30,No.l | UPI

許嬋呂斌文天柞I基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究
引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、搞活農(nóng)村供需流通，促進(jìn)農(nóng)民增收和創(chuàng)業(yè)就 業(yè)的重要推手。選擇這種模式最重要的是要考慮如何整合和 轉(zhuǎn)化大學(xué)生村官、農(nóng)村網(wǎng)創(chuàng)青年等服務(wù)人員s如何有效地保 障農(nóng)民的切身利益：如何進(jìn)行合理的價(jià)格和需求比對(duì)，快而 好省地完成購(gòu)物?。電子商務(wù)延伸至農(nóng)村的趕街模式，為我 國(guó)中西部廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化提供了一種新的 思路。至少在生活消費(fèi)品方面，農(nóng)村可以通過(guò)電子商務(wù)這個(gè) 平臺(tái)與城市享受無(wú)差別的服務(wù)。 發(fā)揮了市場(chǎng)配置耕地資源的作用，是一種聚合了大量資金和 海量消費(fèi)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電商的新思路M"
23

"241?這種模式運(yùn)

用互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)市場(chǎng).彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在資金、人才、 技術(shù)方面的短板.實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的直接、自由流動(dòng).真正 在經(jīng)濟(jì)生態(tài)上、日常生活上統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)，有利于推進(jìn)生態(tài)農(nóng) 業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售：有利于加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 促進(jìn)農(nóng)村居民就地城鎮(zhèn)化隊(duì)24]。對(duì)于我國(guó)土地資源較為分散， 無(wú)法規(guī)�；N植，而又擁有較好自然和人文生態(tài)環(huán)境的地區(qū) 來(lái)說(shuō)，走"聚土地"這樣一條鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的 發(fā)展道路是一種值得嘗試的選擇。此外.電商資本介人土地 流轉(zhuǎn).能夠提髙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期收益.促使農(nóng)民用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光利用 土地實(shí)現(xiàn)增值.推動(dòng)農(nóng)民思想觀念上的嬗變?yōu)檗r(nóng)民實(shí)現(xiàn) 就地城鎮(zhèn)化注人了思想動(dòng)力。當(dāng)然，聚土地模式在初步發(fā)展 階段還需要應(yīng)對(duì)一系列的問(wèn)題，一是項(xiàng)目建設(shè)初期，鄉(xiāng)村旅 游并不成規(guī)模，農(nóng)戶的投入在短期內(nèi)不能很快見(jiàn)效，另外農(nóng) 產(chǎn)品保質(zhì)期較短，在項(xiàng)目區(qū)位選擇方面要盡量接近市場(chǎng)以縮 短配送距離，還需解決配送過(guò)程中冷鏈物流的短板。后期還 可能涉及到農(nóng)戶與電商公司的利益分享機(jī)制等問(wèn)題。但總的 來(lái)說(shuō).有了電子商務(wù)的介入和干預(yù)，打通了農(nóng)村生產(chǎn)和城市 消費(fèi)需求對(duì)接的通道.原來(lái)缺乏機(jī)遇的地區(qū)現(xiàn)在重新煥發(fā)了 生機(jī)，推動(dòng)了農(nóng)民生活方式的變革和城鄉(xiāng)融合。

3.2介入式一聚土地模式
??聚土地”是阿里巴巴集團(tuán)聚劃算平臺(tái)推出的私人定制農(nóng) 場(chǎng)項(xiàng)目，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)至電子商務(wù)公句名下.公荀將土地交 予當(dāng)?shù)睾献魃绻芾�，網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)“聚劃算"網(wǎng)站認(rèn)購(gòu)?fù)恋厥?用權(quán)，并獲得實(shí)際農(nóng)作物產(chǎn)出[16"171,首批試點(diǎn)選擇了安徽省 的山區(qū)小縣績(jī)溪縣，這里農(nóng)田零散，農(nóng)產(chǎn)品不成規(guī)模，銷售 受到限制。而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂制加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，并把農(nóng)作物 經(jīng)由電子商務(wù)平臺(tái)提前銷售的這種將土地流轉(zhuǎn)與電子商務(wù)相 結(jié)合的嘗試.能夠把農(nóng)民閑置的土地集中起來(lái)耕種，發(fā)揮土 地的效益 ' 】（圖5)? “聚土地”很好地結(jié)合了城鄉(xiāng)雙方面的
[18 19

需求.使得農(nóng)村的綠色食品可以到達(dá)城市.而城市人口也會(huì)通 過(guò)鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村進(jìn)行補(bǔ)給。首期"聚土地"項(xiàng)目參與購(gòu)買(mǎi)人 數(shù)達(dá)到3 500多人，總計(jì)銷售土地465畝，項(xiàng)目銷售額228萬(wàn) 元,同時(shí)也間接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜畏⻊?wù)業(yè)的快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示. 聚土地一期項(xiàng)目使得參與農(nóng)戶獲得了 9.6倍的收人增長(zhǎng) 從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，“聚土地?是電商資本介入下的一種土 地流轉(zhuǎn)形式.具有電子商務(wù)與土地流轉(zhuǎn)結(jié)合、網(wǎng)上認(rèn)籌與網(wǎng) 下耕種結(jié)合.生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合等鮮明特點(diǎn).既是農(nóng) 業(yè)眾籌、電子商務(wù)的形式創(chuàng)新.也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有益探 索[21>22]�！熬弁恋亍霸跊](méi)有改變土地原有性質(zhì)和用途的前提 下，通過(guò)一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和流轉(zhuǎn)方式，讓農(nóng)民在原來(lái)的土 地基礎(chǔ)上，仍然通過(guò)農(nóng)業(yè)勞作，能夠獲得更多實(shí)惠，充分地
網(wǎng)上認(rèn)籌 網(wǎng)下耕種 資金SA 人才技術(shù)

3.3內(nèi)生式一沙集模式
"沙集模式”起源于江蘇省徐州市睢寧縣沙集鎮(zhèn)的東風(fēng) 村，這里人均耕地不足1畝且鹽喊地較多，外出務(wù)工 人口比例較大。自2006年開(kāi)始.村民通過(guò)淘寶網(wǎng)開(kāi)店銷售 拼裝家具.經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展.網(wǎng)銷家具已成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn) 業(yè).銷售額達(dá)到數(shù)億元,形成頗具特色的“沙集模式-(圖6)。 該模式以“農(nóng)戶十網(wǎng)絡(luò)+公荀“為核心要素，解決了農(nóng)民信 息不對(duì)稱問(wèn)題，讓農(nóng)民成為了商務(wù)的主體，擁有了訂單權(quán)和 定價(jià)權(quán)，形成了農(nóng)村的電子商務(wù)創(chuàng)富新路[2\沙集鎮(zhèn)作為一 個(gè)只有1.3萬(wàn)戶的小鎮(zhèn)，已擁有農(nóng)民網(wǎng)商3 000余人，2013 年整體銷售額超過(guò)12億元沙集模式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中信息 化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)信息化.實(shí)現(xiàn)躍遷式發(fā)展的一個(gè) 典型。沙集原先并沒(méi)有與家具生產(chǎn)相關(guān)的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)[261.

農(nóng)村 閑置土地

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綠色食品 鄉(xiāng)村旅游

-?>

城市 生態(tài)需求

與在相對(duì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集群或特色資源基礎(chǔ)上發(fā)展起電子商 務(wù)的地區(qū)不同，是完全由電子商務(wù)直接催生了本地的主要 工業(yè)[29]，因而?沙集模式"的門(mén)檻更低，可復(fù)制性更強(qiáng)。沙 集模式說(shuō)明，信息化具有一定的超前性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落 后的農(nóng)村地區(qū)并不一定非要等到工業(yè)化完成才能步人信息 化，而是可以釆取信息化帶動(dòng)工業(yè)化方式例，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)

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"4/ 電子商務(wù)推動(dòng)下的城鄉(xiāng)》合

圖5 "聚土地”模式圖（電子商務(wù)介入土地流轉(zhuǎn)）
資料來(lái)作者根據(jù)相關(guān)資料繪制

① bttp://www.aliiesearch.com/?m-cms-q-view-id-77266.ht2nl

UPI國(guó)際城市規(guī)劃丨2015 VoL30,No.l

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n

本期主埋,
的躍遷式發(fā)展。沙集農(nóng)村電子商務(wù)自發(fā)式產(chǎn)生、裂變式成長(zhǎng)、 3.4小結(jié) 包容性發(fā)展[31]的內(nèi)核并不是在電子商務(wù)時(shí)代才形成的，早 我國(guó)原有的農(nóng)村發(fā)展模式包括以工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)建 在1990年代初期.沙集的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就得到了很好的 發(fā)展，從而也為農(nóng)民創(chuàng)富播下了文化和制度的種子 ,而電
[32]

設(shè)帶動(dòng)和勞務(wù)輸出帶動(dòng)等為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化外援驅(qū)動(dòng)模 式：也包括了以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》生態(tài)旅游發(fā)展和專業(yè)市場(chǎng)組 織等為主的農(nóng)村自我發(fā)展主導(dǎo)模式P6]?本文所提出的基于電 子商務(wù)的農(nóng)村發(fā)展新模式主要針對(duì)的是遠(yuǎn)離中心城市的縣域 及其所管轄的農(nóng)村地區(qū)。在電子商務(wù)出現(xiàn)之前，這些地區(qū)的 發(fā)展較為受限；在信息時(shí)代，電子商務(wù)為這些地區(qū)的發(fā)展提 供了新的思路.但這并不代表原有的農(nóng)村發(fā)展模式將會(huì)被完 全取代，如成都、南京等已有的大都市周邊地區(qū)農(nóng)村的旅游 城鎮(zhèn)化模式等其他模式仍然具有一定的活力[37'38]。基于電子 商務(wù)的延伸式農(nóng)村發(fā)展模式適合消費(fèi)需求旺盛而供給不足的 地區(qū)，比如發(fā)達(dá)省份的相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)；介人式則適合生態(tài) 環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)髙，卻缺乏資金投人和銷售渠道的地 區(qū)：而內(nèi)生式則適合商業(yè)意識(shí)發(fā)達(dá)、企業(yè)家精神濃厚、區(qū)位 條件相對(duì)優(yōu)越或是有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)。當(dāng)然，這些條件 都是相對(duì)的，關(guān)鍵在于政府和市場(chǎng)的雙重選擇，一方面是政 府給農(nóng)村提供什么樣的政策導(dǎo)向與發(fā)展環(huán)境，另一方面則是 市場(chǎng)要求農(nóng)村提供什么樣的有競(jìng)爭(zhēng)力、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)。 中國(guó)的地域差異很大，不同的自然和人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、 區(qū)位條件都決定著在選擇農(nóng)村發(fā)展模式時(shí)需要因地制宜?因 縣而異，目標(biāo)都是為了提髙農(nóng)村居民的生活水平，釋放他們 的需求，著力于人的就地城鎮(zhèn)化《

子商務(wù)這一觸媒讓其有了更大的發(fā)揮空間? "沙集模式"的本質(zhì)是電子商務(wù)從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)中自發(fā)生 長(zhǎng)并催生本地工業(yè)，它有助于解決我國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化中即將 面臨的困境，在這一發(fā)展模式中,電子商務(wù)帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 改變了以一產(chǎn)為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向

第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了就地城鎮(zhèn)化。這種模式適宜于土
地出產(chǎn)不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不優(yōu)越，其他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也比較薄 弱的地區(qū)。目前.沙集模式現(xiàn)已步入2.0時(shí)代.小富即安的小 農(nóng)意識(shí)和以家庭制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)方式使褐這種模式的發(fā)展后 勁不足；同時(shí)它的低門(mén)檻，強(qiáng)可復(fù)制性使之受到了來(lái)自競(jìng)爭(zhēng) 者的趕超，迫切需要轉(zhuǎn)變[33]�！吧臣Ｊ健边@種內(nèi)生式的發(fā)展 需要一系列的條件，如濃厚的商業(yè)氛圍、富有企業(yè)家精神的 首創(chuàng)者、非規(guī)范化的電子商務(wù)市場(chǎng)、大量中低端的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi) 群體和專注于中小賣(mài)家的電商平臺(tái)等乂沙集模式的強(qiáng)可復(fù) 制性和電商發(fā)展的大趨勢(shì)使得在全國(guó)范圍都出現(xiàn)了很多與東 風(fēng)村一樣的所謂的?淘寶村” ?, 2014年底，這類村子共有 212個(gè).但這些村子所售商品多為服裝、家具和鞋等[35].產(chǎn) 品同質(zhì)性較大，多面向中低端市場(chǎng)。未來(lái)類似沙集的內(nèi)生式 農(nóng)村發(fā)展模式需要防范低廉產(chǎn)品過(guò)剩和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，尋 求以本地特色資源為基礎(chǔ).以創(chuàng)新為引擎的差異化發(fā)展道路。

4結(jié)論與討論
企業(yè)家精神 利商政策制度環(huán)境

將電子商務(wù)與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)起來(lái)是一種新的嘗試，因?yàn)楝F(xiàn) 階段電子商務(wù)對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的影響是不容忽視的. 思考這二者之間的可能聯(lián)系也會(huì)有所裨益。電子商務(wù)對(duì)于城 鎮(zhèn)化的影響實(shí)際上是間接地通過(guò)電子商務(wù)帶動(dòng)縣域及其所管 轄的農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)的.它可以驅(qū)動(dòng)本地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，提髙居民的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。它是一種對(duì)于集聚 經(jīng)濟(jì)的反作用力，一種去中心化的力量?相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)此 已有關(guān)注.并認(rèn)為這只是電子商務(wù)發(fā)展初期的景象.后期馬
(

農(nóng)戶 V 自發(fā)性產(chǎn)生 …….>

網(wǎng)絡(luò) V 聚變式成長(zhǎng) ??…?>

公司 V 包容性發(fā)展

信息化 產(chǎn)業(yè)化

太效應(yīng)的加強(qiáng)還是會(huì)回歸到向中心城市集聚發(fā)展的道路上 來(lái)，本文認(rèn)為電子商務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化影響的長(zhǎng)期結(jié)果還有待檢驗(yàn), 但從社會(huì)公平等多個(gè)角度來(lái)看.基于電子商務(wù)的縣域就地城 鎮(zhèn)化和農(nóng)村發(fā)展新模式在部分地區(qū)值得應(yīng)用和推廣。但在大 力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的同時(shí)要確保農(nóng)業(yè)根基不動(dòng)搖，加強(qiáng)土 地集約和節(jié)約利用?避免形成新一輪的土地浪費(fèi)。 我國(guó)城鎮(zhèn)化的速度和規(guī)模前所未有，這使我們無(wú)法照搬 他人，卻也可以創(chuàng)造歷史。長(zhǎng)期以來(lái)，以中心城市為核心的集

催生本地產(chǎn)業(yè)鏈

拉動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)鏈

y
板材制造 配職應(yīng) I6 物流配送 包裝材料 網(wǎng)店服務(wù) 研發(fā)設(shè)計(jì) 技術(shù)培訓(xùn) 電商苷銷

"沙集模式"模式圖（電子商務(wù)內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)中并催生本 IT雌）
資料來(lái)海：輔根據(jù)相關(guān)資船制

①指交易場(chǎng)所在農(nóng)村地區(qū)，以行政村為單元；交易規(guī)模在1 000萬(wàn)元以上；本村活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到100家以上，或活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶姨帒?數(shù)的10%以上的行政村。

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2015 VoL30,No.l | UPI

許嬋呂斌文天祚I基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究
中式城鎮(zhèn)化路徑與模式由于巨大的社會(huì)成本已難以為繼。與其 在大城市周邊浪費(fèi)土地和財(cái)力餅多無(wú)人居住的鬼城，不如切 實(shí)做好縣域的就地城鎮(zhèn)化，探索以縣域?yàn)榛締卧姆植际匠?鎮(zhèn)化路徑，并創(chuàng)新農(nóng)村的發(fā)展模式，保留和傳承農(nóng)村的民俗資 源和文化傳統(tǒng)，讓人們能看得見(jiàn)、記得住鄉(xiāng)愁�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代帶 來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其扁平化的結(jié)構(gòu)使得縣域有可能成為未 來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)。在縣域及其管轄的廣大農(nóng)村地區(qū), 鼠標(biāo)可以輔助鋤頭,電子商務(wù)可以成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的載體, 成為農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式的新選擇。在物質(zhì)層面，電子商 務(wù)向農(nóng)村的延伸、對(duì)農(nóng)村的介入和在農(nóng)村的內(nèi)生使得農(nóng)村的發(fā) 展越過(guò)了工ik化，直接走進(jìn)了信息化，給農(nóng)村帶來(lái)了跨越式發(fā) 展的動(dòng)力和就地城鎮(zhèn)化的契機(jī)。在精神層面，基于電子商務(wù)的 農(nóng)村發(fā)展新模式使得農(nóng)村“空巢’’的社會(huì)問(wèn)題迎刃而解，培育 了一代新型青年農(nóng)民，提升了農(nóng)民素質(zhì)，改善了農(nóng)村家庭的 生活質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定及和諧社會(huì)的構(gòu)建意義重大[39]0 它的^步發(fā)展還將繼續(xù)促進(jìn)技術(shù).資金等向農(nóng)村延伸，加速 城鄉(xiāng)資源自由、雙向流動(dòng)，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。 在實(shí)踐中，電子商務(wù)已經(jīng)在很大程度上改變了我國(guó)農(nóng)村 的面貌，在河北清河.四川青川> 河南輝縣、浙江遂昌、福 建安溪等地各式各樣的電子商務(wù)發(fā)展得如火如荼[40]。電子 商務(wù)已經(jīng)在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階 段，也為我國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供了新的啟示。然而，所有的 發(fā)展方式都不是放之四海皆準(zhǔn)的，本文所提出的三種農(nóng)村發(fā) 展新模式有的適宜于東部沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，有的適宜于西部 欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)。靈活地.分階段地推行因地制宜的 政策，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整.優(yōu)化才有可能在新一輪的城鎮(zhèn) 化發(fā)展中占得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。DHI 致謝： 本文的初稿收錄于〈<2014新型城鎮(zhèn)化視角下的縣域發(fā)展》 國(guó)際會(huì)議論文集中，在此對(duì)會(huì)議組委會(huì)、本刊編輯和匿名審稿 人的意見(jiàn)和建議，及辛苦的工作表示衷心的感謝。此外，要特 別感謝香港大學(xué)的王緝憲教授在論文的成稿階段提出的寶貴意 見(jiàn)和建議。本文的全部數(shù)據(jù)及觀點(diǎn)由作者負(fù)責(zé)。
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(本文編輯：許玫）

IIPI 國(guó)際城市規(guī)劃 I 2015 Vol.30?No.l

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  本文關(guān)鍵詞：基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。