我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重心演變路徑及其影響因素分析
本文關(guān)鍵詞：我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重心演變路徑及其影響因素分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
1 重心問題分析及其研究現(xiàn)狀
重心的概念源于力學(xué)，是指在區(qū)域空間上存在某1點(diǎn)，在該點(diǎn)前后左右各方向上的力量對比保持相對均衡[1]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中， 總有些特定的空間區(qū)域上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對周圍地區(qū)處于較重要地位，構(gòu)成了所考察空間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)重心。重心是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間位置變動(dòng)的1個(gè)分析工具。由于空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平不斷變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)重心、產(chǎn)業(yè)重心就會(huì)隨之發(fā)生移動(dòng)，重心是在動(dòng)態(tài)地權(quán)衡了各個(gè)地區(qū)作用力大小以后表現(xiàn)為向作用力大的方向移動(dòng)，移動(dòng)的方向即為變量空間格局變化的方向。
力學(xué)中重心是力矩最小的點(diǎn)�？偭豐＝，要使S最小，則S[,min]應(yīng)滿足：，由于此式無解析解，需用以下迭代公式求解[2]：
假設(shè)1個(gè)區(qū)域由n個(gè)次級區(qū)域（或稱為質(zhì)點(diǎn)）P構(gòu)成，第i 個(gè)次區(qū)域中心城市的地理坐標(biāo)為（x[,i]，y[,i]），M[,i]為i次區(qū)域的某種屬性的量值（或稱為質(zhì)量）。求其重心，設(shè)重心在Q處。對于1個(gè)擁有若干個(gè)次級行政區(qū)域的國家，計(jì)算某種屬性的“重心”通常是借助各次級行政區(qū)的某種屬性和地理坐標(biāo)來表達(dá)。
當(dāng)R[,i]∞時(shí)，說明第i個(gè)地區(qū)與全國經(jīng)濟(jì)重心的空間距離越遠(yuǎn)，越處在與經(jīng)濟(jì)重心偏離的地區(qū)，甚至為邊緣地區(qū)。當(dāng)某種屬性的重心隨著時(shí)間變化出現(xiàn)移動(dòng)時(shí)，移動(dòng)方向就指示了空間現(xiàn)象的“高密度”部位，偏離的距離則指示了非均衡程度。對此可采用歐氏距離公式來計(jì)算。設(shè)各次區(qū)域中心城市P（x[,i]，y[,i]）到重心Q的距離為R[,i]，根據(jù)歐氏距離公式可得：
當(dāng)Ri0時(shí)，說明第i個(gè)地區(qū)與全國經(jīng)濟(jì)重心的空間距離越近，越處在與經(jīng)濟(jì)重心接近的地區(qū)。當(dāng)R[,i]＝0時(shí)，第i個(gè)地區(qū)為全國經(jīng)濟(jì)重心。
這不僅可以了解在1定時(shí)期大尺度范圍內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)重心和產(chǎn)業(yè)重心的變化軌跡，也可以了解同期某1個(gè)具體地區(qū)（省、自治區(qū)和直轄市）在變動(dòng)中的偏離程度，從而更深入地把握不同地區(qū)在這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)空變化特征。
應(yīng)用重心的概念對人口重心的研究較多。1874年美國學(xué)者弗·沃爾克提出人口重心的概念，隨后研究了美國西部開發(fā)和陽光地帶崛起引起美國人口重心的變化情況。我國人口重心研究始于20世紀(jì)80年代，李義俊[3] 研究了我國的人口重心及其移動(dòng)軌跡（1912—1978年），揭示了中國現(xiàn)代人口的變化概況；張善余[4] 探討了我國人口重心分布情況；溫軍等[5] 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、人口遷移、民族等因素分析甘肅民族人口分布重心遷移的原因；鄭連斌等[6] 分析內(nèi)蒙古人口重心移動(dòng)的原因，并對其移動(dòng)方向和速度進(jìn)行預(yù)測；袁祖亮等[7] 研究近兩千年來河南人口重心移動(dòng)；趙軍等[8] 探討GIS在人口重心遷移中的應(yīng)用；劉德欽等[9] 應(yīng)用人口重心研究我國人口分布的空間相關(guān)性。
20世紀(jì)70年代開始對空間上多種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源的重心問題進(jìn)行研究。樊杰等[10] 率先研究改革開放以來中國農(nóng)村工業(yè)重心的變動(dòng)；臺(tái)灣學(xué)者黃金樹研究了中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)重心與空間發(fā)展?fàn)顩r；包玉海等[11] 對內(nèi)蒙古耕地重心驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行分析，認(rèn)為包括社會(huì)歷史、自然、政策以及經(jīng)濟(jì)利益等驅(qū)動(dòng)因子。此外，周民良[12] 研究中國經(jīng)濟(jì)重心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徐建華等[13] 對人口重心與經(jīng)濟(jì)重心演變進(jìn)行對比分析，陳希華[2] 研究了山東省產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移與可持續(xù)發(fā)展，喬家君等[14] 對近50a來中國經(jīng)濟(jì)重心移動(dòng)路徑做了初步分析。 近年來重心研究取得了較大進(jìn)展，但存在不足。1是產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)重心的研究較少；2是重心移動(dòng)的影響因素分析方面，多為定性的簡單探討，有說服力的研究進(jìn)展甚微。本文將重心引入產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行研究，在解釋產(chǎn)業(yè)重心移動(dòng)的影響因素方面做實(shí)證研究，并探討經(jīng)濟(jì)、投資、人口變量對產(chǎn)業(yè)重心的影響關(guān)系，在重心移動(dòng)原因解釋方面得到頗具說服力的結(jié)論。
2 我國產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心演變路徑分析
計(jì)算我國的經(jīng)濟(jì)重心和產(chǎn)業(yè)重心時(shí)，筆者以各省會(huì)城市所在地坐標(biāo)作為各省重心（在研究期間省會(huì)城市地理坐標(biāo)保持不變），許多省、區(qū)都有兩個(gè)以上主要城市，如廣州與深圳、哈爾濱與大慶以及濟(jì)南、青島與煙臺(tái)，通常重心應(yīng)處于這些主要城市之間，但由于省以下的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不易取得，且大多數(shù)情況下，省級重心都靠近省會(huì)城市，因而這種代用是可行的[10，12]�；诖�，對于4川省，1996 年前筆者以成都作為其重心，之后分為成都市、重慶市。在指標(biāo)的選取上，采用了各省國內(nèi)生產(chǎn)總值（經(jīng)濟(jì)重心）、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（投資重心）、年末總?cè)丝跀?shù)（人口重心）、第1產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（第1產(chǎn)業(yè)重心）、第2產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（第2產(chǎn)業(yè)重心）、第3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（第3產(chǎn)業(yè)重心）作為總量指標(biāo)[15]。本文的計(jì)算范圍是我國內(nèi)地和海南省，未包括港澳臺(tái)地區(qū)。
2.1 經(jīng)濟(jì)重心與投資、人口重心演變路徑分析
（1）由圖1可知，我國經(jīng)濟(jì)重心整體走勢有明顯的經(jīng)度增加、 緯度減少趨勢。1978—1987年經(jīng)濟(jì)重心變動(dòng)為經(jīng)度增加、緯度減少，說明東西部經(jīng)濟(jì)差距在擴(kuò)大，南北不均衡性加劇；1988—1991年經(jīng)濟(jì)重心表現(xiàn)為經(jīng)度減少、緯度減少，說明東西部差距有所收斂，南北不均衡性沒有改善；1992—1996年經(jīng)濟(jì)重心表現(xiàn)為經(jīng)度急劇增加、緯度急劇減少，說明東西部差距及南北不均衡性急劇擴(kuò)大；1997—2003年經(jīng)濟(jì)重心表現(xiàn)為經(jīng)度微弱減少、緯度增加，表明東西差距、南北不均衡性稍有改善。
圖1 1978—2003年經(jīng)濟(jì)重心與投資重心、人口重心演變路徑
Fig.1 Shiftroute of gravity center of the GDP, investment and population from 1978 to 2003
（2）我國投資重心大致為經(jīng)度增加、緯度減少→經(jīng)度減少、緯度增加→經(jīng)度增加、緯度增加的空間演變路徑。1978—1995年投資重心走勢為經(jīng)度增加、緯度減少，表明東南方向在固定資產(chǎn)投資的增長速度及規(guī)模上超過了西北方向，這與我國經(jīng)濟(jì)重心的東南移動(dòng)形成了鮮明的對應(yīng)；1996—2000年投資重心走勢為經(jīng)度減少、緯度增加，與我國經(jīng)濟(jì)重心東南方向移動(dòng)的趨勢減緩相對應(yīng)；2001年后投資重心走勢為經(jīng)度增加、緯度增加，說明隨著東北老工業(yè)基地投資的增加，東北對經(jīng)濟(jì)重心的“拉動(dòng)”作用增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)重心有向東北移動(dòng)的趨勢。$False$
（3）我國人口重心大致為經(jīng)度增加、緯度減少→經(jīng)度減少、緯度減少→經(jīng)度增加、緯度減少→經(jīng)度減少、緯度增加的空間移動(dòng)軌跡。1978—1984年人口重心走勢為經(jīng)度增加、緯度減少；1985—1998年1直是經(jīng)度減少、緯度減少（除1989年經(jīng)度增加、緯度增加）；1999—2000年表現(xiàn)為經(jīng)度增加、緯度減少；2001—2003年為經(jīng)度減少、緯度增加。結(jié)合我國大地原點(diǎn)①，在整體空間上，我國經(jīng)濟(jì)、投資以及人口重心位置均不同程度地朝東南方向偏移，并且偏移趨勢在加強(qiáng)，雖然近幾年偏移趨勢有所收斂或回歸，但遠(yuǎn)未達(dá)到改革開放前的水平。因此，我國東西差距、南北不均衡的情況將在1定時(shí)期存在。
2.2 第1產(chǎn)業(yè)重心演變路徑分析
由圖2可知，1978年以來第1產(chǎn)業(yè)重心演變路徑呈不規(guī)律性，但具有1種回歸趨勢。1978—1988年重心在北緯32.4°～32.6°，東經(jīng)113.75°～114°范圍移動(dòng)（除1983年、1984年外）；1994—2002年重心重新回到北緯32.4°—32.6°，東經(jīng)113.8°—114°。但是第1產(chǎn)業(yè)重心的年際差異較大，整體規(guī)律性不明顯。第1產(chǎn)業(yè)重心演變路徑的不規(guī)律性是由我國第1產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定的。目前我國第1產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、控制協(xié)調(diào)水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，受自然因素影響較大，影響第1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性因素較多，導(dǎo)致第1產(chǎn)業(yè)重心分布的無規(guī)律性，也正是由于這種無規(guī)律性和我國第1產(chǎn)業(yè)政策的作用，使得從長期看，第1產(chǎn)業(yè)重心呈現(xiàn)1種回歸趨勢[1]。
圖2 1978—2003年第1產(chǎn)業(yè)重心的演變路徑
Fig.2 Shift route of gravity center of the first industry from 1978 to 2003
2.3 第2產(chǎn)業(yè)重心演變路徑分析
由圖3可知，第2產(chǎn)業(yè)重心整體走勢為經(jīng)度減少、緯度減少。1978—1991 年第2產(chǎn)業(yè)重心向西南方向移動(dòng)；1992—1998年重心向正南方向移動(dòng)；1999—2003年重心呈現(xiàn)向東北方向（不同于“東北”）移動(dòng)的趨勢。由此可見，我國第2產(chǎn)業(yè)的東西、南北差距沒有改善，但其規(guī)律性較第1和第3產(chǎn)業(yè)明顯。第2產(chǎn)業(yè)重心向西南方向移動(dòng)原因在于20世紀(jì)80年代我國第2產(chǎn)業(yè)政策傾斜，西南部大規(guī)�；A(chǔ)建設(shè)投資；90年代向正南方向移動(dòng)主要得益于南昆鐵路、西南大動(dòng)脈建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，此后向東北方向移動(dòng)是由于投資政策的轉(zhuǎn)移以及東北、華北1些老工業(yè)基地的重新崛起[12]。
圖3 1978—2003年第2產(chǎn)業(yè)重心的演變路徑
Fig.3 Shift route of gravity center of the second industry from 1978 to 2003
2.4 第3產(chǎn)業(yè)重心演變路徑分析
由圖4可知，第3產(chǎn)業(yè)重心呈現(xiàn)顯著向東南方向移動(dòng)趨勢。1978—1989 年第3產(chǎn)業(yè)重心變化相對緩慢；1993—1999年重心1直向東南方向（即經(jīng)度增加、緯度減少）移動(dòng)，且年際變化較大，趨勢明顯；2000—2003年重心變化幅度相對較小，但明顯向低緯度移動(dòng)，最近3年1直向正東方向移動(dòng)。第3產(chǎn)業(yè)重心移動(dòng)原因在于，20世紀(jì)90年代以來我國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平日益提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨完善，第3產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，比重大幅上升。廣大西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不完善，第3產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，所占比重較小。本世紀(jì)第3產(chǎn)業(yè)重心東移趨勢更加明顯，這與我國東部地區(qū)仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”有關(guān)，同時(shí)與第3產(chǎn)業(yè)本身特點(diǎn)及發(fā)展條件密切相關(guān)[1，12]。
圖4 1978—2003年第3產(chǎn)業(yè)重心的演變路徑
Fig.4 Shift route of gravity center of the tertiary industry from 1978 to 2003
2.5 產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心的對比分析
為更準(zhǔn)確地說明我國產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心之間的空間聯(lián)系，筆者消除了距離杠桿效應(yīng)，即將各省屬性值除以各省與大地原點(diǎn)之間的距離[2]，消除杠桿效應(yīng)后能夠更準(zhǔn)確地分析重心之間的關(guān)系。
在經(jīng)度方向（東西方向）上（圖5）， 我國產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)重心均呈現(xiàn)向高經(jīng)度方向移動(dòng)趨勢，表明我國東西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)差距在加劇。第1產(chǎn)業(yè)雖然受自然客觀條件限制，但經(jīng)濟(jì)重心在1定程度上拉動(dòng)第1產(chǎn)業(yè)重心向高經(jīng)度移動(dòng)。第2產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)出受經(jīng)濟(jì)重心拉動(dòng)的趨勢。投資重心圍繞經(jīng)濟(jì)重心和第3產(chǎn)業(yè)重心波動(dòng)，且波動(dòng)范圍在第1、第2產(chǎn)業(yè)重心之間。人口重心向低經(jīng)度方向移動(dòng)，且波動(dòng)相對平穩(wěn)。
圖5 產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心在經(jīng)度上演變軌跡對比
Fig.5 Longitudinal shift routes of the gravity centers of industry, GDP, investment and population
在緯度方向（南北方向）上（圖6），我國產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心均向同1方向收斂。從整體來看，1995年前收斂速度較快，1995年后相對緩慢，說明我國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的能力在加強(qiáng)，南北差距擴(kuò)大速度得到了減緩，但擴(kuò)大的根本趨勢沒有改善。此外，第2產(chǎn)業(yè)重心收斂最快，第3產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)重心收斂速度相當(dāng)，第1產(chǎn)業(yè)重心最慢。從路徑分析和經(jīng)緯度對比可知，產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心之間存在密切聯(lián)系，但究竟是什么引起重心的移動(dòng)呢？筆者以產(chǎn)業(yè)重心移動(dòng)的影響因素分析為例。
圖6 產(chǎn)業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)、投資、人口重心在緯度上的演變軌跡對比
Fig.6 Latitudinal shift routes of the gravity centers of industry, GDP, investment and population
3 我國產(chǎn)業(yè)重心移動(dòng)影響因素的實(shí)證分析
如果將重心視為產(chǎn)業(yè)空間布局位置變動(dòng)的1個(gè)分析工具，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷變動(dòng)，產(chǎn)業(yè)重心也隨之移動(dòng)，移動(dòng)的方向就是產(chǎn)業(yè)空間格局變化的方向。此外，從重心公式看，決定重心的因素來自各相關(guān)點(diǎn)的空間位置和屬性值。在研究階段假設(shè)各地的地理位置不變，直接影響產(chǎn)業(yè)重心的是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（產(chǎn)出）的發(fā)展速度和水平。當(dāng)某地區(qū)產(chǎn)值在總體中所占比例大且增長快，產(chǎn)業(yè)重心就會(huì)向該地區(qū)移動(dòng)，則指示這1空間布局的不均衡分布，或稱“重心偏離”。偏離方向指示“高密度”增長部位，偏離距離指示不均衡程度。相反，若產(chǎn)業(yè)重心向某方向移動(dòng)，則表明在該方向上產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展速度更快，產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)更多。如果產(chǎn)業(yè)增長是可持續(xù)的，各地發(fā)展又是不均衡的，則產(chǎn)業(yè)重心永遠(yuǎn)處于1種不斷變化的狀態(tài)。據(jù)此，提出以下假設(shè)。
假設(shè)1：產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大小、增長速度及方差影響產(chǎn)業(yè)重心的移動(dòng)。 對應(yīng)于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增大（或減小）、增長速度增大（或減�。�、方差增大（或減�。�，產(chǎn)業(yè)重心移動(dòng)存在3種情況：產(chǎn)業(yè)重心坐標(biāo)增大（或減�。ㄍ蜿P(guān)系）， 產(chǎn)業(yè)重心坐標(biāo)減�。ɑ蛟龃螅ó愊蜿P(guān)系），產(chǎn)業(yè)重心坐標(biāo)未呈顯著變化。據(jù)此構(gòu)造如下計(jì)量模型：
產(chǎn)業(yè)重心變動(dòng)模型1：
式中：i＝1、2、3，分別表示第1、2、3產(chǎn)業(yè)；long[,i]、lat[,i]分別表示第i產(chǎn)業(yè)重心經(jīng)、緯度坐標(biāo)；SUM[,i]、SP[,i]、VAR[,i]分別表示第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、增長速度、方差。其中，，n為次級行政區(qū)域數(shù)，μ[,i1]、μ[,i2]為模型隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。通過Eviews軟件[16] 得到回歸結(jié)果（表1）。
表1 產(chǎn)業(yè)重心與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大小、增長速度、方差之間的關(guān)系
Table 1 Relations between the gravity centers of the industry and the total amount, increasing speed and variance of its yield 重心類型 α[,i0]、β[,i0] α[,i1]、β[,i1] α[,i2]、β[,i2] α[,i3]、β[,i3] R[2]、[,2]
第 經(jīng)度 4.775569 -0.017391** 0.000302 0.009204** 0.84379、
1 (189.7550) (-2.476913) (1.338933)&n
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摘要：位置度檢測是機(jī)動(dòng)車零部件檢測中經(jīng)常進(jìn)行的一項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)。所謂“位置度”是指對被評價(jià)要素的實(shí)際位置對理想位置變動(dòng)量的指標(biāo)進(jìn)行限制。在進(jìn)行位置度檢測時(shí)首先要很好地理解和消化圖紙的要求，在理解的基礎(chǔ)上選擇合適的基準(zhǔn)。位置度的檢測就是相對于這些基準(zhǔn)，它的定位尺寸為理論尺寸。
關(guān)鍵詞：三坐標(biāo);位置度;方法
一、位置度的三坐標(biāo)測量方法
1.1 計(jì)算被測要素的理論位置
�、俑鶕�(jù)不同零部件的功能要求，位置度公差分為給定一個(gè)方向、給定兩個(gè)方向和任意方向三種，可以根據(jù)基準(zhǔn)體系及確定被測要素的理論正確位置的兩個(gè)理論正確尺寸的方向選擇適當(dāng)?shù)耐队懊�，如XY平面、XZ平面、YZ平面。②根據(jù)投影面和圖紙要求正確計(jì)算被測要素在適當(dāng)投影面的理論位置。
1.2 根據(jù)零部件建立合適的坐標(biāo)系。在PC-DMIS軟件中，可以把基準(zhǔn)用于建立零件坐標(biāo)系，也可以使用合適的測量元素建立零件坐標(biāo)系，建立坐標(biāo)的元素和基準(zhǔn)元素可以分開。
1.3 測量被測元素和基準(zhǔn)元素。在被測元素和基準(zhǔn)元素取點(diǎn)擬合時(shí)，最好使用自動(dòng)程序進(jìn)行，以減少手動(dòng)檢測的誤差。
1.4 位置度的評價(jià)。①在PC-DMIS軟件中，位置度的評價(jià)可以直接點(diǎn)擊位置度圖標(biāo)。②在位置度評價(jià)對話框中包含兩個(gè)頁面，特征控制框和高級，首先根據(jù)圖紙要求設(shè)置相應(yīng)的基準(zhǔn)元素，在基準(zhǔn)元素編輯窗口中只會(huì)出現(xiàn)在編輯當(dāng)前光標(biāo)位置以上的基準(zhǔn)特征，如圖1所示。③基準(zhǔn)元素設(shè)置完成，回到特征控制框選擇被測元素，設(shè)置基準(zhǔn)，輸入位置度公差。④在位置度評價(jià)的對話框中選擇高級，在此對話框中可以設(shè)置特征控制框尺寸的信息輸出方式和分析選項(xiàng)。如圖2的對話框，在標(biāo)稱值一欄中手動(dòng)鍵入被測要素的理論位置值，點(diǎn)擊評價(jià)。
1.5 在報(bào)告文本中刷新就可以看到所評價(jià)的位置度結(jié)果。
二、三坐標(biāo)測量位置度的注意事項(xiàng)
2.1 評價(jià)位置度的基準(zhǔn)元素選擇和建立坐標(biāo)系的元素選擇有相似之處，都要用平面或軸線作為A基準(zhǔn)，用投影于第一個(gè)坐標(biāo)平面的線作為B基準(zhǔn)，用坐標(biāo)系原點(diǎn)作為C基準(zhǔn)。如果這些元素不存在，可以用構(gòu)造功能套用、生成這些元素。
2.2 對位置度公差的理解。如位置度公差值t前加注φ，表示公差帶是直徑為t的圓內(nèi)的區(qū)域，圓心的位置由相對于基準(zhǔn)A和B的理論值確定。(如圖3)
如位置度公差值前加注Sφ，表示公差帶是直徑為t的球內(nèi)的區(qū)域，球心的位置由相對于基準(zhǔn)A、B和C的理論值確定。(如圖4)
2.3 對于深度小于5mm的孔，可以直接計(jì)算測量其位置度。對于深度大于5mm的孔，必須采用先測量圓柱，然后與上、下端面求相交，再對交點(diǎn)求位置度的方法來控制測量誤差，上、下端面一般是指整個(gè)孔的兩端面�；蛘弑M量取靠近兩端面孔的截面位置，如果僅測量一個(gè)截面，求其位置度是不能保證此孔在整個(gè)長度范圍上所有截面的位置度都合格的。因?yàn)榻稽c(diǎn)是圓柱軸線與兩端平面相交得到，不管軸線方向往哪個(gè)方向傾斜，如果兩端交點(diǎn)位置度合格，中間各截面的位置度也應(yīng)該是合格的。
2.4 對于有延伸公差帶要求的，評價(jià)時(shí)要包含延伸的長度。
2.5 在位置度公差設(shè)置時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)[M] [L] 圖標(biāo)，它們的含義各不相同，其主要目的是為了尺寸公差和形狀、位置度公差之間的相互補(bǔ)償。
�、倏椎淖钚�(shí)體位置度公差。
它的含義是計(jì)算位置度時(shí)，要遵守最小實(shí)體狀態(tài)原則，并按最小實(shí)體要求輸出其位置度誤差值，如上所示φ14的孔，當(dāng)其實(shí)測值小于φ14，例如為φ13.9時(shí)，孔的最小實(shí)體位置度公差補(bǔ)償值=13.9-14。
它輸出的位置度公差值=|13.9-14|+φ0.5。
�、诳椎淖钚�(shí)體位置度公差(以孔為基準(zhǔn))。
它的含義與①相同，與①的不同之處是它的基準(zhǔn)是規(guī)定的孔，即要先測量基準(zhǔn)孔，再測量被測孔，軟件自動(dòng)計(jì)算出包含最小實(shí)體要求的位置度誤差值。
�、劭椎淖畲髮�(shí)體位置度公差。
它的含義是計(jì)算位置度時(shí)，要遵守最大實(shí)體狀態(tài)原則，并按最大實(shí)體要求輸出其位置度誤差值。如上所示φ14的孔做到φ14.1時(shí)，孔的最大實(shí)體位置度公差補(bǔ)償值=14.1-14，它輸出的位置度公差值=(14.1-14)+φ0.5。
�、芸椎淖畲髮�(shí)體位置度公差(以孔為基準(zhǔn))。
它的含義與③相同，與③的不同之處是它的基準(zhǔn)是規(guī)定的孔，即用三坐標(biāo)測量時(shí)要先測量基準(zhǔn)孔，再測量被測孔，軟件自動(dòng)計(jì)算出包含最大實(shí)體要求的位置度誤差值。
2.6 基準(zhǔn)的選擇順序也是非常重要的，順序不同，評價(jià)出來的結(jié)果也完全不同。
在位置度的檢測時(shí)要按照圖紙標(biāo)注的要求設(shè)置選擇，但是設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)圖紙時(shí)不一定考慮到測量的問題，因此有時(shí)圖紙會(huì)給測量人員帶來很大的誤解和麻煩，我們不見得非要按照圖紙不合理的標(biāo)注來搞很復(fù)雜的測量，可以及時(shí)和廠家設(shè)計(jì)員溝通，更好地理解產(chǎn)品的要求，簡單準(zhǔn)確地做好檢測工作。
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三坐標(biāo)測量位置度的方法及注意事項(xiàng)相關(guān)推薦
摘要：河北省野生和長期栽培的鄉(xiāng)土樹種有89科，245屬，799種和199個(gè)變種與類型，只有部分落葉闊葉樹種應(yīng)用于園林綠化，大部分鄉(xiāng)土樹種資源未得到廣泛應(yīng)用。為營造具有地方特色的景觀效果，應(yīng)通過適地適樹方法提高和推廣鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：河北;適地適樹;鄉(xiāng)土樹種
鄉(xiāng)土樹種，是指本地區(qū)天然分布樹種或者已引種多年且在當(dāng)?shù)匾恢北憩F(xiàn)良好的外來樹種，是區(qū)域性的寶貴生物資源[1]。鄉(xiāng)土樹種具有適應(yīng)性高、多樣性豐富、抗逆性強(qiáng)、觀賞性高等特點(diǎn)。鄉(xiāng)土樹種用于園林綠化可以營造具有地方特色的景觀效果，可以有效避免當(dāng)前許多地方綠化效果雷同的現(xiàn)象，是值得大力推廣和應(yīng)用的綠化樹種。
一、河北省鄉(xiāng)土樹種園林應(yīng)用的現(xiàn)狀與問題
1.1 河北省鄉(xiāng)土樹種園林應(yīng)用的現(xiàn)狀
目前，由于對綠化樹種的應(yīng)用缺乏正確認(rèn)識(shí)，河北省的園林綠化狀況發(fā)生了變化，鄉(xiāng)土植物逐漸由外來樹種代替，原有的城市綠化特色逐漸消失。大多數(shù)優(yōu)良鄉(xiāng)土觀賞樹種及優(yōu)良野生觀賞植物資源未得到廣泛開發(fā)及應(yīng)用。河北省野生和長期栽培的鄉(xiāng)土樹種有89科，245屬，799種和199個(gè)變種與類型[2]，但是只有少部分落葉闊葉樹種被應(yīng)用于園林綠化，例如：據(jù)邯鄲園林綠化鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用調(diào)查表明，邯鄲市應(yīng)用園林綠化樹種54科、130屬、300種，其中，鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用的科、屬、種分別占邯鄲市應(yīng)用樹種的51.9%、46.2%和25.0%[3]。
1.2 河北省鄉(xiāng)土樹種園林應(yīng)用存在的問題
1.2.1 鄉(xiāng)土樹種的規(guī)�；芯枯^少
目前，鄉(xiāng)土樹種的規(guī)�；芯慷即嬖跍蟮膯栴}，許多園林設(shè)計(jì)人員對鄉(xiāng)土樹種資源極其形態(tài)特征、生物學(xué)特性研究不夠，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中很少應(yīng)用。同時(shí)，相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)︵l(xiāng)土樹種的研究和宣傳推廣力度不大，鄉(xiāng)土樹種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度低，市場狹小[4]。
1.2.2 大量引進(jìn)外來樹種制約了鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用
近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，人民對生活居住的環(huán)境要求越來越高，對城市綠化也越來越重視。在城市綠化中出現(xiàn)了某些流行趨勢，出現(xiàn)了跟風(fēng)現(xiàn)象，諸如草坪熱、大樹熱、色塊熱、南方樹種熱[5]等。以鄉(xiāng)土樹種為主的綠化狀況發(fā)生了變化，鄉(xiāng)土植物逐漸由外來樹種代替，原有的城市綠化特色逐漸消失。
二、鄉(xiāng)土樹種在園林綠化應(yīng)用中的建議
園林綠化樹種的應(yīng)用，應(yīng)該根據(jù)具體的立地條件、氣候條件、園林建設(shè)功能需要及用途進(jìn)行規(guī)劃，真正做到適地適樹，因地制宜。適地適樹就是綠化樹種特性和綠化地的立地條件相適應(yīng)。適地適樹體現(xiàn)了樹種和環(huán)境條件之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。如邢臺(tái)市襄都路上的高桿女貞和紅葉石楠，在南方它們是很好的綠化樹種，在邢臺(tái)普通年份加上保護(hù)措施也能過冬，但遇到了2009年的極端天氣，它們幾乎全軍覆沒，造成很大損失。同樣在邢臺(tái)市有的小氣候條件下，同樣是2009年，它們也能生長良好。因此在綠化之前充分分析綠化地的立地條件和樹種的特性，把符合綠化目的，能夠最大限度發(fā)揮其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的鄉(xiāng)土樹種確定為主要綠化樹種，做到適地適樹是非常重要的。
2.1 加大鄉(xiāng)土樹種的宣傳和研究推廣力度
加大鄉(xiāng)土樹種在城市綠化中的推廣應(yīng)用不僅能美化城市環(huán)境，更重要的是能改善城市生態(tài)系統(tǒng)，提升城市文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)自我營銷功能[6]。目前，各地建筑趨同，道路趨同，街景趨同，園林趨同等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，竭力模仿，甚至照抄外地模式是普遍現(xiàn)象，從而導(dǎo)致城市特色快速消退，特色城鎮(zhèn)越來越少。邢臺(tái)有幾條街行道樹是苦楝，每到初夏，滿街是淡淡的苦楝花香。聞著花香，感到生活是那么恬靜和安逸。我們的杜梨，也是很好的鄉(xiāng)土樹種，春天滿樹繁花，淡淡的香氣，秋季一樹紅葉，為什么我們的園林綠化中見不到它們的蹤影，很大的原因在于我們沒有研究，沒有優(yōu)選它們中的優(yōu)良品系與單株。
2.2 立法上制定鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用法規(guī)
把鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用，按區(qū)域劃分，分別制定出不同區(qū)域鄉(xiāng)土園林樹種，鄉(xiāng)土地被植物應(yīng)用比例等硬性指標(biāo)，在評選園林城市，園林單位，園林住宅區(qū)時(shí)，鄉(xiāng)土樹種達(dá)不到一定比例，不授予園林城市，園林單位等相關(guān)稱號等措施。
2.3 重視并加強(qiáng)鄉(xiāng)土園林苗圃建設(shè)
鄉(xiāng)土樹種在園林綠化中固然重要，但目前現(xiàn)有的、可利用的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗源規(guī)模小、數(shù)量少，無法滿足綠化所需苗木的大量需求，因此急需扶持優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種繁育基地，選出既耐修剪又適于大量繁殖、觀賞效果好、生長速度快、適應(yīng)性強(qiáng)、適于城市園林綠化的樹種，并且加強(qiáng)對新品種選育和改良，同時(shí)要跟蹤市場信息，選育適合市場需求的樹種，也可與國際苗木市場接軌，變進(jìn)口為出口。因此，在提高苗木質(zhì)量、數(shù)量的同時(shí)，積極協(xié)同園林植物科研所、植物園等有關(guān)單位開展園林植物的引種、馴化工作，為城市園林植物提供必要的苗木來源[7]。這樣的決策者和設(shè)計(jì)者將在鄉(xiāng)土樹種廣泛應(yīng)用于城市景觀，同時(shí)促進(jìn)苗木生產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的積極性，形成了鄉(xiāng)土樹種從生產(chǎn)到應(yīng)用程序的良性循環(huán)。
2.4 從規(guī)劃設(shè)計(jì)上把關(guān)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用
對風(fēng)景區(qū)、城市廣場、行道樹、公園等重大綠化工程的設(shè)計(jì)方案，設(shè)立完善的審批程序，且通過立法明確優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種。使綠化效果充分發(fā)揮其適應(yīng)性好，生命力強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)管理成本低的最大優(yōu)勢，亦充分顯示出其地方特色。
總之，中國正處于城市建設(shè)、城市綠化和城市發(fā)展高度配合快速發(fā)展的高峰期，不管對短期利益而言還是出于長遠(yuǎn)考慮，樹種美化也是一個(gè)合理的選擇，是非常必要且重要的。
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河北省鄉(xiāng)土樹種資源淺析相關(guān)推薦
摘要：隨著科技的飛速發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛使用，地勘單位對地質(zhì)檔案信息化建設(shè)也越來越重視。但是，地質(zhì)單位在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，本文主要對在地質(zhì)檔案信息化建設(shè)過程出現(xiàn)的問題加以分析和解決，希望能找到有效的應(yīng)對策略，全面實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案的信息化。
關(guān)鍵詞：地勘單位;應(yīng)對策略;檔案信息化建設(shè)
實(shí)現(xiàn)檔案的信息化建設(shè)是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢，它最大限度地降低了人力在檔案管理過程中的使用，節(jié)約了工作時(shí)間，減少了由于員工失誤而造成的管理問題，提高了工作效率和質(zhì)量。加之，地勘單位所要管理的檔案信息覆蓋面廣，工作量極大而且復(fù)雜，對推動(dòng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)具有重要意義。
一、地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的意義和內(nèi)容
1.1 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的重要意義
由于信息技術(shù)的迅速發(fā)展，信息已取代了歷史條件和自然資源的重要地位，成為了當(dāng)下時(shí)代最為重要的資源。信息資源的開發(fā)利用成為行業(yè)發(fā)展的必然推動(dòng)力，走信息化建設(shè)道路已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。地質(zhì)檔案作為推動(dòng)地質(zhì)工作的重要信息資源，對其進(jìn)行合理有效的管理不僅影響著地質(zhì)單位內(nèi)部的管理成效，還對我國地質(zhì)工作的長期發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)一方面提高了管理工作效率和服務(wù)的質(zhì)量，另一方面實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)信息資源的共享，使地質(zhì)檔案信息得到高效利用，為社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)[1]。
1.2 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容
地質(zhì)檔案信息化建設(shè)就是建立一套方便快捷的檔案信息系統(tǒng)，它主要是在運(yùn)用了現(xiàn)代科技的基礎(chǔ)上，通過電子計(jì)算機(jī)、光盤刻錄機(jī)以及掃描儀等硬件，借助于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的使用，對地質(zhì)檔案進(jìn)行綜合管理。地質(zhì)檔案信息化管理工作一般包括對地質(zhì)資料的接收，加以分析后進(jìn)行編目和著錄，最后對其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。用戶可以根據(jù)需要在檔案信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行快速檢索，找到需要的信息資料。
二、地質(zhì)檔案信息化建設(shè)過程中存在的問題
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新型載體在檔案界得到了廣泛的應(yīng)用。如復(fù)印技術(shù)、攝影攝像技術(shù)、縮微技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等。地質(zhì)專業(yè)的檔案主要是工程勘察設(shè)計(jì)文件(如：勘察報(bào)告、圖紙、計(jì)算稿、施工日志、野外工程地質(zhì)資料等內(nèi)容)、工程勘察的批復(fù)文件以及工程竣工資料等，查找翻閱非常不方便，如果采用光盤和多媒體技術(shù)，利用縮微膠片、光盤、磁盤、磁帶等新型載體，這對于檔案的儲(chǔ)存、保管、查找、復(fù)制、利用等都將是新的突破。只要用現(xiàn)代信息化的方式和手段管理地勘檔案，就能在幾分鐘內(nèi)、十幾分鐘內(nèi)把館藏檔案迅速查找一遍，并可以隨時(shí)復(fù)制出利用者所需要的檔案資料，這樣才能適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的信息化建設(shè)的需要。
實(shí)現(xiàn)地勘專業(yè)檔案工作信息化的必要條件很多，最主要、最基本的有3個(gè)。一是必須具有先進(jìn)的設(shè)備。比如縮微機(jī)、計(jì)算機(jī)、錄像機(jī)、復(fù)印機(jī)、光盤機(jī)等，有了先進(jìn)設(shè)備才能使費(fèi)時(shí)費(fèi)力的手工勞動(dòng)變?yōu)槭r(shí)省力、簡便易行的機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)。二是必須具備一批有知識(shí)、有文化并能操作先進(jìn)設(shè)備的專業(yè)人才。隨著先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)在檔案管理中大量使用，檔案人員必須掌握設(shè)備的性能，熟練的操作設(shè)備，對設(shè)備和生產(chǎn)流程進(jìn)行科學(xué)管理，這就要求現(xiàn)職檔案工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，盡量用信息化的理論、知識(shí)和技術(shù)武裝自己，以適應(yīng)檔案工作信息化的需求。三是要搞好檔案資料的基礎(chǔ)工作。包括歷史的和現(xiàn)實(shí)的檔案的整理，信息的接收、加工、存儲(chǔ)、開發(fā)、檢索、傳輸手段，要做到有目可查、擺放有序、完好無損、上機(jī)能用，逐步走向檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
三、加強(qiáng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的對策
3.1 對地質(zhì)信息化建設(shè)加強(qiáng)重視
地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過程中出現(xiàn)思維觀念的碰撞是必然的，如何讓管理人員接受現(xiàn)代創(chuàng)新理念才是關(guān)鍵。檔案信息化建設(shè)的本質(zhì)就是由傳統(tǒng)的對檔案進(jìn)行實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒒问綖樯鐣?huì)提供服務(wù)。在信息化建設(shè)的過程中管理人員需要在思想觀念上實(shí)現(xiàn)一些新突破：一方面，管理理念要更新。檔案管理人員需要從注重儲(chǔ)存和保密的傳統(tǒng)觀念里走出來，接受注重服務(wù)用戶的現(xiàn)代理念，從用戶的角度考慮問題對檔案進(jìn)行有效的管理。另一方面，要樹立信息資源共享的觀點(diǎn)。借助網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對信息的有序整理，在遵守相關(guān)法律政策的前提下實(shí)現(xiàn)對檔案信息的共享，發(fā)揮地質(zhì)檔案的有效價(jià)值。
3.2 提高檔案管理人員的專業(yè)技能
要想提高地質(zhì)檔案管理人員的專業(yè)技能，應(yīng)綜合考慮多項(xiàng)因素實(shí)現(xiàn)整體隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。第一，注重人才建設(shè)。地質(zhì)單位可根據(jù)需要引進(jìn)一批信息化專業(yè)人才，不能僅限于對管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才選用。第二，加強(qiáng)在職管理人員的培訓(xùn)工作。隊(duì)伍的建設(shè)和壯大需要加強(qiáng)對知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，管理人員可以通過知識(shí)講座或者專題培訓(xùn)等形式對科技知識(shí)有更加深入的了解，不斷適應(yīng)對檔案信息化的建設(shè)。第三，制定有效的激勵(lì)機(jī)制。地質(zhì)單位激勵(lì)機(jī)制的不完善往往造成人才流失，為了加快檔案信息化建設(shè)，通過改變內(nèi)部管理機(jī)制吸引更多的人才很重要[3]。
3.3 加快信息設(shè)備建設(shè)
地質(zhì)檔案信息化建設(shè)離不開軟件和硬件設(shè)備的投入，單位的高層管理人員需要立足長遠(yuǎn)，合理的購買、更新必要的設(shè)備。首先，對計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫設(shè)備進(jìn)行定期的檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修和更新。其次在檔案館內(nèi)配備空調(diào)和其他防塵、防霉、防光、防火、防盜等高科技設(shè)備，提高檔案館的安全系數(shù)和檔案的使用壽命。只有相應(yīng)地完善現(xiàn)代化辦公設(shè)備建設(shè)，再加上現(xiàn)代科技的有效利用，才能加快檔案信息化建設(shè)步伐。
四、結(jié)語
地質(zhì)檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步需要不斷的發(fā)展和完善。在此過程中難免會(huì)遇到一些問題，像檔案信息化建設(shè)受到體制約束，信息化技術(shù)水平差，檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn)化水平較低等。為此，地質(zhì)單位應(yīng)該想辦法轉(zhuǎn)變管理人員的傳統(tǒng)理念，加強(qiáng)對他們的信息技術(shù)培訓(xùn)，滿足信息化建設(shè)過程中對設(shè)備的需求，進(jìn)一步加快地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的步伐。
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地質(zhì)檔案信息化建設(shè)策略分析相關(guān)推薦
摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭也逐漸趨于良好。本文闡述了地勘單位地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的現(xiàn)狀及其存在的問題，如缺乏預(yù)算管理意識(shí)，體制不完善以及地方財(cái)政的資金保障問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決建議，希望能夠完善地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算機(jī)制，促進(jìn)地勘單位經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)項(xiàng)目;存在問題;對策;預(yù)算
地質(zhì)設(shè)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算，是地質(zhì)單位經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)保障，它關(guān)系到地質(zhì)項(xiàng)目的規(guī)模大小、項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位情況;決定著地質(zhì)項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)能否正常開展;在雙方簽訂合同或協(xié)議時(shí)，也是衡量合同透明度和監(jiān)督地勘經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)依據(jù)。本論文從自身工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，揭示出了地勘單位在預(yù)算編制和管理過程中存在的問題，這些問題都是很多地勘單位的共性問題，在此基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理的對策，目的在于提高地勘單位預(yù)算管理的效率和時(shí)效性，充分發(fā)揮預(yù)算在地勘項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用。
一、地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算中存在的問題
(1)缺乏管理意識(shí)，對項(xiàng)目預(yù)算不重視
很多地勘單位在預(yù)算方面都存在著共性問題，如忽視了管理預(yù)算經(jīng)費(fèi)的重要性，預(yù)算編制造假，巧立名目套現(xiàn)國家和地方財(cái)政撥款，有的把地方財(cái)政的經(jīng)費(fèi)撥款完全作為成本，把獲得的利潤拿到項(xiàng)目單位進(jìn)行內(nèi)部分紅，這實(shí)際上相當(dāng)于私設(shè)小金庫，導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的后果。地質(zhì)項(xiàng)目評審專家中缺乏既懂地質(zhì)有擅長財(cái)經(jīng)專業(yè)的復(fù)合型人才，很多都是地質(zhì)專業(yè)出身，對財(cái)務(wù)管理方面可以說是“門外漢”，導(dǎo)致項(xiàng)目評審忽視了財(cái)務(wù)方面的評審，不符合項(xiàng)目預(yù)算評審的要求。不少地勘單位的管理者都是身兼多職，在企業(yè)中作為管理者的同時(shí)，很可能也是某高�？妥淌�，甚至是地質(zhì)項(xiàng)目的評委，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，對項(xiàng)目預(yù)算不重視，導(dǎo)致地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的管理職能形同虛設(shè)。
(2)預(yù)算管理制度不健全，缺乏激勵(lì)機(jī)制
地勘單位的項(xiàng)目預(yù)算管理制度的問題，導(dǎo)致預(yù)算過后產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)結(jié)余要全部入庫，不允許有任何的節(jié)流經(jīng)費(fèi)，缺乏獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，不利于激發(fā)企業(yè)員工的積極性，有的單位就打“擦邊球”，利用虛報(bào)成本費(fèi)用的方法獲得調(diào)控預(yù)算的結(jié)余;或者不按照預(yù)算的范圍內(nèi)使用資金，故意節(jié)省預(yù)算，當(dāng)花不花，通過各種渠道如湊發(fā)票，套現(xiàn)，把項(xiàng)目使用預(yù)算結(jié)余的資金回流到單位，作為單位的小金庫進(jìn)行分配;會(huì)計(jì)核算做手腳，會(huì)計(jì)報(bào)表造假，單位的基本開銷來源占用項(xiàng)目資金的支出，嚴(yán)重影響了預(yù)算的固定性，使得預(yù)算形同虛設(shè)。
(3)地方政府撥款遲滯，影響工作效率
地方撥款的審批程序過于繁瑣，特別是中央財(cái)政的撥款到達(dá)地方的時(shí)間太長，效率太低，資金最少半年才能到位。往往有時(shí)候項(xiàng)目工作已經(jīng)開展實(shí)施，財(cái)政撥款還沒有到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度經(jīng)常性的因?yàn)樨?cái)政不到位而耽誤，只能在項(xiàng)目開展前自籌經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致前期錢不夠花，后期錢不知道如何去花的尷尬境地。
二、完善地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的相關(guān)對策
(1)建立健全預(yù)算管理機(jī)制
項(xiàng)目承擔(dān)部門在選擇預(yù)算編制方法時(shí)不能盲目跟風(fēng)，要根據(jù)本單位的實(shí)際情況審慎選擇，科學(xué)合理的編制預(yù)算，要關(guān)注預(yù)算的過程的合理性和科學(xué)性。審批預(yù)算的程序要公開透明，建議單位管理者成立預(yù)算管理委員會(huì)，審核預(yù)算的編制要以本單位的長遠(yuǎn)發(fā)展作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，指標(biāo)的計(jì)算方法或確定原則是否與預(yù)算制度規(guī)定的吻合，通過提問和答辯討論的方式，最后由預(yù)算管理委員會(huì)定奪，審批要嚴(yán)格把關(guān)。預(yù)算的編制通過后，要嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督。
(2)制定項(xiàng)目管理制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
實(shí)行“兩級三崗”的崗位責(zé)任制：“兩級”指的是地勘單位的管理者和決策執(zhí)行者，“三崗”指的是單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。單位的主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，應(yīng)履行下面的責(zé)任：首先，健全單位崗位責(zé)任制;其次，制定單位項(xiàng)目管理制度;再次，保證項(xiàng)目管理制度的執(zhí)行力：最后，監(jiān)督崗位責(zé)任制的落實(shí)情況。每個(gè)崗位分工到位，相互配合。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開展情況，包括項(xiàng)目資金的收支情況和明細(xì)監(jiān)督與核算，并最后簽字定奪。財(cái)務(wù)人員要全過程地參與預(yù)算編制，做好本單位財(cái)務(wù)支出平衡和預(yù)算執(zhí)行的銜接，保證審核質(zhì)量。堅(jiān)持項(xiàng)目初審制度，初審人員中必須有經(jīng)濟(jì)人員參加并提出明確的預(yù)算審核意見。
(3)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，及早落實(shí)撥款
國家財(cái)政預(yù)算年度與項(xiàng)目實(shí)際工作年度不同步，經(jīng)費(fèi)撥款遲緩，地方財(cái)政撥款“人代會(huì)”后才能下達(dá)，即3月底到4月初，中央財(cái)政撥款要到下半年或是年底才能下達(dá)，影響了野外工作開展，這就要求地勘單位在深入學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策和主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政撥款現(xiàn)狀的同時(shí)要加強(qiáng)與上級主管、國土及財(cái)政部門的溝通和協(xié)調(diào)，及早落實(shí)撥款，或采取折中政策，即在“人代會(huì)”前先落實(shí)部分撥款，可以是三分之一，保證項(xiàng)目的如期開展工作;或是按季節(jié)有重點(diǎn)的分批落實(shí)撥款，如水文地質(zhì)調(diào)查中野外采集水樣的工作分豐水期和枯水期，豐水期要保證采集水樣的工作量，撥款要確保按時(shí)足額保障;枯水期則主要做數(shù)據(jù)分析、資料整理和研究工作，撥款按實(shí)際需要即可。
三、結(jié)語
總之，完善地勘單位地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)的過程，筆者認(rèn)為亟待解決的問題是增強(qiáng)管理的意識(shí)和完善管理制度，才能從根本上優(yōu)化地質(zhì)項(xiàng)目的預(yù)算工作，提高地勘單位經(jīng)營活動(dòng)的效率。
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