面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和環(huán)境污染,推進低碳城市建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當前迫切需要完成的任務。低碳城市建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然屬于兩個不同的領域,但二者之間存在著密切關聯(lián)。要多方協(xié)調(diào)推進,多措并舉,努力實現(xiàn)二者的對接,形成互促共進的良好局面,取得一舉兩得之成效。 

【文章來源】：云南社會科學. 2019年04期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

低碳城市建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互作用機理低碳城市建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對接，可實現(xiàn)

泄??到峁?單一，仍有較大的優(yōu)化空間（如圖2所示）。②城市發(fā)展對第二產(chǎn)業(yè)的過度依賴，導致低碳城市節(jié)能減排降碳的難度凸顯，尤其是中西部地區(qū)，部分指標進度滯后，環(huán)境事件時有發(fā)生，存在認識不足、難以適應新形勢等問題。因此，在低碳城市建設中，亟待通過產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，扎實推進節(jié)能減排降碳。第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重197860504030201001980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重圖21978年-2017年中國三次產(chǎn)業(yè)結構變化趨勢（單位：%）數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒2017》、wind資訊、中國民生銀行研究院。（三）城市能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，制約城市低碳建設改革開放以來，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，但高投入、高能耗、高污染的增長模式也影響了中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展，成為當前低碳城市建設的制約因素。2010年隨著中國重新加大產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整力度，中國能源消耗逐步進入下行通道，但與發(fā)達國家相比，中國能源消耗總量仍然較大，GDP單位能耗與其他國家相比還存在很大差距，中國（以2014年為基準）分別是美國的1.3倍、英國的2.4倍、法國的1.8倍、德國的2.0倍、日本的1.9倍、印度的1.5倍。③進入21世紀，中國人均二氧化碳排放量快速增長，遠高于全球和中等收入國家的平均水平（如圖3所示）。④環(huán)保部公布的《2016中國環(huán)境狀況公報》顯示，2016年，全國338個地級以上城市中，僅有84個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，它們僅占全部城市數(shù)量的24.9%。保護和改善城市生態(tài)環(huán)境是控制城市環(huán)境污染惡化、發(fā)展城市低碳經(jīng)濟的重要一環(huán)，亟待通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來保護城市生態(tài)環(huán)境，避免城市產(chǎn)業(yè)?

156中國人均全球人均中等收入國家人均單位：公噸/人19788.007.006.005.004.003.002.001.000.00198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014圖3人均二氧化碳排放量變化趨勢數(shù)據(jù)來源：世界銀行、Wind資訊、中國民生銀行研究院。（四）低碳科技創(chuàng)新能力不強，高層次人才缺乏，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力不足近年來，中國的研發(fā)經(jīng)費投入總量和投入強度持續(xù)提升，2017年中國研發(fā)經(jīng)費投入強度已經(jīng)上升至2.12%，居世界第二位。但國內(nèi)發(fā)明專利和授權量占全部專利的比重不到40%和20%，遠遠低于發(fā)達國家。同時，中國擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)不多，技術創(chuàng)新仍然主要依賴從國外引進或者模仿國際先進同行，大部分企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。低碳科技創(chuàng)新能力的短缺，進一步限制了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面，中國的勞動者整體素質(zhì)、勞動組織效率存在較大提升空間，生產(chǎn)效率高的新興行業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)體系中的比重亟待提高，科研投入成果轉(zhuǎn)化為實際應用的效率有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力不夠強勁，這些不足成為制約低碳城市建設的重要因素。人才資源不足、配置機制不健全等人才方面的因素也影響了低碳城市建設中的科技創(chuàng)新能力，進而影響城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三、推進低碳城市建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對接的路徑（一）堅持政府主導，科學合理規(guī)劃，以低碳發(fā)展理念促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為推進低碳城市建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府要充分發(fā)揮自身的主導作用，通過低碳城市產(chǎn)業(yè)科學規(guī)劃、財政扶持、稅收優(yōu)惠等手段，促進城市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.加強城市發(fā)展戰(zhàn)略的合理規(guī)劃，部署低碳城市的建設與發(fā)展�？茖W合理的城市規(guī)劃是建設低碳城市、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一步。地方政府

【參考文獻】：
期刊論文
[1]以文化和智能制造推進先進制造業(yè)發(fā)展的路徑研究——以河北省為例[J]. 楊英法,周子波,陳靜.  云南社會科學. 2018(03)
[2]建設低碳城市的方法與對策綜述[J]. 李東和,劉甦.  山東建筑大學學報. 2016(01)



本文編號：2951384