隨著經(jīng)濟全球化、信息化的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟制高點,成為我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要支柱。與國外相比,雖然我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,但其發(fā)展勢頭迅猛,前景令人鼓舞。然而,目前我國在進行全國文化體制改革工作中,顯露出了地方政府的行政職能在一定程度上不能完全適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。從政府職能的角度,以山西省悠久豐富的歷史文化資源和其相對落后的經(jīng)濟發(fā)展為實例,借鑒國外先進的政府職能理念,研究地方政府如何轉(zhuǎn)變其行政職能,從而使文化產(chǎn)業(yè)能有效的促進地方經(jīng)濟的增長。 文化產(chǎn)業(yè)為滿足人們精神文化需求,以產(chǎn)業(yè)化的方式進行文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的經(jīng)營性活動,其運作過程受商品價值規(guī)律和社會價值規(guī)律的雙重影響。文章通過研究文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,從本質(zhì)上總結(jié)了文化產(chǎn)業(yè)不同于一般產(chǎn)業(yè)的特殊屬性。文化產(chǎn)業(yè)作為政府行政管理的行政客體,從文化產(chǎn)業(yè)自身具有的商品屬性和意識屬性的特殊性出發(fā),政府的文化行政職能也不同于一般的行政管理職能,政府對文化產(chǎn)業(yè)的管理應(yīng)準(zhǔn)確定位宏觀管理與微觀調(diào)控的角色。 文章以山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為地方個例,為新時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能轉(zhuǎn)變所取得的成效和所出現(xiàn)的問題提供實例研究,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計法,總結(jié)近年來山西省文化產(chǎn)業(yè)對GDP所作的貢獻的經(jīng)濟數(shù)據(jù)值,分析山西省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式肯定了政府行政職能轉(zhuǎn)變的成效。然而,在傳統(tǒng)的思想觀念和傳統(tǒng)的文化行政體制的束縛下,政府的文化職能轉(zhuǎn)變并沒有完全適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,政府對于管理文化產(chǎn)業(yè)的職能范圍、內(nèi)容以及方式上還存有不足之處。針對山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府文化職能的問題,通過與美國、英國的文化產(chǎn)業(yè)管理模式比較,從政府文化職能范圍和職能內(nèi)容兩方面來借鑒學(xué)習(xí)。 最后,在基于對山西省文化產(chǎn)業(yè)的實例研究,并與國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較借鑒的基礎(chǔ)上,為山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能轉(zhuǎn)變提供可行性的政策建議。首先,將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念是政府職能轉(zhuǎn)變的價值導(dǎo)向,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次,將改革傳統(tǒng)的文化行政體制作為政府職能轉(zhuǎn)變的發(fā)展平臺,文化行政體制改革包括了政府文化行政權(quán)力的運行機制、機構(gòu)設(shè)置以及權(quán)力配置,貫徹機構(gòu)設(shè)置所應(yīng)遵循的“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,明確政府層級和部門間的權(quán)責(zé)關(guān)系。最后,合理確定政府的職能范圍和職能內(nèi)容,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立政府、企業(yè)與行業(yè)三位一體的科學(xué)管理模式,保證文化產(chǎn)業(yè)政策實施的可行性和系統(tǒng)性,加強政府行政監(jiān)管職能,有效發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。
【學(xué)位單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2013
【中圖分類】：D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻綜述
    1.3 研究方法和主要內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要內(nèi)容
    1.4 主要創(chuàng)新和不足之處
        1.4.1 主要創(chuàng)新
        1.4.2 不足之處
2. 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府行政職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)理論
    2.1 文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特征
        2.1.1 文化的內(nèi)涵
        2.1.2 文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
        2.1.3 文化產(chǎn)業(yè)的特征
    2.2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府行政職能界定
        2.2.1 政府行政職能界定
        2.2.2 政府文化職能界定
    2.3 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中我國政府行政職能的演變歷程
    2.4 當(dāng)前山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府行政職能轉(zhuǎn)變的必要性
3. 山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府行政職能存在的問題
    3.1 山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況
        3.1.2 山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府行政職能的推動作用
    3.2 山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府行政職能存在的問題
        3.2.1 政府在其職能范圍上所存在的問題
        3.2.2 政府在其職能內(nèi)容上所存在的問題
    3.3 山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府行政職能存在問題的原因分析
        3.3.1 傳統(tǒng)思想觀念阻礙了政府行政職能的轉(zhuǎn)變
        3.3.2 傳統(tǒng)的文化行政體制阻礙了政府行政職能的轉(zhuǎn)變
4. 國外政府管理文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及其啟示
    4.1 國外政府管理文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式
        4.1.1 國外政府文化管理體制
        4.1.2 國外政府文化產(chǎn)業(yè)管理內(nèi)容
    4.2 國外政府文化產(chǎn)業(yè)管理模式對山西省的啟示意義
        4.2.1 文化產(chǎn)業(yè)政策制定的啟示意義
        4.2.2 文化產(chǎn)業(yè)管理模式的啟示意義
5. 促進山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府行政職能轉(zhuǎn)變的政策建議
    5.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念,為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的價值導(dǎo)向
    5.2 推進傳統(tǒng)文化體制改革,為政府職能轉(zhuǎn)變提供良好的發(fā)展平臺
    5.3 合理界定政府職能范圍,為政府職能轉(zhuǎn)變提供有效的宏觀指導(dǎo)
        5.3.1 正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系
        5.3.2 正確處理政府與市場的關(guān)系
        5.3.3 正確處理政府與社會的關(guān)系
    5.4 科學(xué)改進政府職能內(nèi)容,為政府職能轉(zhuǎn)變提供具體的改革措施
        5.4.1 完善政府文化產(chǎn)業(yè)政策制定職能
        5.4.2 加強政府行政監(jiān)管職能
結(jié)論
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2889861