建設(shè)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍是我國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的必然要求。十八大以來,黨和政府運用政策工具,針對產(chǎn)業(yè)工人的技能提升出臺了一系列相關(guān)政策,其中主要涉及技能水平、校企合作以及福利待遇這三個維度。目前,產(chǎn)業(yè)工人的技能提升工作在諸多方面取得了優(yōu)異成績,但仍存在培養(yǎng)質(zhì)量不佳、政策體系不全、晉升通道不順、培訓指導不新、文化投入不多的問題。結(jié)合當前經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢,未來我國職業(yè)教育應(yīng)從健全產(chǎn)業(yè)工人政策體系、完善工人技能提升制度、深化多元辦學模式改革以及助力1+X證書制度實施等方面,積極推進產(chǎn)業(yè)工人技能提升工作朝更高質(zhì)量的發(fā)展方向邁進。
【部分圖文】：

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷革新，產(chǎn)業(yè)工人支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用愈加明顯。為此，我國出臺了多部政策，助推產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì)的提高。為將人才優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有關(guān)部門需利用政策工具，評估當前產(chǎn)業(yè)工人技能提升相關(guān)政策的制定背景與文本表述，尋求一條有助于產(chǎn)業(yè)工人群體發(fā)展的道路。政策工具作為政策實施的重要保障，是政策目標轉(zhuǎn)化為行動的重要評估機制，對政策目標的達成效果具有直接影響。[2]目前，國內(nèi)外關(guān)于政策工具分類的研究較多，其中比較經(jīng)典的分類是施奈德（Schneider）和英格拉姆（Ingram）提出的政策工具行為假設(shè)（Behavioral Assumptions of Policy Tools），兩位學者將政策工具劃分為權(quán)威工具、激勵工具、能力工具、象征和規(guī)勸工具等不同維度，并指出政策工具的運用并非固定，同一個政策的執(zhí)行可綜合使用多個政策工具，具體政策工具的選擇需權(quán)衡政策目標、政策工具特點、政策的執(zhí)行與實施手段等綜合因素。[3]當前，與我國產(chǎn)業(yè)工人技能提升相關(guān)的政策主要涉及能力工具、權(quán)威工具以及激勵工具三種政策工具。結(jié)合目前產(chǎn)業(yè)工人技能提升實踐，國家更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人的技能水平、校企合作改革以及工人的福利待遇這三個方面�；谡吖ぞ叩倪x擇和產(chǎn)業(yè)工人技能提升要素的歸納，可以構(gòu)建出我國產(chǎn)業(yè)工人技能提升相關(guān)政策的分析框架（見圖1）。（一）能力工具：建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，滿足人才多元化發(fā)展需求
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