【摘要】：石油是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要能源。石油產(chǎn)業(yè)的政府規(guī)制是指國(guó)家根據(jù)有關(guān)法律,授權(quán)有關(guān)部門制定和頒布規(guī)定和條例,對(duì)存在自然壟斷性的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行的某種限制和規(guī)定。石油是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為俄羅斯提供了很大一部分財(cái)政收入。中國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一,也是石油消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó)。兩個(gè)國(guó)家有不一樣的石油產(chǎn)業(yè)規(guī)制方式,兩個(gè)國(guó)家的石油產(chǎn)業(yè)也都存在一些問(wèn)題。俄羅斯政府對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的規(guī)制無(wú)論是從理論上和實(shí)踐上均具有較多經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)可以借鑒,從而幫助中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制改革,并給出較為具體的規(guī)制建議,這對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。本文首先對(duì)政府規(guī)制的公共利益理論、部門利益理論、放松規(guī)制理論和激勵(lì)規(guī)制理論進(jìn)行分析,然后研究中國(guó)和俄羅斯政府石油產(chǎn)業(yè)規(guī)制的主體、方式和內(nèi)容。從規(guī)制主體、進(jìn)入規(guī)制、稅收規(guī)制、價(jià)格規(guī)制、管道運(yùn)輸規(guī)制、健康、安全和環(huán)境規(guī)制等六個(gè)方面,比較了俄羅斯與中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的不同。最后,借鑒俄羅斯石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)制制度和改革經(jīng)驗(yàn),本文對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革提出建議:建立獨(dú)立的規(guī)制主體,放松進(jìn)入規(guī)制,制定合理的稅收政策,完善石油價(jià)格規(guī)制,對(duì)石油管道管理增強(qiáng)責(zé)任感,制定一部完整的《石油法》,建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定。
【學(xué)位授予單位】：西安石油大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F426.22;F451.2

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本文編號(hào)：2736029