中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究
發(fā)布時間:2017-03-18 13:03
本文關鍵詞:中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自改革開放以來,我國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)從無到有、從有到強,為帶動區(qū)域經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟的迅速發(fā)展做出了重要貢獻。然而,全球經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟結構也面臨著重大調(diào)整,國內(nèi)開發(fā)區(qū)在行政管理體制上受到了來自各方面的挑戰(zhàn)?梢哉f,對中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行政管理體制創(chuàng)新問題進行研究有著重大的理論意義和現(xiàn)實意義。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)自2012年4月1日開園以來,經(jīng)過4年的發(fā)展,己經(jīng)基本完成啟動區(qū)的基礎設施建設任務,但其在行政管理體制方面,存在管委會法律地位不明確、經(jīng)濟管理職能落實不到位、社會管理職能力不從心等問題,這樣的管理模式已經(jīng)不能完全適應目前經(jīng)濟發(fā)展的要求。本文以開發(fā)區(qū)行政管理體制為切入點,在借鑒和吸收國內(nèi)外先進管理理論的基礎上,重點研究中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行政管理體制創(chuàng)新問題。論文從揭示開發(fā)區(qū)行政管理體制演變趨勢的角度對中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制的創(chuàng)新發(fā)展模式進行研究,針對其管理體制上存在的問題設計出適合中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行政管理體制。論文分七個部分,主要觀點概況如下:第1章,緒論。分析了選題背景和研究意義,在梳理國內(nèi)外研究進展的基礎上,提出了研究的思路和方法。第2章,相關概念與理論基礎。對相關概念進行界定,提出關于產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新的理論基礎。第3章,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展歷程與行政管理體制現(xiàn)狀。第4章,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制存在的問題及成因分析?偨Y了中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制存在的問題,并對問題成因進行了深入的剖析。第5章,國內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)行政管理體制:經(jīng)驗與借鑒。通過分析國內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)行政管理體制的發(fā)展歷程、發(fā)展趨勢和他們目前的一些先進理念和超前做法,獲得對中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制的發(fā)展路徑的啟發(fā)。第6章,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新的思考與對策。針對中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在管理體制上存在的一系列問題提出了解決對策和措施,具體包括:以建立法定機構為創(chuàng)新手段明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構法律地位、以出臺園區(qū)條例為契機落實園區(qū)法定機構的經(jīng)濟社會管理權限、以建設服務型政府為目標提高園區(qū)法定機構的社會管理能力及公共服務水平、建立科學的人事管理制度、建立健全高效的園區(qū)權力運行監(jiān)督體系等。結論部分對本文研究的主要內(nèi)容進行了概括和總結,對進一步研究進行了展望。
【關鍵詞】:產(chǎn)業(yè)園區(qū) 行政管理體制 中外合作
【學位授予單位】:廣西大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F127;D630
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 1 緒論11-20
- 1.1 研究背景11-12
- 1.2 國內(nèi)外文獻綜述12-17
- 1.2.1 國外文獻綜述12-14
- 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述14-17
- 1.3 研究意義與目的17-19
- 1.3.1 研究意義17-18
- 1.3.2 研究目的18-19
- 1.4 研究主要內(nèi)容及方法19-20
- 1.4.1 研究主要內(nèi)容19
- 1.4.2 研究方法19
- 1.4.3 研究的創(chuàng)新之處19-20
- 2 相關概念與理論基礎20-29
- 2.1 相關概念及其內(nèi)涵20-23
- 2.1.1 開發(fā)區(qū)及其內(nèi)涵20
- 2.1.2 行政管理體制及其內(nèi)涵20-21
- 2.1.3 行政管理體制創(chuàng)新及其內(nèi)涵21-22
- 2.1.4 法定機構及其內(nèi)涵22-23
- 2.2 理論基礎23-29
- 2.2.1 新公共管理理論23-25
- 2.2.2 彈性政府理論25-27
- 2.2.3 新公共管理理論與彈性政府理論在行政管理體制創(chuàng)新方面的比較27-29
- 3 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展歷程與行政管理體制現(xiàn)狀29-35
- 3.1 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展歷程29-31
- 3.1.1 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設歷程29-30
- 3.1.2 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設目標30-31
- 3.2 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制現(xiàn)狀31-35
- 3.2.1 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理工作職責31
- 3.2.2 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理機構設置31-33
- 3.2.3 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制的特點33-35
- 4 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制存在的問題及成因分析35-42
- 4.1 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制存在的問題35-38
- 4.1.1 管委會法律地位不明確35
- 4.1.2 經(jīng)濟管理職能落實不到位35-36
- 4.1.3 社會管理職能力不從心36-37
- 4.1.4 人事管理制度不科學37
- 4.1.5 園區(qū)決策及執(zhí)行的監(jiān)督缺失37-38
- 4.2 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制存在問題的成因分析38-42
- 4.2.1 開發(fā)區(qū)立法缺失38
- 4.2.2 缺乏一級政府的經(jīng)濟管理職能38-39
- 4.2.3 缺乏自主的社會管理職能39
- 4.2.4 未建立科學、完善的人事管理制度,缺乏有效激勵機制39-40
- 4.2.5 未建立權力運行監(jiān)督機制40-42
- 5 國內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)行政管理體制的經(jīng)驗借鑒42-50
- 5.1 新加坡裕廊工業(yè)區(qū)42-43
- 5.1.1 新加坡裕廊工業(yè)區(qū)管理體制內(nèi)涵42-43
- 5.1.2 新加坡裕廊工業(yè)區(qū)管理體制經(jīng)驗借鑒43
- 5.2 臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)43-44
- 5.2.1 臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)管理體制內(nèi)涵43-44
- 5.2.2 臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)管理體制經(jīng)驗借鑒44
- 5.3 中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)44-45
- 5.3.1 中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管理體制內(nèi)涵44-45
- 5.3.2 中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管理體制經(jīng)驗借鑒45
- 5.4 蘇州工業(yè)園區(qū)45-46
- 5.4.1 蘇州工業(yè)園區(qū)管理體制內(nèi)涵45-46
- 5.4.2 蘇州工業(yè)園區(qū)管理體制經(jīng)驗借鑒46
- 5.5 前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)46-48
- 5.5.1 前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理體制內(nèi)涵47-48
- 5.5.2 前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理體制經(jīng)驗借鑒48
- 5.6 國內(nèi)外先進地區(qū)管理體制比較及對中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的借鑒48-50
- 6 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新對策50-62
- 6.1 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新的目標和原則50-52
- 6.1.1 實現(xiàn)四大政府管理職能的目標50-51
- 6.1.2 精簡、高效原則51
- 6.1.3 法制化原則51
- 6.1.4 國際化原則51-52
- 6.1.5 先行先試原則52
- 6.2 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新對策52-62
- 6.2.1 以建立法定機構為創(chuàng)新手段明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構法律地位52-54
- 6.2.2 以出臺園區(qū)條例為契機落實園區(qū)法定機構的經(jīng)濟社會管理權限54-57
- 6.2.3 以建設服務型政府為目標提高園區(qū)法定機構的社會管理能力及公共服務水平57-59
- 6.2.4 建立科學的人事管理制度59-60
- 6.2.5 建立健全高效的園區(qū)權力運行監(jiān)督體系60-62
- 結論62-63
- 參考文獻63-66
- 致謝66
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1 中共天津市委黨校第81期進修一班"民生與社會建設"課題組;;當前社會管理體制創(chuàng)新的意義、內(nèi)容及實踐[J];求知;2011年06期
2 王印紅;;社會管理體制創(chuàng)新中的幾個基本問題[J];中國行政管理;2012年05期
3 林俊達;;試論行政管理體制創(chuàng)新[J];廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院學報;2003年04期
4 蔣朝棟;;關于基層社會管理體制創(chuàng)新的研究與實踐[J];寧波通訊;2011年15期
5 覃國慈;;關于社會管理體制創(chuàng)新的思考[J];江漢論壇;2011年08期
6 徐振華;王u恌
本文編號:254467
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