本文關(guān)鍵詞：中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第 34 卷第 6 期 2008 年 12 月

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版) Journal of Hunan Agricultural University (Natural Sciences)

Vol.34 No.6 Dec． 2008

文章編號：1007-1032(2008)06-0617-07

中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
青先國 ，黃大金 ，艾治勇
摘
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(1.國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心，湖南 長沙 410125；2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，湖南 長沙 410128)

要：發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是進一步擴大雜交水稻種植面積、增加雜交水稻生產(chǎn)效益、確保雜交水稻高產(chǎn)

高效的有效途徑．概述了雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵和中國發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要意義，深入分析了中 國發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢和制約因素， 在此基礎(chǔ)上提出了中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體戰(zhàn)略和政策性 建議．

關(guān) 鍵 詞：雜交水稻；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；優(yōu)勢；制約因素；戰(zhàn)略 中圖分類號：F326.11 文獻標(biāo)識碼：A

Developmental strategies for hybrid rice industrial economy in China
QING Xian-guo1，HUANG Da-jin2，AI Zhi-yong1 (1.China National Hybrid Rice Research and Development Center， Changsha 410125， China； 2.College of Economics， HNAU，Changsha 410128，China) Abstract：Developing hybrid rice industrial economy is an effective way to enlarge hybrid rice planting area，increase rice production benefits and insure both high-yield and high-efficiency of hybrid rice．Basic meanings of hybrid rice industrial economy and the important social and economic functions to develop it in China were related．And both advantages and restricted factors for developing hybrid rice industrial economy in China were thoroughly analyzed and discussed．Based on the above，relevant idiographic strategies and policy suggestions were put forward． Key words：hybrid rice；industrial economy；advantage；restricted factor；developmental strategy

自雜交水稻問世以來，在中國已累計推廣 3.33×10 hm ，累計增產(chǎn)糧食 4.5×10 ｔ．近年來雜 交水稻播種面積穩(wěn)定在 1.7×10 hm ， 約占水稻播種 面積的 60%．如何進一步擴大雜交水稻的播種面 積，最大限度地發(fā)揮其增產(chǎn)潛力，已成為雜交水稻 發(fā)展的一個核心議題 ．糧食是一種特殊商品，具 有“社會”和“經(jīng)濟”的雙重屬性，在短缺經(jīng)濟時 期，糧食主要表現(xiàn)出社會屬性，而在相對充足經(jīng)濟 時期， 糧食主要表現(xiàn)出經(jīng)濟屬性． 在現(xiàn)階段的中國， 在確保糧食高產(chǎn)的同時，必須保證種糧效益的穩(wěn)步 提高，因此，如何進一步提高雜交水稻的生產(chǎn)效益 已成為雜交水稻發(fā)展的另一個核心議題．筆者認為 開展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)
收稿日期：2008-10-08 基金項目：國家科技支撐計劃項目(2006BAD02A01)； 湖南省重大科技專項(2006NK1001) 作者簡介：青先國(1955-)，男，湖南漢壽人，研究員， (電子信箱)qingxianguo@163.com．
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濟是促進雜交水稻的進一步發(fā)展、擴大雜交水稻國 內(nèi)外影響、增加雜交水稻種植面積和生產(chǎn)效益的有 效途徑．筆者就雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵、中國發(fā) 展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢與制約因素、中國雜交 水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略等進行探討．

1

雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵
基于糧食安全的視角，按照市場需求的變化，

根據(jù)雜交水稻及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟屬性，在育 種、栽培、加工、品牌和營銷等不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上， 用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理念，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 變，以此形成雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵．雜交水稻 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟突出體現(xiàn)以雜交水稻生物產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以 加工、轉(zhuǎn)化、流通為手段，按產(chǎn)業(yè)遞進原則向外延 伸， 是一項跨行業(yè)、 跨產(chǎn)業(yè)、 跨地區(qū)的經(jīng)濟活動． 這 有別于過去傳統(tǒng)的水稻生產(chǎn)，它強調(diào)產(chǎn)業(yè)推動，依 靠科技提升雜交水稻生產(chǎn)，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)、轉(zhuǎn)化增

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值，實現(xiàn)雜交水稻經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長，表明了雜 交水稻產(chǎn)業(yè)既是技術(shù)密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也 是一種土地資源密集型產(chǎn)業(yè)，它具有基礎(chǔ)性、多元 性、地域性、公共性等特征．它是運用現(xiàn)代工業(yè)理 念謀劃雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，改善生產(chǎn)條件，強 化超高產(chǎn)專用品種選育、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，突出加工 轉(zhuǎn)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益，變雜交水稻 產(chǎn)量優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進稻農(nóng)增收、農(nóng)業(yè)增效， 形成超越傳統(tǒng)水稻產(chǎn)業(yè)的新型雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 ．
[2]

產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)為著力點， 按照國家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推 行品種標(biāo)準(zhǔn)化、 生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、 生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理；一體化開發(fā)要 求大力推進加工企業(yè)聯(lián)基地(通過合作經(jīng)濟企業(yè))、 聯(lián)科研、聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使加工企業(yè)與基 地農(nóng)戶之間形成長期的穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，并努力向 利益共享、 風(fēng)險共擔(dān)、 服務(wù)配套的一體化方向發(fā)展； 雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是一個涵蓋多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系 統(tǒng)工程，必須多渠道籌集發(fā)展資金，逐步建立起適 應(yīng)市場經(jīng)濟要求，符合 WTO 規(guī)則的多種所有制并 存的管理模式和參與方式．按照雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 要素的要求組織生產(chǎn)，將有效解決當(dāng)前中國水稻生 產(chǎn)中存在的品種結(jié)構(gòu)不全、生產(chǎn)規(guī)模較小、稻米品 質(zhì)良莠不齊、 標(biāo)準(zhǔn)化管理程度不高、 產(chǎn)業(yè)鏈條不長、 生產(chǎn)效益不高等問題，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng) 村的建設(shè)，加速中國稻區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程． 2.3 發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是振興中國米業(yè)的必 由之路 隨著城市化進程的推進， 人口增多， 耕地減少， 以及工業(yè)、飼料用稻的增加，世界稻米需求量只會 增加．隨著貿(mào)易自由化的進一步發(fā)展，國際市場上 大米貿(mào)易量將顯著增加，年貿(mào)易量將達 3.0×107 t 以 上，給水稻種植大國的中國米業(yè)提供了廣闊的國際 市場前景．中國稻米在國際市場具有較強產(chǎn)量優(yōu)勢 和價格優(yōu)勢，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，近年中國稻 谷單產(chǎn) 6.34 t/hm2，比世界大米第一出口國泰國高 4.05 t/hm2 ， 比 世 界 大 米 第 二 出 口 國 越 南 高 2.2 t/hm2，比世界第一水稻種植大國印度高 3.38 t/hm2， 較其他水稻種植國具有明顯的產(chǎn)量優(yōu)勢．雜交稻的 高產(chǎn)、廣泛適應(yīng)性給大米低成本提供了重要保證， 中國大米的產(chǎn)量優(yōu)勢和價格優(yōu)勢將為中國雜交稻 米發(fā)展和出口提供十分廣闊的空間．中國曾是世 界第三大稻米出口國，但在近 20 年來，由于中國 大米的品質(zhì)優(yōu)勢不明顯，中國大米在國際市場的 地位已退居到第 5~7 位．可以預(yù)見，只要切實提 高中國雜交稻品種的米質(zhì)，高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)平 衡發(fā)展，并充分利用 WTO 的綠箱政策，中國雜交 水稻在國際大市場中價廉物美的競爭力就會充分

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2.1

雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的社會經(jīng)濟功能
發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是確保中國糧食安全 的必然選擇 糧食是關(guān)系到國計民生的重要戰(zhàn)略物質(zhì)．中國

有 65%以上的人口以大米為主食．預(yù)計中國人口到 2030 年將達 15~16 億，以人均占有糧食 400 kg，稻 谷產(chǎn)量一般占糧食總產(chǎn)量的 40%計算，需生產(chǎn)稻谷 2.4×10 ~2.5×10 t，在 2006 年總產(chǎn)量基礎(chǔ)上增加 21.4%~36.9%．由于受國際政治、貿(mào)易、運輸、倉 儲等限制，中國稻谷必須以自給為主，同時由于中 國耕地有限，今后增加播種面積的可能性不大，，主 要應(yīng)靠提高單位面積產(chǎn)量，需在 2006 年平均單產(chǎn) 6.23 t/hm2 基礎(chǔ)上增加到 8.19~8.55 t/hm2 ，增加 30%~37%．由于常規(guī)稻產(chǎn)量比雜交稻低 1.5 t/hm
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左右，今后的增產(chǎn)潛力要超過雜交稻的可能性極 小．正如袁隆平院士指出的： “水稻雜種優(yōu)勢的利 用尚處于初級階段，雜交水稻的巨大產(chǎn)量潛力還沒 有充分挖掘出來” ．要提高水稻單位面積產(chǎn)量就必 須推廣雜交稻，因此，發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是確 保國家糧食安全的必然選擇． 2.2 發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟將加速中國產(chǎn)稻區(qū)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)進程 雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟具有 5 大要素，即區(qū)域化布 局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、一體化開發(fā)和多元 化投入．區(qū)域化布局是指根據(jù)水稻品種的生物屬 性、土壤氣候條件以及加工轉(zhuǎn)化需求、市場消費取 向的不同，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)品種的區(qū)域 布局；專業(yè)化生產(chǎn)要求適應(yīng)市場多樣性需求，開發(fā) 專用品種，分類種植，訂單生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理以農(nóng)

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顯示出來．

省(市、自治區(qū))占糧食播種面積的比重來看，南方水 稻主產(chǎn)區(qū)占 23.9%~86%， 總產(chǎn)量占 39.4%~ 93.5%． 北 方稻區(qū)則差別較小，其播種面積占 0.02%~ 18.6%， 稻谷產(chǎn)量占其總產(chǎn)的 0.04%~30.7%． 2006 年水稻播 種面積和產(chǎn)量較大的省份有湖南、江西、廣西、廣 東、四川、安徽、江蘇、湖北、黑龍江、浙江、福 建、云南等 12 個省(區(qū))，其播種面積和產(chǎn)量約占全 國的 85%，區(qū)位優(yōu)勢明顯． 3.3 雜交水稻生產(chǎn)具備顯著的成本收益優(yōu)勢 從中國主要糧食作物的成本收益來看，中國主 要糧食作物的單位(50 kg)生產(chǎn)成本都在 45~60 元， 其中雜交水稻平均單位生產(chǎn)成本比小麥成本低 6 元，比玉米高 7 元．現(xiàn)金成本是糧食作物的主要成 本支出項，占生產(chǎn)總成本的比例大多為 50%~60%， 一般每 50 kg 現(xiàn)金成本為 22~23 元，其中，雜交水 稻的平均現(xiàn)金成本比小麥低 5 元， 比玉米高 6 元． 人 工成本占生產(chǎn)總成本的比例約為 30%~40%．相比 而言，小麥勞動力投入較少，人工成本只占 30%， 但其物資與服務(wù)費用最高，所以雜交水稻的人工成 本也具有一定優(yōu)勢．從中國與美國稻谷生產(chǎn)成本結(jié) 構(gòu)比較來看，中國稻谷生產(chǎn)的成本有 1/3 是人工投 入，且 90%的家庭是自有勞動投入，機械投入只占 12%，現(xiàn)金成本占總成本比例只有 50%；美國稻谷 生產(chǎn)成本中只有 12%是勞動投入， 其中 38%是雇工 投入，生產(chǎn)中機械投入成本占到了生產(chǎn)總成本的 27%，所以，美國稻谷生產(chǎn)成本中現(xiàn)金成本比例高 達 75%．從中國與美國水稻生產(chǎn)的成本收益比較來 看，2002—2004 年 3 年平均，中國每生產(chǎn) 50 kg 稻 谷的總成本和現(xiàn)金成本比美國分別低 28 元和 32 元．從上述分析可知，中國雜交水稻生產(chǎn)無論是與 中國其他糧食作物相比，還是與美國的水稻生產(chǎn)相 比都具有顯著的成本收益優(yōu)勢． 3.4 雜交水稻種植模式具有高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢 近年來，圍繞水稻穩(wěn)定增產(chǎn)、節(jié)本增效、稻農(nóng) 增收等方面，從改革稻田種植制度入手，建立合理 的耕作制度，使資源合理配置，采取集成創(chuàng)新、組 裝配套，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，瞄準(zhǔn)稻田 多熟復(fù)種與少耕免耕，節(jié)肥豐產(chǎn)與稻田培肥，節(jié)本 與豐產(chǎn)高效三大技術(shù)難關(guān)，實施稻田耕作改制．通

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3.1

中國發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢
雜交水稻發(fā)展凸現(xiàn)明顯的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢 中國在雜交水稻育種、栽培、推廣等方面一直

處于世界領(lǐng)先地位．細胞質(zhì)雄性不育材料的發(fā)現(xiàn)和 “三系”配套為三系雜交水稻的問世與大面積推廣奠 定了基礎(chǔ)．光溫敏核不育基因和廣親和基因的發(fā)掘 與成功利用，使兩系雜交水稻迅速得到推廣應(yīng)用， 并表現(xiàn)出比三系雜交水稻更大的增產(chǎn)潛力．超級雜 交水稻的研究雖起步較日本與國際水稻所晚，但在 袁隆平院士提出的“常規(guī)育種與分子育種相結(jié)合” 、 “理想株型與雜種優(yōu)勢相結(jié)合”技術(shù)路線和“高冠 層、矮穗層、中大穗”的超級雜交稻株型模式的指 導(dǎo)下，由于技術(shù)路線得當(dāng)，超級雜交稻的研究取得 了舉世矚目的成就，順利實現(xiàn)了中國農(nóng)業(yè)部提出的 超級稻畝(667 m )產(chǎn) 700 kg 和畝(667 m )產(chǎn) 800 kg 的第一、 二期育種目標(biāo)， 第三期畝(667 m )產(chǎn) 900 kg 的目標(biāo)也有望于 2010 年實現(xiàn)．目前，中國在利用 外源 DNA 導(dǎo)入、轉(zhuǎn)野生稻高產(chǎn)基因和轉(zhuǎn) C4 高光效 基因等分子育種技術(shù)創(chuàng)造新種質(zhì)材料和培育超級 雜交稻親本方面也取得重大突破，培育出了平均每 穗粒數(shù)達 900 粒以上的“巨穗稻”親本材料．世界領(lǐng) 先的雜交水稻技術(shù)確保了中國糧食安全，有效解決 了世界第一人口大國的吃飯問題，并為正在致力于 解決本國糧食安全問題的亞非國家指明了方向，為 他們提供技術(shù)援助，中國雜交水稻技術(shù)被世界糧農(nóng) 組織列為糧食短缺國家的首選技術(shù)． 3.2 雜交水稻種植擁有獨特的區(qū)位資源優(yōu)勢 中國地處亞熱帶和暖溫帶過渡區(qū)，水稻生育期 間太陽輻射總量 284.7~34.9 kJ/cm2，日平均光照時 間 12.8~13.8 h，日平均氣溫為 21.5~23.5 ℃，大于 10 ℃積溫為 3 770~4 780 ℃，滿足水稻 3 100~4 000 ℃的積溫要求，而且生育期間降水充沛，光、溫、 水和土壤等自然資源適宜于兩熟制的雜交秈稻和 雜交粳稻的生長發(fā)育，有利于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)量 和品質(zhì)優(yōu)勢．隨著中國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，雜交 水稻生產(chǎn)越來越向優(yōu)勢區(qū)域集中．據(jù)《中國農(nóng)業(yè)年 鑒》 ，中國省際之間的水稻播種面積差異很大，以各
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過研究稻田多熟復(fù)種高效種植模式、保護性輕型耕 作模式、稻田作物秸稈周年還田模式，并在稻田輪 作制中增加了經(jīng)濟作物、飼料作物及蔬菜作物，將 現(xiàn)有的作物新品種、 種植新技術(shù)、 耕作新模式集成、 優(yōu)化組裝配套，創(chuàng)立了以水稻為主體的糧—經(jīng)、糧 —飼、糧—菜等各種類型的稻田高效種植模式和種 養(yǎng)模式，如稻草全程覆蓋免耕種植馬鈴薯—雙季稻 或一季中稻；小麥(大麥)—雙季稻或一季晚稻的糧 糧結(jié)合型；免耕種植黑麥草(小黑麥)—雙季稻或一 季稻農(nóng)牧結(jié)合型； 冬種蔬菜—春種玉米/西瓜—超級 雜交稻；冬種蔬菜—烤煙—雜交晚稻糧經(jīng)結(jié)合型； 黑麥草禽(鵝)共生、稻鴨共生的生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合型； 低湖田養(yǎng)蝦、蟹、珍珠的種養(yǎng)模式．優(yōu)化了稻區(qū)自 然資源配置，提高了稻區(qū)農(nóng)田生態(tài)效益． 3.5 雜交水稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)具備多元復(fù)合基礎(chǔ) 近年來，中國科學(xué)家圍繞水稻的專業(yè)化生產(chǎn)做 了大量的工作，按稻谷的用途將水稻分為優(yōu)質(zhì)食用 稻、高蛋白飼料稻和特種專用稻，開展相應(yīng)的品種 選育、栽培技術(shù)和加工轉(zhuǎn)化技術(shù)研究，初步提出了 優(yōu)質(zhì)食用稻、高蛋白飼料稻的品種標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù) 體系， 培育了一批優(yōu)質(zhì)食用稻、 高蛋白飼料稻品種， 并在區(qū)域化布局上做了一些探討工作．此外，按照 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營思路， 政府培植了一大批能從事國內(nèi)國際開發(fā)的龍頭企 業(yè)，如以雜交水稻種業(yè)開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的隆平高 科；以稻米深加工轉(zhuǎn)化為主要業(yè)務(wù)的金健米業(yè)、隆 平米業(yè)，幾乎在各水稻主產(chǎn)區(qū)均有從事雜交水稻產(chǎn) 業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)．這些為雜交水稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)．

區(qū)稻田受漬，洪澇災(zāi)害相當(dāng)嚴(yán)重；7—9 月農(nóng)作物需 水最多季節(jié)易出現(xiàn)季節(jié)性夏旱、秋旱或夏秋連旱， 影響到雜交水稻的生長，同時在 9 月中、下旬易受 低溫的為害，嚴(yán)重影響到連作晚稻的抽穗、揚花和 結(jié)實．中國稻區(qū)特別是南方秈稻區(qū)，主要生長季節(jié) 高溫、高濕致使病害流行，耕作制度復(fù)雜有利于害 蟲蟄伏越冬，交叉為害，農(nóng)藥使用不當(dāng)致使天敵種 群減少，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)脆弱和害蟲的抗藥性增強等 原因?qū)е虏∠x為害嚴(yán)重，使雜交水稻生產(chǎn)的可持續(xù) 發(fā)展支撐體系欠缺[3]． 4.2 稻米產(chǎn)品尚未形成商品優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化水平 較低 目前，中國稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素主要體現(xiàn) 在以下幾個方面：一是雖然雜交水稻優(yōu)質(zhì)化程度有 了很大的提高，但與國外優(yōu)質(zhì)稻米相比差距較大， 特別是整精米率等加工品質(zhì)方面；二是雜交水稻生 產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與市場需求不協(xié)調(diào)，影響稻農(nóng)種糧的積 極性；三是缺乏消費者、加工銷售企業(yè)與農(nóng)戶都滿 意的優(yōu)質(zhì)稻品種，一般消費者大多喜愛外觀好、適 口性好與價格適宜的優(yōu)質(zhì)稻米，稻米加工銷售企業(yè) 需要整精米率高、耐貯藏的水稻品種，農(nóng)民則需要 高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗性好的稻米品種，在現(xiàn)行的水稻品種 中很難達到這種要求；四是現(xiàn)有的稻谷類型少、用 途單一，表現(xiàn)為粳米生產(chǎn)少(主要是生產(chǎn)秈米)，而 優(yōu)質(zhì)食用稻、 飼用稻、 加工稻的研發(fā)尚未形成規(guī)模， 限制了市場與用途的開發(fā)；五是稻米的衛(wèi)生品質(zhì)尚 未引起足夠重視，部分地區(qū)稻谷重金屬含量、農(nóng)藥 殘留量均超標(biāo)；六是在稻米加工龍頭企業(yè)規(guī)模、引 進先進的加工設(shè)備進行技術(shù)改造、完善加工工藝流 程、提高加工技術(shù)等方面與發(fā)達國家相比仍有很大 差距，缺乏稻米精深加工技術(shù)；七是在稻谷產(chǎn)品的 收購、價格、貯藏、加工等環(huán)節(jié)上沒有按照專用品 種要求分類制定相關(guān)的價格政策，沒有按優(yōu)質(zhì)食用 稻、高蛋白飼料稻、米粉、啤酒等加工專用稻及特 種功能稻分類進行收購、貯藏和加工，影響到水稻 產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和加工增值．鑒于以上現(xiàn)狀，中國稻米 特別是雜交稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需做強龍頭企業(yè)，做 大稻米產(chǎn)品品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加強精深加工技 術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用．

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4.1

中國發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的制約因素
自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施較差，病蟲為害 嚴(yán)重 中國水稻產(chǎn)區(qū)大多在春初低溫陰雨、夏初洪

澇、伏秋干旱、水田漬害突出的地區(qū)．由于農(nóng)田基 本建設(shè)投入減少，農(nóng)田水利設(shè)施趨于老化，導(dǎo)致農(nóng) 田排灌設(shè)施基礎(chǔ)差， 抗御自然災(zāi)害能力弱． 在春初， 低溫陰雨容易引起早稻爛秧；在春末秋初常出現(xiàn)暴 雨，導(dǎo)致丘陵山區(qū)山洪暴發(fā)，平原湖區(qū)和沿江河地

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青先國等

中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

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5.1

中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
確立國家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，啟動 國家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟計劃 確立國家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，把其作

應(yīng)集中財力培育、 扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域． 同時， 國家應(yīng)采取嚴(yán)密的措施，對雜交水稻經(jīng)濟品種權(quán)、 專利等實行保護． 5.2 以超高產(chǎn)、廣適型、多用途品種選育及節(jié)能 降耗增效技術(shù)推廣為突破口，實施“科技興 稻”戰(zhàn)略 中國從事雜交水稻科研、教育、推廣的科技人 員有 30 多萬人，其中具有高級技術(shù)職稱的人員近 10 萬名[4]． 要充分利用這些 “資源” 優(yōu)勢， 實施 “科 技興稻”戰(zhàn)略．一是加強專用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、 適應(yīng)性廣、易制種的超級雜交稻品種的選育，突破 分子育種技術(shù)，加強轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)的應(yīng)用，開 展 C4 型超級雜交稻系統(tǒng)研究． 二是加快現(xiàn)有科技成 果轉(zhuǎn)化和雜交水稻產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)的攻關(guān)，著力推廣 “超級雜交稻種 3 產(chǎn) 4 豐產(chǎn)工程” ，加強優(yōu)質(zhì)低耗 高產(chǎn)配套實用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研究與推廣，不斷降低生 產(chǎn)成本，解決稻谷中鎘、鉛等重金屬含量超標(biāo)，以 及農(nóng)藥殘留等問題，切實保障糧食的食用安全．要 針對耕作制度的變化，開發(fā)出適合新型耕作制度的 實用栽培技術(shù)．三是加強貯存、加工技術(shù)和設(shè)備的 研究，加大雜交水稻加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造的力 度，不斷提高稻谷精加工和深加工的水平．四是健 全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，造 就一批既懂生產(chǎn)技術(shù)，又懂市場和現(xiàn)代經(jīng)營管理的 新型農(nóng)民．五是增加科技投入．要實現(xiàn)“科技興稻” 的目標(biāo)，各級政府必須增加對科研經(jīng)費的投入，支 持雜交水稻產(chǎn)業(yè)科研及推廣工作[5]． 5.3 打造稻米知名品牌，實施品牌帶動戰(zhàn)略 名牌是產(chǎn)品市場的象征，是消費取向的直觀反 映．名牌通過其信譽獲得效益，贏得市場，成為競 爭中的勝利者，同時有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰滯 銷劣質(zhì)產(chǎn)品．然而名牌需要創(chuàng)造、培育與保護，才 能保持長期的獲利能力和相應(yīng)的穩(wěn)定性，獲得最大 的經(jīng)濟效益． 世紀(jì)商品市場的競爭將主要是名牌 21 產(chǎn)品的競爭． 因此， 要積極制定稻米名牌發(fā)展戰(zhàn)略， 從實際出發(fā)培養(yǎng)和發(fā)展稻米名牌，要做強、做大雜 交水稻 “隆平米業(yè)” 湖南的 “金健” 、江西 ． 的 “愛和” 、湖北的“正泰”等一些企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì) 優(yōu)、市場占有份額大、企業(yè)信譽高，是具有南方特

為國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，特別是作為國家 農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi) 容，使雜交水稻科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的社會生 產(chǎn)力，促進國家綜合競爭力的提高．在產(chǎn)品戰(zhàn)略上 走出誤區(qū)，從國情出發(fā)，揚長避短，重點發(fā)展食用 中檔及偏高檔秈型和高檔粳型雜交水稻，因地制宜 發(fā)展食用長粒高檔雜交水稻，盡可能避免發(fā)展與泰 國、美國處于同一質(zhì)量水平和類型的稻米產(chǎn)品；同 時注意發(fā)展專用工業(yè)雜交水稻和飼料水稻．在市場 開拓戰(zhàn)略上，搞好市場細分和定位，高檔產(chǎn)品主銷 發(fā)達國家，中檔及偏高檔產(chǎn)品主銷發(fā)展中國家． 啟動實施國家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟計劃， 以組織 協(xié)調(diào)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作． 根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及 規(guī)則， 制訂并落實加速發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的相 應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，在發(fā)展出口貿(mào)易、計劃、金融、 稅收、匯率、技術(shù)監(jiān)督、土地、人才、知識產(chǎn)權(quán)、 體制等政策、法規(guī)上要扶持、保護雜交水稻產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟． 國家應(yīng)把雜交水稻產(chǎn)品列入優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品范圍， 并納入國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)，在雜交稻米的優(yōu)勢 發(fā)展區(qū)域集中布局發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)，形成適應(yīng)國 際市場競爭的中國南方秈型雜交水稻產(chǎn)業(yè)帶和北 方粳型雜交水稻產(chǎn)業(yè)帶，在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)不同用途的 專用稻生產(chǎn)區(qū)．在華中雙、單季稻稻作區(qū)內(nèi)把長江 流域秈型雜交水稻產(chǎn)業(yè)帶作為中國雜交水稻產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的重點區(qū)域；在太湖地區(qū)、洞庭湖平原、鄱陽 湖平原、贛中丘陵、江漢平原、江淮地區(qū)、四川盆 地、珠江三角洲形成以秈型雜交稻米為重點的生產(chǎn) 基地群落；在遼河平原、松花江平原等地形成粳型 雜交稻米生產(chǎn)基地群落．在這些生產(chǎn)基地形成與支 撐產(chǎn)業(yè)帶的雜交稻育種、制種、種子加工、稻米制 品及加工、副產(chǎn)物綜合利用、農(nóng)田改造、機械制造、 餐飲、景觀旅游、稻米文化基地群落．依托基地落 實雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟示范工程，特別是投入政策上 應(yīng)克服目標(biāo)分散、 重點不突出、 投資額度小等問題，

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湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)

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色的知名品牌．龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求，選擇適 銷對路品種直接到基地縣建立優(yōu)質(zhì)雜交稻生產(chǎn)基 地，按訂單實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)．還要鼓勵龍頭企業(yè) 跨行政區(qū)域建立優(yōu)質(zhì)雜交稻訂單生產(chǎn)基地，參與 雜交水稻的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[6]． 5.4 實施雜交水稻外交戰(zhàn)略，造福世界人民 在過去的幾十年里，雖然通過舉辦雜交水稻國 際培訓(xùn)班和外派雜交水稻技術(shù)專家的途徑開展雜 交水稻國際化發(fā)展工作，在越南、印度、菲律賓、 孟加拉和美國等國家取得了較大進展，并實現(xiàn)了商 業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用，但離袁隆平院士提出的 “發(fā)展雜 交水稻，造福世界人民” 的目標(biāo)甚遠，存在國際 化發(fā)展速度慢、技術(shù)出口壁壘多等問題．由于雜交 水稻顯著的增產(chǎn)效果，許多發(fā)展中國家尤其是那些 糧食短缺國迫切希望通過引進、推廣這項技術(shù)來幫 助其解決糧食安全問題．因此，雜交水稻技術(shù)可作 為中國政府對外農(nóng)業(yè)援助的一項重要內(nèi)容，也完全 符合中國 “走出去” 的發(fā)展戰(zhàn)略．這不僅有利于 發(fā)展中國與受援國的友好合作關(guān)系，樹立中國大國 形象，同時隨著雜交水稻國際化發(fā)展，也將為中國 創(chuàng)造巨額外匯收入．國家鼓勵和推動雜交水稻的國 際發(fā)展將有著重要的政治和經(jīng)濟意義．順應(yīng)時勢發(fā) 展，實現(xiàn) “雜交水稻外交 ”戰(zhàn)略，實現(xiàn)雙贏，一 是要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，注重國際專利的申 報保護工作，確保中國的利益不受損害．二是鼓勵 有實力的雜交水稻研究機構(gòu)和企業(yè)從事雜交水稻 海外研究與開發(fā)，并在政策和資金上予以支持，并 搞好相關(guān)的管理與服務(wù)工作．三是逐步放寬雜交水 稻技術(shù)出口的政策性限制，就目前現(xiàn)實情況來看， 可全面放開雜交水稻雜種一代種子的出口；準(zhǔn)許三 系雜交水稻不育系和恢復(fù)系親本種子的出口，嚴(yán)格 控制保持系親本種子的出口；對于在國內(nèi)已應(yīng)用多 年的三系雜交水稻組合，可在適當(dāng)時期有選擇地準(zhǔn) 許其保持系種子的出口；在法制較為健全的國家， 在能獲得當(dāng)?shù)仄贩N權(quán)或?qū)＠Ｗo的前提下，準(zhǔn)許雜 交水稻三系 保 持 系 和 兩 系 不 育 系 親 本 種 子 的 出 口；為滿足在國外開展雜交水稻研究與開發(fā)的需 要，準(zhǔn)許小量的雜交水稻種質(zhì)資源及育種中間材 料種子的進出口．四是向受援國派遣長期穩(wěn)定的

雜交水稻技術(shù)研發(fā)人員，使受援國的雜交水稻發(fā) 展計劃得以順利實施． 5.5 加強雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持體系，優(yōu) 化創(chuàng)新調(diào)控管理模式 一是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)營模式．從 中國當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的實際情況來看，有 2 種經(jīng)營 模式值得探討和推廣，模式 1： “龍頭企業(yè)+糧食生 產(chǎn)合作社(糧食行業(yè)協(xié)會)+種糧大戶”的組織體系和 運行機制，在不改變家庭承包經(jīng)營體制的情況下， 按照平等自愿、互惠互利的原則發(fā)展起來的農(nóng)民專 業(yè)合作社組織，有助于統(tǒng)一組織生產(chǎn)，推廣先進、 適用技術(shù)，合理組合土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素； 有助于實行專業(yè)化生產(chǎn)，實現(xiàn)區(qū)域化布局，做大、 做強特色品牌；有助于推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品商 標(biāo)和品牌，有效地控制產(chǎn)品質(zhì)量，從而有助于提高 產(chǎn)品的市場競爭力．模式 2： “農(nóng)戶公司化”模式， 即農(nóng)民將土地或相應(yīng)資產(chǎn)入股農(nóng)業(yè)公司，再由公司 經(jīng)營、增值后按股分紅． “農(nóng)戶公司化”模式由于 有實體形態(tài)的公司出現(xiàn)，聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固，操 作更加規(guī)范，且有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促使資 源向優(yōu)勢產(chǎn)品、 優(yōu)勢行業(yè)集中； 由于有股份的參與， 聯(lián)盟各方的利益趨于一致，增強了聯(lián)盟伙伴間的溝 通和信任程度，使聯(lián)盟更加穩(wěn)定和注重長遠利益． 二是要發(fā)展綠色、無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā) 展．21 世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，主導(dǎo)食品是綠 色食品．要靠綠色食品掌握市場主動權(quán)，加強檢測 和監(jiān)控， 突破國際貿(mào)易壁壘． 要保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境， 切實保護好稻谷生產(chǎn)能力．要杜絕亂占濫用耕地現(xiàn) 象，禁止隨意破壞糧食耕地及將耕地改為非農(nóng)用 地，這是一條不可逾越的底線．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要實行可 逆性調(diào)整，禁止在稻田種多年生果樹、挖漁池等破 壞稻田生產(chǎn)能力的行為，以便在糧食出現(xiàn)短缺時， 能及時恢復(fù)糧食生產(chǎn)．要利用國家扶持主產(chǎn)區(qū)糧食 發(fā)展的政策，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善力 度，改善雜交水稻生產(chǎn)條件，實現(xiàn)雜交水稻產(chǎn)業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展．要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理力度，減少污 染，提高稻米的衛(wèi)生品質(zhì)，確保稻米食用安全． 三是加大政策扶持力度，完善國際貿(mào)易支持體 系．首先，中國應(yīng)積極爭取參與制定國際稻米貿(mào)易

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中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

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新規(guī)則的主動權(quán)和發(fā)言權(quán)，有效地參與新一輪多邊 貿(mào)易談判，就中國稻米進出口有關(guān)的產(chǎn)品，在關(guān)稅 減讓、市場準(zhǔn)入和關(guān)稅配額等方面提出要價，從而 影響協(xié)議內(nèi)容來捍衛(wèi)本國利益．其次，盡快熟悉 WTO 和國際貿(mào)易所應(yīng)遵循的規(guī)則，參照國際經(jīng)貿(mào) 規(guī)范、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 財會標(biāo)準(zhǔn)以及中國政府根據(jù) WTO 規(guī)則要求所調(diào)整的法律、法規(guī)或政策等組織生產(chǎn)與 經(jīng)營，增強雜交水稻的國際競爭能力．認真研究 并掌握中國雜交水稻出口重要貿(mào)易伙伴的相關(guān)技 術(shù)規(guī)定和檢測標(biāo)準(zhǔn)及方法，及時調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)，淘汰與之不適應(yīng)的生產(chǎn)方式和落后產(chǎn)品，跨 越各種貿(mào)易壁壘的障礙，爭取更大的市場空間和 發(fā)展機會． 四是深化雜交水稻產(chǎn)業(yè)調(diào)控管理體制改革．首 先要培育市場主體．繼續(xù)加大企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力 度，加快股份制改造步伐，國有參股、職工入股， 積極吸納社會資本，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，建立法 人治理結(jié)構(gòu)．同時，要積極鼓勵和支持更多的民營 糧食企業(yè)加入優(yōu)質(zhì)稻米的開發(fā)行列，參與市場競 爭，培育多種經(jīng)濟成分的市場主體，形成優(yōu)勝劣汰 的市場機制．其次，是深化雜交水稻流通調(diào)控管理 體制改革．為使雜交水稻產(chǎn)業(yè)管理更有效，應(yīng)將政 府的雜交水稻流通行政管理職能合并到農(nóng)業(yè)行政 管理職能中，將涉及雜交水稻的生產(chǎn)、加工、銷售 各環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門中的一個部門全面管理，這或許

是一種比較好的方式．要結(jié)合完善雜交水稻市場信 息系統(tǒng)，推進雜交水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加強誠信教育 等，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，提高雜交水稻 競爭力[7]． 參考文獻：
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責(zé)任編輯： 蘇愛華 英文編輯： 羅文翠

簡訊
《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》再次入編中文核心期刊
2008 年底，中文核心期刊編委會鄭重通知： 《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》入編《中文核心期刊要目總覽》2008 年版（即第五版）之綜合性農(nóng)業(yè)科學(xué)類的核心期刊。這是本刊自 2000 年以來連續(xù) 3 次入編。這次從我國 正在出版的 12 400 余種中文期刊中評選出的核心期刊僅 1 980 余種。 中文核心期刊的評選結(jié)果是依據(jù)文獻計量學(xué)的原理和方法，經(jīng)研究人員對相關(guān)文獻的檢索、計算和分 析，以及 5 500 多位學(xué)科專家評審得出的。北京地區(qū)十幾所高校圖書館、中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館、中 國社會科學(xué)院文獻信息中心、中國人民大學(xué)書報資料中心、中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社、中國農(nóng) 業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所等相關(guān)單位的百余名專家和期刊工作者參加了研究。自 2005 年以來，課題組深 入研究了核心期刊的評價理論和評價方法，進一步改進了評價工作，采用了被索量、被摘量、被引量、他 引量、被摘率、影響因子、獲國家獎或被國內(nèi)外重要檢索工具收錄、基金論文比、Web 下載等 9 項定量評 價指標(biāo)體系，選作評價指標(biāo)統(tǒng)計源的數(shù)據(jù)庫及文摘刊物達 80 余種，統(tǒng)計到的文獻數(shù)量共計 32 400 余萬篇 次，其評價結(jié)果比以往更為科學(xué)合理。 熊楚才



  本文關(guān)鍵詞：中國雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。