本文關(guān)鍵詞：我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革研究

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【摘要】：從建國(guó)初到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下,社會(huì)保障制度建設(shè)的重要性是不言而喻的,而其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革與完善是應(yīng)對(duì)老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)的必要手段。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外,與城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雙軌運(yùn)行,形成了較大的養(yǎng)老金待遇差,加劇了收入差距的擴(kuò)大,也影響了財(cái)政的可持續(xù)性,不利于勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。為了克服這些弊端,維護(hù)社會(huì)公平正義,切實(shí)發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的功能,必須對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制進(jìn)行改革。本文首先基于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與雙軌制內(nèi)涵,對(duì)雙軌制的弊端以及改革的歷史必然性進(jìn)行了分析;其次分析了社會(huì)保障學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論基礎(chǔ)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革的理論指導(dǎo);再次,選擇了兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家(英、美)和一個(gè)發(fā)展中國(guó)家(智利),對(duì)其公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了分析與比較,最終提出了對(duì)我國(guó)的并軌改革的啟示;然后根據(jù)前述的相關(guān)內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)提出了改革應(yīng)遵循公平性原則、統(tǒng)一性原則、統(tǒng)籌性原則、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,并以這些原則為根據(jù),對(duì)當(dāng)前我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案進(jìn)行了評(píng)述;最后,根據(jù)前述相關(guān)評(píng)述內(nèi)容和原則指導(dǎo),提出了進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革的措施及相關(guān)保障措施的推進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】：機(jī)關(guān)事業(yè)單位 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 雙軌制 改革
【學(xué)位授予單位】：西南民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F842.67
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 第1章 導(dǎo)論7-16
• 1.1 選題背景及意義7-9
• 1.1.1 選題背景7-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究相關(guān)文獻(xiàn)綜述9-13
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀9-10
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 1.3 研究?jī)?nèi)容和基本思路13
• 1.4 研究方法13-14
• 1.5 研究可能的創(chuàng)新和不足14-16
• 1.5.1 可能的創(chuàng)新14
• 1.5.2 研究的不足14-16
• 第2章“雙軌制”的發(fā)展歷程及并軌改革的歷史必然性16-26
• 2.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與雙軌制的內(nèi)涵16-19
• 2.1.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)涵16-17
• 2.1.2 雙軌制的內(nèi)涵17-19
• 2.2 雙軌制的發(fā)展歷程19-21
• 2.2.1 初創(chuàng)階段（1949—1957）19-20
• 2.2.2 發(fā)展調(diào)整階段（1958—1966）20
• 2.2.3 挫折階段（1967—1978）20
• 2.2.4 恢復(fù)階段（1979—1992）20-21
• 2.2.5 改革階段（1993—今）21
• 2.3 雙軌制的弊端21-23
• 2.3.1 加重財(cái)政負(fù)擔(dān)21-22
• 2.3.2 不利于人力資源的合理流動(dòng)22
• 2.3.3 不利于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)22-23
• 2.4 并軌改革的歷史必然性23-26
• 2.4.1 遵從人民呼聲的需要23-24
• 2.4.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的存在缺乏科學(xué)依據(jù)24
• 2.4.3 維護(hù)社會(huì)公平的需要24
• 2.4.4 優(yōu)化人力資源配置的需要24-26
• 第3章“雙軌制”并軌改革的理論基礎(chǔ)26-33
• 3.1 對(duì)并軌改革的社會(huì)保障學(xué)理論依據(jù)26-28
• 3.1.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的功能屬性26-28
• 3.1.2 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的功能屬性對(duì)并軌改革的必然要求28
• 3.2 對(duì)并軌改革的公共管理學(xué)理論依據(jù)28-30
• 3.2.1 公共管理的公共性內(nèi)涵28-29
• 3.2.2 公共管理的維護(hù)公平性功能29-30
• 3.3 對(duì)并軌改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)30-33
• 3.3.1 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論30-31
• 3.3.2 新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論31
• 3.3.3 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論31-33
• 第4章 國(guó)外公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及對(duì)我國(guó)的啟示33-40
• 4.1 國(guó)外公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分析33-36
• 4.1.1 英國(guó)公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度33-34
• 4.1.2 美國(guó)公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度34-35
• 4.1.3 智利公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度35-36
• 4.2 國(guó)外公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的比較和啟示36-40
• 4.2.1 國(guó)外公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的成效分析36-38
• 4.2.2 國(guó)外公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革對(duì)我國(guó)的啟示38-40
• 第5章 并軌改革現(xiàn)有方案評(píng)述40-50
• 5.1 并軌改革應(yīng)遵循的基本原則40-42
• 5.1.1 本次改革的原則40
• 5.1.2 本次并軌改革應(yīng)遵循的原則40-42
• 5.2 需要考慮的影響因素42-44
• 5.2.1 相關(guān)人員對(duì)并軌改革的擔(dān)心甚至抵觸42
• 5.2.2 財(cái)政的可負(fù)擔(dān)性和可持續(xù)性影響改革的推進(jìn)42-43
• 5.2.3 機(jī)關(guān)事業(yè)單位的薪酬體系差別影響改革43-44
• 5.3 對(duì)本次并軌改革方案的概述44
• 5.4 對(duì)現(xiàn)有方案的評(píng)述44-50
• 5.4.1 基于改革目標(biāo)的分析45
• 5.4.2 基于改革原則的分析45-46
• 5.4.3 基于改革內(nèi)容的分析46-50
• 第6章 進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革的建議50-58
• 6.1 我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的構(gòu)想50-51
• 6.1.1 確定合理的基本養(yǎng)老金水平50-51
• 6.1.2 確定合理的繳費(fèi)比例51
• 6.1.3 建立合理的運(yùn)行機(jī)制51
• 6.2 進(jìn)一步完善現(xiàn)有方案的建議51-54
• 6.2.1 明確深化改革的方向52
• 6.2.2 盡快實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全國(guó)統(tǒng)籌52-53
• 6.2.3 取消強(qiáng)制的職業(yè)年金制度53
• 6.2.4 建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)53-54
• 6.3 其他相關(guān)保障措施的推進(jìn)54-58
• 6.3.1 進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度54
• 6.3.2 適當(dāng)考慮彈性延遲退休年齡54-55
• 6.3.3 改革工資制度55-56
• 6.3.4 完善監(jiān)督管理制度56-58
• 結(jié)語58-59
• 參考文獻(xiàn)59-62
• 致謝62-63

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