本文關鍵詞：泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度完善研究

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【摘要】：老齡群體的迅速膨脹,使養(yǎng)老問題日益突出和緊迫。建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,對于緩解城鄉(xiāng)老年居民的貧困問題,保障基本生活,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。泉州市在2009年底新農保試點時,就科學決策全面實行城鄉(xiāng)一體,將新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障合并實施。實行基礎養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌與個人繳費、政府繳費補貼等計入個人賬戶相結合的制度模式,由個人自主繳費、有條件的地方輔之以集體補助、同時政府給予參保人繳費補貼等籌資方式相結合,待遇支付由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成。制度實施5年多來,取得了積極成效,但也存在一些問題。本文以理性選擇理論、公平社會保障思想為理論基石,通過文獻查閱、問卷調查、比較分析等方法,分析地方政府、集體和社會、參保個人行為,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:基礎養(yǎng)老金少,且沒有建立定期調整機制;基金籌資渠道窄,集體補助和社會資助難以實現(xiàn);個人賬戶水平低,參保人員長期持續(xù)繳費、選擇高檔次繳費的積極性不高。在借鑒國內外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)展經驗的基礎上,以制度的滿意度和持續(xù)性要求為立足點,提出相關對策建議:一要落實地方政府責任,合理調整籌資責任分擔機制,增加市級財政投入,減輕基層政府負擔,激發(fā)基層創(chuàng)新制度的活力。同時,建立與關聯(lián)指標掛鉤的基礎養(yǎng)老金調整機制,保持待遇水平不降低。二要制定有效激勵制度,擴大集體補助和社會資助的基金籌資來源。三要完善多繳多得、長繳多得、喪葬補助、優(yōu)惠利率等參保個人激勵機制,逐步改變基礎養(yǎng)老金占大頭、個人賬戶養(yǎng)老金占小頭的不合理比例結構。四要提升經辦管理水平,為群眾參保繳費、待遇領取提供高效便捷的服務。加大制度宣傳力度,不斷提高群眾參保意識和轉變養(yǎng)老理念。本文研究旨在構建適合泉州市當前形勢及未來發(fā)展趨勢的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度模式,以期為全省乃至全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的健全完善提供參考。但受本人理論水平及數(shù)據(jù)資料完整性所限,文中對制度一些關聯(lián)性的研究尚待進一步深入。
【關鍵詞】：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 理性選擇 制度完善
【學位授予單位】：華僑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F842.67
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 緒論9-21
• 1.1 研究背景和意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 國內外研究綜述11-14
• 1.2.1 國外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度研究現(xiàn)狀11
• 1.2.2 國內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度研究現(xiàn)狀11-14
• 1.3 概念界定和研究理論14-17
• 1.3.1 概念界定14-16
• 1.3.2 研究理論16-17
• 1.4 研究內容和技術路線17-18
• 1.4.1 研究內容17-18
• 1.4.2 技術路線18
• 1.5 研究方法18-21
• 第2章 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀21-37
• 2.1 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程21-29
• 2.1.1 老農保的創(chuàng)辦階段（1986-1991）21
• 2.1.2 老農保的發(fā)展及停滯階段（1992-2009）21-24
• 2.1.3 新農保、城居保的迅猛發(fā)展階段（2009至今）24-25
• 2.1.4 被征地人員養(yǎng)老保障（2006至今）25-29
• 2.2 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀29-37
• 第3章 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度存在的37-57
• 3.1 主要問題37-49
• 3.1.1 地方政府方面37-41
• 3.1.2 集體社會方面41
• 3.1.3 參保個人方面41-49
• 3.2 原因分析49-57
• 3.2.1 地方政府層面的行為選擇49-55
• 3.2.2 集體社會層面的行為選擇55
• 3.2.3 參保個人層面的行為選擇55-57
• 第4章 國內外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的發(fā)展及經驗借鑒57-65
• 4.1 國外情況57-61
• 4.1.1 德國的“投保資助型”農民養(yǎng)老保險模式57-59
• 4.1.2 新加坡的“自助型”養(yǎng)老保險制度模式59-61
• 4.2 國內情況61-65
• 4.2.1 浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度61
• 4.2.2 廈門市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度61-65
• 第5章 泉州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度完善對策65-75
• 5.1 落實各級政府責任65-69
• 5.1.1 完善各級政府財政合理分擔機制65-67
• 5.1.2 建立基礎養(yǎng)老金的穩(wěn)步調整機制67
• 5.1.3 促進基金規(guī)范管理、可持續(xù)發(fā)展67-68
• 5.1.4 逐步提高基金統(tǒng)籌層次68-69
• 5.2 拓展基金補助資助渠道69-70
• 5.2.1 擴大基金籌資來源69-70
• 5.2.2 建立評比考核制度70
• 5.3 建立參保個人激勵機制70-72
• 5.3.1 建立多繳多得的個人繳費激勵機制70-71
• 5.3.2 建立長繳多得的個人繳費激勵機制71-72
• 5.3.3 建立參保人員喪葬補助政策72
• 5.4 提升經辦管理服務水平72-75
• 5.4.1 提高群眾參保意識72-73
• 5.4.2 提供高效便捷服務73-75
• 第6章 結論與討論75-79
• 6.1 研究結論75-76
• 6.2 研究不足76
• 6.3 研究展望76-79
• 參考文獻79-81
• 致謝81-83
• 附錄A83-85
• 附錄B85-87
• 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果87

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