本文關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌層次升級背景下的社�；鹜顿Y管理體制建設(shè)研究

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【摘要】：隨著我國人口老齡化進程的快速推進,勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負擔(dān)日益加重,人口老齡化已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個不容忽視的重大社會問題。社會保障的制度轉(zhuǎn)軌,新制度既要繼續(xù)兌現(xiàn)原有制度對于勞動者養(yǎng)老待遇的承諾,又要為建立新制度積累基金,這就出現(xiàn)轉(zhuǎn)制成本,而單靠政府財政支持又難以為繼。另外,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們生活水平的普遍提高,平均壽命延長,老年退休人員不斷增加,伴隨著養(yǎng)老、醫(yī)療等費用的增長,其待遇水平也不斷提高。這些現(xiàn)狀加劇了社�；鸬闹Ц段C,需要社�；鹪鲋祦韽浹a養(yǎng)老基金支付壓力。因此,深化社�；鹜顿Y管理體制改革,是降低其投資管理風(fēng)險,實現(xiàn)社保基金保值增值的制度保障。在社會保障轉(zhuǎn)制成本導(dǎo)致的基金支付壓力、人口老齡化加快、社�；鸾y(tǒng)籌層次低的背景下,研究我國社�；鹜顿Y管理體制問題。理論上,實現(xiàn)全國統(tǒng)籌層面上的社�；鹜顿Y管理體制是最佳方式,但是我國社�；鸾y(tǒng)籌層次過低,這也是“2011-2012年社�；鹜顿Y管理體制改革”擱置的根本原因。從行政管理學(xué)的角度論述社�；鹜顿Y管理,借鑒美國、智利關(guān)于社�；鹜顿Y管理體制的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國社保基金統(tǒng)籌層次、管理模式的特殊國情,找出實現(xiàn)我國社�；鹱罴训耐顿Y管理體制。分析我國現(xiàn)階段社�；鹜顿Y管理的問題,通過對新建社�；皙毩⑼顿Y管理機構(gòu)模式的可行性分析,實行“三步走”策略實現(xiàn)社�；饛氖〖壗y(tǒng)籌到全國統(tǒng)籌的基金“上解”,最終實現(xiàn)社�；鸬娜珖y(tǒng)籌,這是實行新建獨立投資管理機構(gòu)模式的基礎(chǔ)。另外,建立專業(yè)養(yǎng)老基金管理公司作為該模式的投資載體,是其投資具有專業(yè)性。在此過程中,需要對新建機構(gòu)進行法律規(guī)定,規(guī)定其機構(gòu)的單位性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、基金運營方式等內(nèi)容,使其新建獨立機構(gòu)對基金投資管理更具規(guī)范性和合法性。
【關(guān)鍵詞】：社�；� 投資管理體制 全國統(tǒng)籌
【學(xué)位授予單位】：山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F842.61
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 緒論12-20
• 1.1 研究背景與研究意義12-14
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 文獻綜述14-18
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
• 1.2.3 總體評價17-18
• 1.3 研究內(nèi)容與研究方法18-19
• 1.3.1 研究內(nèi)容18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 1.4 創(chuàng)新之處19-20
• 第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)20-25
• 2.1 相關(guān)概念20-21
• 2.1.1 社會保險基金20
• 2.1.2 統(tǒng)賬結(jié)合模式20-21
• 2.1.3 統(tǒng)籌層次21
• 2.1.4 投資管理體制21
• 2.2 理論基礎(chǔ)21-24
• 2.2.1 社會保障理論21-22
• 2.2.2 社會公平理論22-23
• 2.2.3 公共選擇理論23-24
• 2.3 小結(jié)24-25
• 第3章 我國社�；鹜顿Y管理體制建設(shè)的歷史演變與探索25-30
• 3.1 2006-2007 年社�；鹜顿Y管理體制改革25-27
• 3.2 2011-2012 年社�；鹜顿Y管理體制改革27-28
• 3.3 新一輪社�；鹜顿Y管理體制改革探索28-29
• 3.4 小結(jié)29-30
• 第4章 地區(qū)分割下的社�；鹜顿Y管理體制存在的問題30-37
• 4.1 地區(qū)分割統(tǒng)籌導(dǎo)致地區(qū)之間養(yǎng)老保險實際繳費負擔(dān)畸輕畸重30-32
• 4.2 不同地區(qū)養(yǎng)老金收支余缺兩極分化嚴重32-34
• 4.3 地區(qū)分割統(tǒng)籌難以化解基金貶值風(fēng)險34-36
• 4.4 地區(qū)分割統(tǒng)籌阻礙實現(xiàn)“人人享有基本養(yǎng)老保險”的目標36
• 4.5 小結(jié)36-37
• 第5章 國外社�；鹜顿Y管理體制的研究與借鑒37-42
• 5.1 智利社會保障基金投資管理體制37-38
• 5.1.1 養(yǎng)老金投資運營過程37-38
• 5.1.2 養(yǎng)老金的投資管理體制38
• 5.2 美國社會保障基金投資管理體制38-40
• 5.2.1 聯(lián)邦社�；鹬贫�38-39
• 5.2.2 雇主養(yǎng)老基金計劃39-40
• 5.2.3 個人儲蓄養(yǎng)老金計劃40
• 5.3 國外社�；鹜顿Y管理體制的借鑒40-41
• 5.4 小結(jié)41-42
• 第6章 全國統(tǒng)籌背景下社�；鹜顿Y管理體制建設(shè)的可行性分析42-47
• 6.1 處理中央與地方的關(guān)系——實現(xiàn)社�；鹑珖y(tǒng)籌42-45
• 6.1.1 養(yǎng)老基金事權(quán)與財權(quán)關(guān)系的割裂42-43
• 6.1.2 社會保險基金對地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定的影響43-45
• 6.2 處理政府與市場的關(guān)系——投資管理機構(gòu)的法律定位45-46
• 6.2.1 新建機構(gòu)的法律定位問題45
• 6.2.2 我國社�；鹜顿Y管理體制的法律問題45-46
• 6.3 小結(jié)46-47
• 第7章 社�；鹜顿Y管理體制建設(shè)的具體對策47-52
• 7.1 實現(xiàn)社保基金向全國統(tǒng)籌的平穩(wěn)過渡47-48
• 7.1.1 實現(xiàn)真正的省級統(tǒng)籌47-48
• 7.1.2 省級統(tǒng)籌到全國統(tǒng)籌的基金平穩(wěn)“上解”48
• 7.1.3 實現(xiàn)全國統(tǒng)籌的中央集中管理48
• 7.2 新建社�；鹑珖毩⑼顿Y機構(gòu)48-50
• 7.2.1 明確社�；鹑珖毩⑼顿Y機構(gòu)的法律地位49
• 7.2.2 社�；鹑珖毩⑼顿Y機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)49-50
• 7.2.3 制定有關(guān)社�；鹑珖毩⑼顿Y的法律50
• 7.3 建立專業(yè)養(yǎng)老基金管理公司50
• 7.4 小結(jié)50-52
• 結(jié)論與展望52-53
• 參考文獻53-56
• 攻讀學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果56-57
• 致謝57

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4 見習(xí)記者 李s，

本文編號：755600